Особенности страхового покрытия

Рис. 22.1. Классификация видов страхования космической программы

фазах дорогостоящие космические объекты, наземное оборудование и обслуживающий персонал подвергаются наибольшему риску из-за сбоев уникальной техники как по вине разработчиков и производителей, так и вследствие непредсказуемых внешних воздействий. Число рисков очень велико, и они варьируются в зависимости от того, в какой стадии находится реализация космической программы.

На предпусковом этапе страховое покрытие предоставляется при полной утрате или повреждении космических объектов:

при хранении их на предприятиях-изготовителях;

при доставке на космодром и подготовке к запуску вплоть до стыковки космического аппарата с ракетоносителем;

для зашиты страхователя от финансовых потерь, вызнанных опасностями, приведшими к задержкам в реализации либо свертыванию космической программы.

При запуске и вводе в эксплуатацию страхователю возмещаются ущербы:

от полной потери, повреждения либо выхода из строя космического объекта с момента запуска двигателей ракеты-носителя до начала работы космического аппарата;

связанные с функционированием ракеты-носителя до выведения ею космического аппарата на заданную орбиту;

связанные с работой бортовых систем космического объекта.

За рубежом считается целесообразным на период запуска страховать остановки или перерывы в осуществлении космической программы. Эти перерывы, возможные и на предыдущих этапах, могут происходить не только из-за технических неисправностей, но и по политическим причинам, вызванным какими-либо действиями или бездействием правительства, изменениями политического курса и другими причинами, способными повлечь за собой прекращение финансирования.

При запуске космического объекта, предназначенного для осуществления какой-либо коммерческой деятельности, такие остановки в исполнении программы моїуг повлечь финансовые потери от переноса сроков начала либо полного срыва эксплуатации аппарата.

На этапе функционирования на орбите страховое покрытие выполняет следующие функции:

возмещает страхователю убытки в результате полной потери, повреждения либо выхода из строя космического аппарата в период его работы на орбите;

защищает на случай возникновения дополнительных затрат и потери доходов в результате перерывов в функционировании аппарата либо его деградации.

Под деградацией понимается, например, выход из строя ретранслятора, который представляет собой комбинацию взаимосвязанных компонентов в рамках общей коммуникационной подсистемы телевизионного спутника связи или другого космического объекта, которые в совокупности дают возможность осуществлять дискретный прием и последующую передачу сигналов.

ведет к прекращению физического существования спутника, но делает невозможным его дальнейшее использование. На этом этапе предусматривается защита от рисков космического пространства: влияние солнечных вспышек, столкновение с метеоритами и др.

Защита жизни и здоровья космонавтов во время полетов является обязательным видом страхования за рубежом. Например, страховая сумма в договоре, заключенном в пользу одного американского космонавта пилотируемого корабля типа «Спейс-Шаттл», была установлена в размере 1 млн долл. с премией в 1 тыс. долл.

В России впервые экипаж космического корабля был застрахован в 1991 г. Это были космонавты «Союза ТМ-12» А. Арцебарский и С. Крикалев. Однако в нашей стране страхование астронавтов пока осуществляется добровольно, хотя в проекте закона «О порядке и условиях проведения обязательного страхования космической деятельности в РФ» предусмотрена статья об обязательном страховании жизни и здоровья космонавтов, а также ответственности перед третьими лицами.

Страхование гражданской ответственности подразумевает защи ту имущественных интересов, обусловленных необходимостью возмещения ущерба, причиненного по вине следующих субъектов, отвечающих за проведение космической программы:

государства ( государств), осуществляющего запуск космического объекта;

владельца космического аппарата;

организации, производящей запуск.

Несмотря на все принимаемые меры предосторожности, косми-ческие аппараты могут нанести ущерб другим государствам на земле и в воздушном пространстве. Соответственно разработаны международные правила для подсчета сумм адекватной компенсации и порядка их выплаты. 27 января 1967 г. был заключен Договор о космосе, предназначенный для регулирования деятельности государств в сфере международного сотрудничества в изучении и использовании космического пространства. В 1972 г. была принята Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами.

Государством, осуществившим запуск, считается:

государство, с территории которого был произведен запуск космического аппарата;

государство, в котором был произведен аппарат или оплатившее запуск.

Страна, осуществившая запуск, несет ответственность в случаях вины при нанесении повреждений иностранному объекту в космическом пространстве, а также лицам и имуществу, находившимся на борту этого объекта. Причем ответственность распространяется только на ошибки юридических и физических лиц, находящихся под юрисдикцией этого государства, и не распространяется на ущербы, нанесенные гражданам страны запуска либо участвовавшим 8 запуске иностранцам.

Совместная ответственность стран запуска распространяется на ущерб, причиненный третьей стране на земле, либо ее самолету или другому летательному аппарату, либо иностранному космическому объекту. Причем, если ущерб причинен в космическом пространстве, ответственность каждой страны рассчитывается пропорционально степени ее вины в аварии или катастрофе либо делится поровну, если определить точную пропорцию не представляется возможным.

Наряду с существованием международного законодательства о космической деятельности почти в каждой стране имеется свое собственное. Так, в США это закон «О запуске коммерческих спутников», который призван содействовать развитию предпринимательской деятельности в космосе, а также определить границы ответственности правительства в соответствии с действующими международными соглашениями и степень ответственности организаций, осуществляющих запуск. В соответствии с этим законом:

организации, осуществляющие запуск космических аппаратов, должны страховать свою гражданскую ответственность на сумму не менее 500 млн долл.;

введено обязательное страхование ущербов, нанесенных собственности правительства;

правительство должно возмещать ущерб сверх 500 млн долл.

Во Франции фирмы, осуществляющие запуск, должны страховать свою гражданскую ответственность на сумму 400 млн фр. франков, а свыше этой суммы возмещение выплачивает правительство. Обязанность страховать гражданскую ответственность за ущербы, нанесенные государственной собственности, во французском законо-дательстве не предусмотрена.

Страхование ответственности в отношении третьей стороны охватывает риски, которые, как и в предыдущих видах страхования, группируются в зависимости от этапа осуществления космической программы.

В стадиях проектирования, производства, подготовки к запуску и запуска страхуется потенциальная возможность нанесения ущерба подрядчиками другим подрядчикам своими работами. Таким обра-

зом, страхуется гражданская ответственность одних участников программы перед другими, а так как в реализации каждого этапа программы принимают участие много предприятий и организа- ций-смежников, то при этом определяются границы ответственности каждого из создателей космических объектов. Эти вопросы регулируются национальным законодательством.

В фазах запуска и работы на орбите ущерб третьей стороне может быть нанесен по следующим причинам:

падение космических аппаратов и их конструктивных элементов вне территории космодрома, повлекшее материальный ущерб объектам, расположенным на земле, и физическим лицам;

столкновение в воздушном пространстве с самолетами и другими летательными аппаратами с нанесением ущерба этим объектам, а также имуществу и лицам на борту;

столкновение с другими аппаратами в космическом пространстве с теми же повреждениями и ущербами, что описаны выше;

аварии, наносящие вред экономической обстановке, например, из-за взрыва ракеты-носителя с токсичными ингредиентами топлива.

Эти случаи регулируются нормами международного и национальных законодательств с учетом:

принадлежности территории, на или над которой произошла авария или катастрофа:

принадлежности объекта в воздушном или космическом пространстве страны запуска либо другого государства.