<<
>>

О работе Ассоциации и основных направлениях деятельности Ассоциации на 2009 год Выступление на III съезде Ассоциации юристов России (3 февраля 2009 г.)

Добрый день, уважаемые делегаты и гости Съезда!

Подводя итоги деятельности Ассоциации за истекший год, хотел бы остановиться на основных направлениях ее деятельности.

Во-первых, укрепление авторитета Ассоциации как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами.

Во-вторых, реализация конкретных проектов.

В-третьих, организационное строительство Ассоциации.

1. Укрепление авторитета Ассоциации как внутри России, так и в международном юридическом сообществе в 2008 году происходило посредством реализации конкретных направлений деятельности: научно-просветительская работа, экспертная работа, международное сотрудничество, информационная работа и развитие информационных ресурсов Ассоциации.

Ассоциация выступила организатором и участником ряда крупных общероссийских и международных конференций по актуальным вопросам современного права и общественного развития. В том числе: Европейско-Азиатский правовой конгресс в г. Екатеринбурге, Международная конференция, посвященная 40-летию Российской ассоциации международного морского права в г. Санкт-Петербурге, Межрегиональная конференция "Законодательное обеспечение оборота недвижимости в Российской Федерации" в Самарской области, IX Международная научно-практическая конференция "Право на защиту прав и свобод человека и гражданина" (к 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию Всеобщей декларации прав человека) в г. Москве.

По инициативе Ассоциации активно прошли торжества, посвященные празднованию 3 декабря 2008 года Дня юриста. Празднования профессионального праздника по инициативе Ассоциации состоялись в Министерстве юстиции РФ, Министерстве внутренних дел РФ, в региональных отделения Ассоциации г. Москвы, Санкт-Петербурга, Тамбовской области и в ряде других регионов.

Ассоциация выступила соорганизатором Научно-практической конференции, посвященной 15-летию принятия Конституции Российской Федерации, 12 декабря 2008 года в Кремлевском дворце съездов.

В преддверии Конференции по поручению Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Ассоциация провела Всероссийский конкурс студенческих работ, посвященных 15-летию Конституции России. 12 декабря Председатель Ассоциации юристов России В.Ф. Яковлев в Большом Кремлевском дворце вручил двум победителям и пятнадцати лауреатам конкурса почетные дипломы и благодарности. Всего в конкурсе приняло участие 380 работ.

Ассоциацией в 2008 году проведен ряд следующих мероприятий по развитию альтернативных методов разрешения споров.

1. Научно-практическая конференция "Медиация как инструмент совершенствования правовой системы" 25 марта в г. Оренбурге.

Конференция проведена совместно с Центром медиации и права и Союзом юристов Оренбурга.

2. Международная научно-практическая конференция "Медиация как альтернативный метод разрешения споров. Российский и зарубежный опыт регулирования. Практика применения" 9 - 10 октября в г. Екатеринбурге.

Конференция проведена совместно с Уральской государственной юридической академией, Центром медиации и права, Германским фондом правового сотрудничества при поддержке аппарата полпреда Президента РФ в Уральском федеральном округе.

3. Региональная конференция "Медиация как способ совершенствования правовой культуры" 20 ноября в г. Ярославле.

Конференция проведена совместно с Правительством Ярославской области, Центром медиации и права при поддержке полпреда Президента РФ в Центральном федеральном округе.

4. Решением Президиума АЮР от 30 сентября 2008 года поддержана инициатива создания некоммерческого партнерства "Российская организация медиаторов". Инициатива создания некоммерческого партнерства поддержана со стороны РСПП, ТПП РФ и Центра медиации и права.

5. Создана Подкомиссия по альтернативным методам разрешения споров и медиации в структуре Комиссии по совершенствованию правосудия Ассоциации.

Ассоциация приняла участие в рассмотрении пакета законопроектов о противодействии коррупции.

По поручению Президента Российской Федерации в региональных отделениях Ассоциации проведены соответствующие мероприятия: общие собрания членов, заседания советов, рассмотрение профильной комиссией, расширенные обсуждения с привлечением членов, представителей органов государственной власти, профессорско-преподавательского состава и студентов юридических факультетов вузов. Проведена Всероссийская научно-практическая конференция "Юридическая наука в механизме борьбы с коррупцией". Приняты резолюции об одобрении законопроектов. Региональными отделениями к обсуждению привлекались федеральные и региональные СМИ.

По результатам публичного обсуждения 20 региональных отделений представили предложения по внесению изменений в законопроекты. Общее число таких предложений составило 151. Предложения региональных отделений были рассмотрены на заседании Центрального совета Ассоциации и направлены в Администрацию Президента Российской Федерации и Государственную Думу.

В рамках реализации соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации осуществляется сотрудничество в сфере общественной аттестации юридических вузов страны. Участие Ассоциации в установлении стандартов качества юридического образования в России является одним из важнейших способов укрепления авторитета Ассоциации.

Президиумом Ассоциации было принято решение о начале подготовки Концепции по подготовке профессиональных юридических кадров, решено рассмотреть вопрос о целесообразности поддержки со стороны Ассоциации инициативы по прекращению приема студентов и подготовки профессиональных юридических кадров непрофильными вузами.

Ассоциацией установлено взаимодействие с органами государственной власти. Так, в частности, по предложению Ассоциации ряд министерств и ведомств определили должностных лиц по взаимодействию с Ассоциацией. От Министерства юстиции России - заместитель министра юстиции России Величко Алексей Михайлович, от Министерства внутренних дел России - статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел России Овчинников Николай Александрович, член Правления Ассоциации, от Министерства иностранных дел России - начальник Правового департамента Министерства иностранных дел России Колодкин Роман Анатольевич, от Министерства экономического развития России - заместитель министра экономического развития России Манылов Игорь Евгеньевич, заместитель председателя правления Ассоциации.

От Генеральной прокуратуры России - первый заместитель Генерального прокурора России Буксман Александр Эмануилович.

В течение 2008 года развивалось международное направление деятельности Ассоциации.

В апреле 2008 года состоялась поездка делегации Ассоциации в Германию по приглашению Фонда правового сотрудничества при Федеральном министерстве юстиции Германии для изучения опыта работы юридических ведомств Германии.

Осуществлялись взаимодействие Ассоциации со странами СНГ и участие в работе органов Содружества. В частности, участие председателя Ассоциации в работе Совета председателей арбитражных, экономических и иных судов, разрешающих экономические споры СНГ в г. Бресте Республики Беларусь, а также в работе Пленума Экономического Суда СНГ.

Ассоциацией налажен контакт с Союзом юристов Республики Беларусь. По инициативе двух сторон была создана Комиссия по правовым аспектам строительства Союзного государства России и Республики Беларусь.

Ассоциация активно взаимодействовала с Международным союзом юристов. Совместно был проведен ряд конференций, заседаний и семинаров.

Среди них можно выделить расширенное заседание Координационного совета Международного союза юристов и Исполкома Координационного совета "Об участии Международного союза юристов в реализации концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств" в феврале 2008 года в Москве и Международный семинар по актуальным проблемам современного правосудия, посвященный 60-летию Всеобщей декларации прав человека в июле 2008 года в Новосибирске.

В 2008 году Ассоциацией юристов России сделан ряд публичных заявлений и обращений по ряду острых проблем и событий, затрагивавших юридическое сообщество и государство в целом. К их числу можно отнести следующие.

1. О ситуации с аккредитацией и лицензированием образовательной деятельности, осуществляемой юридическим факультетом МГУ (решение Президиума от 8 апреля).

2. Заявление по ситуации в Южной Осетии (принято на совещании 11 августа с участием председателя Ассоциации, председателя Правления Ассоциации, руководителей отделений Ассоциации в субъектах Российской Федерации Северного Кавказа и членов Комиссии по международному праву).

3. Обращение к юристам России о противодействии коррупции (решение Президиума от 30 сентября).

4. Меморандум о социальной ответственности юриста (решение Президиума от 30 сентября).

Указанные заявления и обращения были размещены на официальном сайте Ассоциации, в электронных и печатных средствах массовой информации России.

Для целей информационного освещения деятельности Ассоциации созданы и действуют официальные информационные органы: телеканал "Закон-ТВ", журнал "Юридический мир" и сайт Ассоциации в Интернете.

Телеканал "Закон-ТВ" был запущен в эфир 28 января 2008 г. в рекордно короткие сроки по инициативе Д.А. Медведева, при поддержке холдинга "Газпром-Медиа", издательской группы "ЗАКОН" и Ассоциации юристов России.

Канал работает круглосуточно на платформе телекомпании "НТВ-ПЛЮС" и входит в самый доступный "Базовый" пакет. Аудитория телеканала на сегодняшний день составляет около 800000 человек. Планируется расширение зрительской аудитории, в частности, за счет включения в кабельные сети.

Сегодня на канале выходят программы собственного производства, новости, художественное и документальное кино (имеющее отношение к праву), новостные сюжеты о жизни юридического сообщества.

Основной упор в 2008 году делался на развитие программ собственного производства. Сегодня их 10:

1) "Завершая неделю" - итоговая еженедельная аналитическая программа, подводящая итог и выделяющая наиболее значимые события из области права;

2) "Книжная полка" - обзор правовой литературы (учебники, монографии, журналы);

3) "Мы и Они" - сравнение норм отечественного и зарубежного законодательства;

4) "О личном" - программа о жизненном пути известного представителя юридического сообщества;

5) "Толкуем закон" - ток-шоу, посвященное наиболее важным правовым вопросам, которые чаще всего затрагивают население России;

6) "Кто за?" - ток-шоу, посвященное противоположным взглядам на самые разные правовые вопросы;

7) "Право.net" - программа, посвященная правовым ресурсам в сети "Интернет";

8) "Юридическое образование в России" - программа рассказывает о том, где и как можно получить юридическое образование, какие профессии распространены среди юристов;

9) "Внимание: пресса" - ежедневный обзор прессы, все новости из области права;

10) "Новости СИТИ-ФМ" - выпуски новостей совместно с радиостанцией "СИТИ-ФМ".

Всего в этом году отснято около 45 выпусков каждой программы (за исключением ежедневных программ "Внимание: пресса" и "Новости СИТИ-ФМ").

Иными словами, более 500 оригинальных выпусков за первый год вещания. Свое участие и поддержку телеканалу "Закон-ТВ" оказывают яркие представители юридического сообщества: С.В. Степашин, А.А. Иванов, В.М. Лебедев, П.В. Крашенинников, Я.Б. Пискунов, В.Н. Плигин, А.Л. Маковский, В.Ф. Яковлев, Е.А. Суханов, Т.К. Андреева, Т.Е. Абова, Г.М. Резник, Г.П. Падва, Э.К. Ребгун, А.С. Комаров, А.К. Голиченков, С.М. Шахрай, Б.Я. Полонский, С.В. Сарбаш, М.Ю. Барщевский, С.А. Авакьян, М.К. Треушников, Б.С. Эбзеев, Е.Б. Мизулина, С.Л. Ария, М.В. Баглай, К.И. Скловский, Ю.А. Шарандин, М.В. Кротов и другие.

Участие также принимают сотрудники юридических служб министерств и ведомств, представители общественности, специалисты различного профиля.

Ведущими некоторых программ ("Завершая неделю", "Юридическое образование в России", "О личном") являются профессиональные юристы.

Журнал "Юридический мир" является официальным печатным органом Ассоциации юристов России.

За время работы журнала в качестве официального печатного органа опубликовано более 35 интервью с членами руководящих органов Ассоциации.

На постоянной основе ведется освещение заседаний руководящих органов Ассоциации и ее мероприятий, международной деятельности. Освещаются рабочие поездки членов Президиума и Правления. В рамках информационной поддержки структурных подразделений Ассоциации осуществляется освещение деятельности региональных отделений Ассоциации.

В начале 2008 года журналом "Юридический мир" совместно с Московским властным региональным отделением Ассоциации был создан журнал "Юридический мир Подмосковья" в целях освещения деятельности отделения и распространения данной информации среди членов отделения.

На страницах журнала ведутся научные дискуссии на темы соотношения международного и внутригосударственного регулирования правоотношений, вопросов гражданского и арбитражного судопроизводства, конституционного и муниципального права, нотариата и адвокатуры и ряд других.

В рамках освещения общественно-политических событий 2008 года корреспонденты журнала выезжали в Южную Осетию.

Только за 2008 год в журнале опубликовано более 200 научных статей, поступивших от членов Ассоциации и представителей юридического сообщества.

Активно развивается сайт Ассоциации в Интернете, который используется не только как информационный ресурс, но и как инструмент оперативного взаимодействия со структурными подразделениями Ассоциации, а также ее рабочими органами, такими как комиссии и рабочие группы.

Ассоциация тесно сотрудничает с рядом правовых изданий: журналами "Человек и закон", "Новая юстиция" и "Закон".

2. В 2008 году Ассоциация приступила к реализации двух социально значимых проектов по оказанию юридической помощи населению и наполнению библиотек вузов России юридической литературой.

На базе региональных отделений Ассоциации создаются пункты оказания бесплатной юридической помощи населению.

В настоящее время в 28 региональных отделениях Ассоциации юристов России создано и действуют свыше 200 пунктов по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, что в три раза превышает количество пунктов, существовавших на начало прошлого года.

Консультации оказаны более 10 тысячам граждан. Были разработаны и направлены в региональные отделения методические материалы по организации работы пунктов по оказанию бесплатной юридической помощи, учету приема и рассмотрения обращений граждан.

В соответствии с Планом деятельности Ассоциацией реализуется проект "Конкурс юридических библиотек". В рамках проведения первого этапа конкурса в торжественной обстановке с привлечением региональных СМИ представителям 50 библиотек были вручены подарочные сертификаты на получение комплектов изданий "Классика российской цивилистики" в 55 томах.

3. Организационная работа осуществлялась по следующим направлениям: региональная работа, членство и совершенствование рабочих органов Ассоциации.

Ассоциация представлена в виде своих структур в 84 субъектах Российской Федерации.

На конец 2007 года было создано 25 региональных отделений. В 2008 году было еще созданы 16 региональных отделений Ассоциации. Общее же число зарегистрированных региональных отделений по состоянию на январь 2009 года составляет 41.

Действующих филиалов и представительств Ассоциации 11 и 15 соответственно; 7 региональных отделений Ассоциации находятся на стадии регистрации в органах юстиции.

9 субъектов Российской Федерации пока не охвачены региональными структурами Ассоциации.

Значительное внимание было уделено качеству работы аппаратов региональных отделений. По итогам рассмотрения результатов работы были назначены новые руководители аппаратов Адыгейского, Алтайского, Астраханского, Орловского и Ставропольского региональных отделений.

Проведена работа по увеличению членской базы Ассоциации. За 2008 год количество членов Ассоциации увеличилось в 4 раза (по состоянию на 3 февраля - 4203 членов).

Разработано и утверждено Положение о порядке приема в члены Ассоциации юристов России и ведении Единого реестра членов Ассоциации юристов России, а также разработаны методические рекомендации по его реализации.

В соответствии с решением Центрального совета Ассоциации от 6 ноября 2008 года сокращен размер членского взноса с 2300 рублей до 1000 рублей в год и введен добровольный взнос.

Совершенствовалась деятельность рабочих органов Ассоциации.

Постоянно собирались на заседания Президиум и Правление Ассоциации. Практически все их решения были выполнены. Центральной контрольно-ревизионной комиссией Ассоциации была проведена проверка деятельности Ассоциации.

Впервые было проведено заседание Центрального совета Ассоциации, на котором определены основные направления деятельности Ассоциации, заслушаны доклады о работе региональных отделений, принято Положение о наградах Ассоциации. Решением Центрального совета Ассоциации был утвержден новый размер членских взносов и рассмотрены итоги обсуждения в региональных отделениях законопроектов о борьбе с коррупцией, о чем уже говорилось выше.

Для выработки позиции Ассоциации по наиболее значимым проблемам и проведения экспертиз законопроектов и правоприменительных актов в Ассоциации созданы и действуют 22 Комиссии, которые возглавляют авторитетнейшие специалисты в конкретных областях права.

В 2008 году создано 3 Комиссии (Комиссия по спортивному праву, Комиссия по правовым аспектам строительства Союзного государства, Комиссия по взаимодействию с Общественной палатой и общественными организациями) и 3 подкомиссии (в структуре Комиссии по экономическому законодательству и взаимодействию с предпринимательскими сообществами - Подкомиссия по законодательному обеспечению регулирования рынка недвижимости и Подкомиссия по защите интеллектуальной собственности, в структуре Комиссии по совершенствованию правосудия - Подкомиссия по альтернативным методам разрешения споров и медиации). Всего проведено 55 рабочих заседаний Комиссий.

В завершение доклада по данному вопросу повестки дня несколько слов об основных направлениях деятельности Ассоциации на 2009 год.

В качестве приоритетов деятельности на 2009 год предлагаю считать следующие направления.

1. Формирование четкой и своевременной позиции в отношении событий общественной и политической жизни страны.

Необходимо обеспечить своевременную, актуальную и адекватную реакцию Ассоциации на события, происходящие в политической, экономической и других важнейших сферах жизни страны.

2. Полноценное региональное присутствие по всей территории Российской Федерации.

Необходимо, как я уже отмечал выше, стремиться к созданию региональных отделений во всех без исключения субъектах Российской Федерации. Это должно стать одним из ключевых направлений деятельности Ассоциации.

3. Увеличение количества членов Ассоциации.

Решение вопроса увеличения количества членов Ассоциации также позволит Ассоциации с еще большей уверенностью заявлять о своем статусе всероссийского общественного объединения, укрепить и поддержать авторитет Ассоциации не только внутри страны, но и за ее пределами.

4. Международное сотрудничество.

В рамках данного направления предлагаю продолжать начатое ранее и развивающееся международное сотрудничество Ассоциации, проводить активный обмен опытом с другими общественными организациями, объединяющими юридические сообщества.

5. Активизация участия в законотворческой и нормотворческой работе.

Необходимо активизировать работу по данному направлению. Следует использовать весь наш научно-практический интеллектуальный потенциал, и прежде всего - сосредоточенный в наших комиссиях.

6. Работа в сфере юридического образования.

Полагаю важным участие Ассоциации в установлении стандартов качества юридического образования в России и в определении рейтингов российских вузов, повышающее в конечном итоге качество юридического образования в стране.

7. Проведение мероприятий по наиболее актуальным вопросам права и развития общества.

В рамках данного направления предлагается проведение различных семинаров, "круглых столов", конференций и прочих мероприятий по актуальной тематике.

Уважаемые делегаты! Подводя итог моему выступлению, предлагаю одобрить работу Ассоциации за истекший период и утвердить отчет о работе Ассоциации, а также озвученные мною направления деятельности в качестве Основных направлений деятельности Ассоциации на 2009 год. Ставлю вопрос на голосование.

Благодарю за внимание!

Выступление на III сессии Европейско-Азиатского правового

<< | >>
Источник: Яковлев В.Ф.. Правовое государство: вопросы формирования. – М.: Статут,2012. – 488 с.. 2012

Еще по теме О работе Ассоциации и основных направлениях деятельности Ассоциации на 2009 год Выступление на III съезде Ассоциации юристов России (3 февраля 2009 г.):

  1. Содержание
  2. О работе Ассоциации и основных направлениях деятельности Ассоциации на 2009 год Выступление на III съезде Ассоциации юристов России (3 февраля 2009 г.)
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -