§20.3. Гарантии законности

Состояние законности в обществе не возникает само по себе, за него следует бо-

роться, законность необходимо отстаивать и охранять. «Для того чтобы законы и иные

нормативно-правовые акты претворялись в жизнь, необходимы условия и определенный

комплекс экономических, политических, идеологических и юридических мер, обеспечи-

вающих эту реализацию, т.е.

тем совершеннее законность, прочнее правопорядок в обществе»1.

Под гарантиями законности понимают систему мер, условий и средств, посредст-

вом которых обеспечивается законность. Гарантии законности можно разделить на две

большие группы: на общие (экономические, политические, духовные и общественные) и

специальные (юридические).

Экономические гарантии являются основой для всех других гарантий. Кризис в

экономике ведет к ослаблению законности. Экономическая свобода не всегда способствует

укреплению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения

государством своих социальных обязательств перед гражданами (нет поддержки незащи-

щенных слоев населения, массовые невыплаты зарплат, развал системы бесплатной меди-

цинской помощи, образования и т.д.). Безработица также является резервом преступности.

Политические гарантии состоят в функционировании политической системы

общества на основе реализации политических прав и свобод граждан на практике.

Духовные гарантии законности складываются из мировоззрения, правосознания,

высокого уровня общей и правовой культуры населения, морали, глубокого уважения к

требованиям права, развития юридической науки. К сожалению, современные средства

массовой информации ныне дискредитируют нормы нравственности, пропагандируют

формы аморального, антиобщественного и преступного поведения (проституцию___________, укло-

нение от воинской службы, воровской образ жизни, пьянство и т.д.).

1 Иванников И.А. Теория государства и права. – С. 262.

Глава 20. Законность и правопорядок

369

Общественные гарантии – это меры, применяемые общественностью в целях

борьбы с нарушениями законности, для ее поддержания и укрепления (комиссии, коми-

теты, добровольные народные дружны, средства массовой информации и т.д.)1.

Общие гарантии законности составляют материальную базу, основу ее реализа-

ции. Но сами по себе, автоматически они не действуют. В большинстве случаев влияние

этих факторов опосредуется специальными средствами, к которым относят юридические

гарантии.

Юридические гарантии законности – это закрепленные в действующем законо-

дательстве способы и средства, непосредственно направленные на обеспечение законно-

сти2. Среди них можно выделить:

1) совершенствование правотворческой деятельности;

2) внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью;

3) эффективная деятельность правоохранительных органов;

4) своевременное реагирование государственных органов и органов местного само-

управления на жалобы граждан;

5) высокий профессионально-нравственный уровень деятельности адвокатуры.