<<
>>

1. Механизм Российского государства: краткая характеристика

Механизм Российского государства представляет собой систему органов, наделенных властными полномочиями и осуществляющих функции государства. В связи с тем, что Российская Федерация является федеративным государством, его механизм состоит из федеральных органов и органов субъектов РФ.

Согласно ст. 11 Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды РФ.

Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Субъектам РФ предоставляется право самостоятельно устанавливать систему органов государственной власти, порядок их организации и деятельности и их компетенцию в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации органов государственной власти, устанавливаемыми федеральным законом. В связи с этим в субъектах РФ сложились разнообразные системы организации государственной власти.

Взаимодействие федеральных органов государственной власти и органов субъектов РФ осуществляется сообразно предметам ведения, закрепленным ст. 71 и 72 Конституции РФ. При этом федеральным органом исполнительной власти разрешается создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. В процессе своей деятельности федеральные органы РФ имеют право принимать общеобязательные решения по вопросам, отнесенным к компетенции Российской Федерации, и обеспечивать их исполнение с помощью органов государственной власти субъектов РФ. В то же время по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции субъектов РФ, органы государственной власти субъектов РФ принимают самостоятельные решения, которые могут даже противоречить нормативно-правовым актам федеральных органов.

Различие в предметах ведения федеральных органов и органов субъектов РФ не означает одновременного существования двух качественно различных механизмов государства.

Единство механизма Российского государства обеспечивается основами конституционного строя, закрепляющими власть многонационального народа Российской Федерации, принципы законности, разделения властей, демократизма, органичного сочетания субординации и координации.

Принцип законности обеспечивает создание единого политико-правового режима в деятельности органов государственной власти Российской Федерации, согласованность их действий, реализацию мероприятий, закрепленных нормативно-правовыми актами федеральных органов, на территории субъектов РФ с учетом их специфики и интересов населения.

Последовательное закрепление и проведение принципа разделения властей обеспечивает единство организационной основы федеральных органов государства и органов государственной власти субъектов РФ. Система сдержек и противовесов, применяемая на федеральном уровне, учитывается субъектами РФ, творчески применяется ими при конституировании собственной системы органов государственной власти. По мере накопления опыта оптимальный вариант системы сдержек и противовесов на уровне субъектов РФ будет закреплен в специальном федеральном законе.

Демократизм деятельности механизма Российского государства выражается в праве народа участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе избирать и быть избранными в органы государственной власти, участвовать в отправлении правосудия, обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в любые государственные органы.

Принцип субординации и координации компонентов системы механизма Российского государства требует строгой государственной дисциплины, подчинения по вертикали вышестоящим органам и координации деятельности с органами, выполняющими однотипные либо общие задачи. Негативное отношение отдельных органов субъектов РФ к этому принципу, стремление выйти из-под подчинения центру по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, создает дополнительные искусственные препятствия на пути

экономических, социальных и иных реформ, вносит дисгармонию в деятельность единого государственного механизма.

Солирующую роль в согласованном взаимодействии всех компонентов механизма Российского государства играют федеральные органы. Особо значение имеет деятельность Президента РФ как главы государства, призванного обеспечивать согласованное взаимодействие всех ветвей власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ и наделенного в этих целях специальными полномочиями.

<< | >>
Источник: Сырых В.М.. Теория государства и права. 2005. 2005

Еще по теме 1. Механизм Российского государства: краткая характеристика:

  1. § 2. Виды нормативно-правовых актов парламента и их характеристика
  2. 1. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
  3. 4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЗАКОНОВ. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ СТАДИЙ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  4. Характеристика объекта исследования
  5. ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА: ГОСУДАРСТВО, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ, ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
  6. 3.  СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОЙ  ПРАКТИКИ
  7. § 1. Общая характеристика основных видов права собственности
  8. Деятельность органов ВЧК — ОГПУ по борьбе с коррупцией при защите экономических интересов государства в концессионной политике
  9. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
  10. 1. Механизм Российского государства: краткая характеристика
  11. 6.3. Типологическая характеристика переходной правовой системы
  12. Раздел  I.   ГОСУДАРСТВО
  13. Теоретические и методологические аспекты обоснования экспорта ПИИ из развивающихся стран и государств с переходной экономикой
  14. § 1. Государственный строй Российской Империи. Реформы Александра I и Николая I Монархия и дворцовые перевороты в XVIII в.
  15. Глава 7. Основные формы переходного периода и пути их реализации
  16. Глава 9. Magnum ignotum1 частной собственности в проекции общего вектора прогресса российского общества
  17. Марк Бейссингер Феномен воспроизводства империи в Евразии
  18. Круглый стол РИСКИ И ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: РОССИЙСКИЙ ПРОЕКТ
  19. ВВЕДЕНИЕ
  20. § 1. Понятие юридического механизма регионального правотворчества
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -