ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Нормативно-правовой акт является одним из основных источников права современно-го государства. В нем выражается большинство правовых норм, которые регулируют наиболее важные с точки зрения личности, ее интере-сов и потребностей общественные отношения.

В нормативно-правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в це-пом, координируют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, национальных и международных отношений в данный ис-торический период.

В отличие от других источников (форм) права нормативно-правовой акт обладает следующими признаками:

1. Нормативно-правовой акт создается в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всена-родным волеизъявлением (референдумом). Правотворческая деятельность представляет собой такую государственную деятельность, кото-рая состоит в издании норм права, а также в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм.

2. В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, то есть правила общего характера, обладающие государственной обязательностью. Поэтому нормативно-правовые акты необходимо отличать от индивидуальных правовых актов которые источниками права не являются.

3. От нормативно-правового акта как источника права следует отличать источники правоведения, или источники нашего знания о праве. Мы черпаем сведения о нормах права из различного рода сборников законодательства, из исторических правовых памятников, из произведений профессиональных юристов. Все это источники нашего познания правовых норм, а не источники права.

4. Нормативно-правовой акт оформляется в виде официального государственного документа, который имеет обязательные атрибуты: название акта (закон, указ, постановление); наименова-ние органа, принявшего акт (парламент, президент, правительство, местный орган власти).

5. В нормативных актах нормы права груп-пируются по определенным структурным образованьям: разделам, главам, статьям (например, в Гражданском кодексе: раздел «Обязательное право», глава «Исполнение обязательств», статья «Досрочное исполнение обязательства»).

Итак, нормативно-правовой акт – это офи-циальный акт правотворчества, в котором содержаться нормы права.

По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделя-ются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-правовых актов является наиболее существенным признаком их класси-фикации. Она определяет их место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты ниже-стоящих правотворческих органов. Последние издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими право-творческими органами.