ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, указанных в законе (ст. 28.4, ч. 1 ст.28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

2. Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в П.о.а.п. указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если они имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении П.о.а.п. физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с П.о.а.п. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ. Этот процесс включает:

– формирование управленческого персонала государственного органа (поступление на государственную службу);

– заключение контрактов о П.г.с.;

– назначение на государственные должности государственной службы;

– присвоение квалифицированных разрядов (званий, рангов и пр.);

– выполнение государственным служащим своих должностных обязанностей;

– перемещение по службе;

– установление и реализацию прекращения государственной службы.

Законодательством РФ определены порядок приема на государственную службу, прохождение испытательного срока, особенности условий государственной службы, порядок проведения аттестации служащих, замещение государственных должностей, присвоение классных чинов и др.

Р

РАСПОРЯЖЕНИЕ – форма акта обязательной силы, исходящего от органа, наделенного властными полномочиями, и имеющего, как правило, индивидуальный, ненормативный характер – адресуется конкретному органу или должностному лицу. Содержащееся в распоряжении предписание исполняется в разовом порядке, но может иметь последствия, носящие длящийся характер (назначение на должность и т.п.).

С

СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА – его структура, строение. С.а.п. исходя из сущности и специфики государственного управления, его многоотраслевого характера делится на две части, каждая из которых включает несколько административно-правовых институтов:

– общая – включает нормы, которые охватывают управление в целом;

– особенная – состоит из норм, которые действуют в пределах отдельных сфер управления (например, образование, охрана порядка и др.).

Содержание общей и особенной частей административного права взаимозависимо и составляет единое целое. Нормы общей части применимы ко всем институтам особенной части. Общие правила, регулирующие порядок подготовки, издания, вступления в силу и действия актов государственного управления, реализуются в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов управления во всех отраслях народного хозяйства или социально-культурного строительства с учетом их специфики.

СЛУЖЕБНОЕ ОРУЖИЕ (англ. office weapon) – ствольное огнестрельное оружие, предназначенное для использования предприятиями, организациями (за исключением общественных) и учреждениями при осуществлении возложенных на них законом задач по охране природы, природных ресурсов, собственности, защиты здоровья и жизни людей; другими государственными организациями, работникам которых законодательными актами РФ разрешено ношение огнестрельного оружия (предприятия, организации, учреждения с особыми уставными задачами). См.: Закон РФ «Об оружии» от 20 мая 1993 г. (Ведомости. 1993, № 24 ст. 860).

СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.

Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях состоит из 4 логических, последовательных частей (стадий):

– административное расследование включает: выявление факта и обстоятельств совершения проступка; возбуждение дела; установление фактических обстоятельств; процессуальное оформление результатов расследования; направление материалов для рассмотрения по подведомственности (гл. 28);

– рассмотрение дела об административном правонарушении – компетентный орган рассматривает дело и принимает постановление. Данная стадия включает: подготовку дела к рассмотрению; анализ собранных материалов, обстоятельств дела; принятие постановления, оглашение постановления (гл. 29);

– пересмотр постановления и решения по делу об административном правонарушении – факультативная стадия, на которой постановление пересматривается по жалобе гражданина, протесту прокурора. Эта стадия может содержать: вынесение решения об отмене, изменении или оставлении постановления в силе; оглашение решения (гл. 30);

– исполнение постановлений по делу об административном правонарушении (гл. 31).

Т