<<
>>

§ 4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане по своему правовому статусу несущественно отличаются от лиц без гражданства. Объем прав и обязанностей этих субъектов уже, чем у граждан Украины, но по общему правилу они пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане Украины.
Отличия связаны с отсутствием гражданства у рассматриваемой категории лиц, которое является важнейшим компонентом административно-правового статуса лица. Правосубъектность этих лиц возникает с момента прибытия в Украину и завершается со времени оставления ее территории. Административно-правовой статус иностранных граждан регламентируется Законом Украины от 4 февраля 1994 г. «О правовом статусе иностранцев»1, а также международными соглашениями. Статус лиц, которые не имеют гражданства, но находятся на территории Украины, определяется законодательством Украины. Для иностранных граждан и лиц без гражданства обязательными являются нормы Конституции и других законов Украины, общеобязательные правила, которые касаются охраны природы, санитарии, пожарной безопасности, общественного порядка, пользования транспортными средствами, въезда и выезда. Вместе с тем эти лица не пользуются частью прав и обязанностей, которые составляют группу исключительных прав и обязанностей граждан Украины (избирательное право, право иметь паспорт гражданина Украины и др.). В целом основные ограничения для иностранных граждан и лиц без гражданства сводятся к таким: 1) они не могут занимать некоторые должности (Президента Украины, судьи, пребывать в должности в составе морских и воздушных экипажей и др.); 2) они не имеют доступа к должностям государственных служащих, деятельность которых связана в том числе с государственной тайной; 3) эти лица не могут служить в Вооруженных Силах Украины; 4) для иностран- 1 См.: BiflOMOcti Верховно! Ради Украши. - 1994. - № 23. — Ст. 162. 62 Глава 6 Органы исполнительной власти ных граждан и лиц без гражданства допускаются ограничения в передвижении или нахождении в отдельных местах; 5) для них установлены отдельные правила паспортного режима, поступления в учебные заведения и т.п.; 6) для иностранных граждан и лиц без гражданства установлена особая административная деликтоспособность. При регулировании правового статуса иностранных граждан Украина исходит из принципа взаимности, который применяется в отношениях с другими государствами. Административно-правовой статус лиц, которые имеют дипломатические привилегии, определяется, кроме законодательства Украины, также международными правилами и международными соглашениями Украины.
<< | >>
Источник: Ю. П. Битяк. Административное право Украины. Учебник. Харьков, «Право», 2003. 2003

Еще по теме § 4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства:

  1. 1.3 Правовой статус милиции общественной безопасности
  2. Основные нормативно-правовые документы пожарной безопасности
  3. Методология и методы исследования
  4. § 1. Содержание административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
  5. § 2. Соотношение административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и депортации
  6. 4. Пределы действия административно-правовых норм
  7. § 1. Основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации
  8. § 5. Административно-правовой статусиностранных граждан и лиц без гражданства
  9. § 1. Исковой порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации в гражданском судопроизводстве
  10. Субъекты административного права
  11. Принцип верховенства права и правовые стандарты осуществления правосудия: проблемы их реализации в России