НАСТУПЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНЦЕВ

В наиболее концентрированной форме идеи республиканцев получили выражение в статье бывшего лидера большинства в сенате Р.

недопущение установления в Европе доминирующего влияния одного из европейских государств;

поддержание баланса сил в Восточной Азии;

обеспечение безопасности и стабильности в Западном полушарии;

сохранение доступа к природным богатствам, в первую очередь к энергетическим ресурсам в районе Персидского залива;

укрепление международной свободной торговли и расширение доступа США на мировые рынки;

защита американских граждан и собственности за пределами страны.

К просчетам американской внешней политики республиканские оппоненты относили политику администрации Клинтона в отношении России, в частности, "попустительство" США действиям России в Грузии и других пограничных государствах, что привело, по их мнению, к усилению России и росту

15

ее агрессивности .

По мнению наиболее консервативных членов американского конгресса, таких как Н. Гингрич, Дж. Xелмс, М. Макконнел, сверхдержавный статус США позволял им проводить политику по укреплению независимости постсоветских государств, по оказанию им помощи в развитии и укреплении демократии и рыночной экономики, не оглядываясь на Россию. Сенатор Макконнел, например, откровенно заявил, что расширение НАТО должно рассматриваться как альтернатива и противодействие возможному возрождению сильной России.

В 1994 г. в американских работах по России усилились настроения разочарования в темпах, направленности и результатах политических и экономических преобразований. Отдельные специалисты, ранее интересовавшиеся российскими проблемами, просто переключились на другие сюжеты. Другие выступили с критикой происходящего в России, отмечали возврат к авторитаризму внутри страны и имперским амбициям во внешней политике. В результате те, кто высказывался за продолжение политики партнерства с Россией, оказались в меньшинстве.

Один из ведущих американских специалистов по России Дж. Кеннан подчеркивал уникальность ситуации в мире, когда не существует серьезных конфликтов между великими державами. Он пытался убедить сторонников мировой гегемонии США в том, что Америка должна приложить все усилия для сохранения существующего баланса, так как наличие арсеналов ядерного оружия в слу-

чае конфликта могло бы иметь трагические последствия для всей современной

17

цивилизации . Авторитетный политолог Р. Xаас указывал на то, что единоличное лидерство в международных отношениях хорошо только в теории, на практике же оно создает больше проблем, нежели преимуществ. Главная опасность, на которую указывал Р. Xаас, - соблазн гегемонии и установления сфер влияния для других государств, которые захотят следовать примеру США (скажем, Китай, Япония, Россия, Германия). Таким образом, по мнению сторонников указанной позиции, гегемония США может привести к ослаблению военных союзов, дестабилизации международной обстановки.

В конце 1994 - начале 1995 г. сложилась ситуация, которая все более настоятельно требовала от администрации определения своей позиции по новой стратегии, способной закрепить положение США как мирового лидера, удовлетворить надежды восточноевропейских стран и их союзников в Америке, успокоить критиков внутри страны. Как отмечали многие политологи, важным фактором, повлиявшим на поворот в политике США, на активизацию усилий по концептуальному оформлению новой стратегии национальной безопасности США стали неудачи американской политики в Сомали, на Гаити, в разрешении боснийского конфликта, в оказании давления на КНР, в попытках получить поддержку эмбарго Кубы. Но, пожалуй, самым важным просчетом деятельности администрации считалась политика в отношении России, где события развивались вразрез с планами Вашингтона.