3. Правове регулювання дiяльностi пiдсобних промислових пiдприємств i промислiв

1. Виробничо-господарська правосубєктнiсть сiльськогосподарських пiдприємств охоплює також створення i дiяль- \

нiсть пiдсобних промислових виробництв (пiдприємств) i

промислiв як елемента їхньої внутрiшньогосподарської правосубєктностi.

грошових надходжень. Функцiонування подiбних виробничих

Про формування внутрiшньогосподарського розрахунку за сучасних

умов див. статтю Рябчика О. А. у книзi "Пiдприємництво в аграрнiй сферi економiки". - К" 1997. - С. 319 та iн.

Правове регулювання виробничо-господарської дiяльностi СГП 355

i пiдроздiлiв сприяє забезпеченню зайнятостi членiв КСГП,

i ВСГК, АСГТ особливо в перiоди вiльнi вiд основних сiльськогосподарських робiт. А це в свою чергу дає можливiсть працюючим у цих пiдроздiлах селянам мати вiдповiдний заробi|iток i таким чином полiпшувати своє матерiальне становище.

i Як свiдчить досвiд у рядi пiдприємств створюються пiдсобнi

i промисловi виробництва у виглядi виробничих звязкiв мiських промислових пiдприємств, якi створюють на селi свої

пiдроздiли (цехи) з використанням працi громадян, що працюють в сiльському господарствi, проживають на селi, забезI печенi житлом i мають можливiсть набути фах для роботи в

цих цехах i одержувати певну плату за свою роботу. За своїм

господарським призначенням такi внутрiшньогосподарськi

пiдприємства переробляють сiльськогосподарську продукцiю

у виглядi оночсво-фруктоиих консервантiв або сокiв, виготовляють молочнi або ж ковбаснi вироби для задоволення потреб

мiсцевих жителiв i жителiв мiст. До цiєї групи виробничо-господарських структур належать також майстернi мiсцевих промислiв. В областях Захiдної України цi промисли набули зна1 чень джерела надходжень власних прибуткiв, включаючи i ваI лютнi надходження.

мiсцевих промислiв є справою суспiльне корисною i сприяє

вирiшенню нових соцiально-економiчних завдань.

Пiдсобнi виробництва i промисли за своєю сутнiстю належать до допомiжних галузей виробництва всiх сiльськогосподарських пiдприємств, що зумовлено його сезонним характером i особливостями промислу. Крiм задоволення iнтересiв

своїх членiв i виробництва сiльськогосподарської продукцiї та

сировини головним їхнiм завданням є забезпечення найбiльш

повного й продуктивного використання трудових ресурсiв

(особливо сезонного надлишку робочої сили), використання

наявних мiсцевих матерiальних i сировинних ресурсiв або вiдходiв промислового виробництва i приведення в такий спосiб

у дiю значних резервiв збiльшення товарної продукцiї, прибутковостi господарств i задоволення iнтересiв власникiв

останнiх.

2. За правовим становищем такi виробництва i промисли

подiляють на внутрiшнi та мiжгосподарськi. Обидва види є

власнiстю сiльськогосподарських пiдприємств у цiлому або

пропорцiйно внесенiй ними частцi майна чи коштiв.

12

300_________________. _______________Роздiл XVI

Пiдсобнi промисловi виробництва i промисли функцiонують, зазвичай, на правах структурних виробничих пiдроздiлiв субєктiв аграрного пiдприємництва. Вони створюються в

колективних сiльськогосподарських пiдприємствах, спiлках

селян, сiльськогосподарських виробничих товариствах, товариствах з обмеженою вiдповiдальнiстю за рiшенням їхнiх вищих органiв управлiння (загальних зборiв членiв, акцiонерiв,

учасникiв чи iнших орiанiн, уповноважених на те статутами

зазначених приiиiпiих юридичних осiб), а в радгоспах та iнших державних сiльськогосподарських пiдприємствах - за

наказом директора. Всi дiї пiдсобних виробництв i промислiв

завдяки їх промисловому статусовi здiйснюються господарством як юридичною особою.

На вiдмiну вiд внутрiшньогосподарських пiдсобних виробництв i промислiв, мiжгосподарськi пiдприємства утворюються (засновуються) сiльськогосподарськими пiдприємствами i 1|

функцiонують як самостiйнi субєкти пiдприємництва зi статусом юридичної особи.

самофiнансування).

Дiяльнiсть пiдсобних виробництв i промислiв характеризується рядом особливостей i має вiдповiдати певним вимогам.

Так, у виробничiй дiяльностi сiльськогосподарських пiдприємств частка прибутку вiд них має бути незначною. Це означає, що основнi та додатковi галузi не повиннi поглинатися

допомiжною галуззю або зводитися до її рiвня. Загальний обсяг виробництва i прибутки вiд пiдсобних виробництв i промислiв мають бути значно нижчими вiд основних i сприяти

розвитковi сiльськогосподарського виробництва. Робота в

пiдсобних виробництвах i промислах має виконуватися не на

шкоду основним i додатковим галузям. Для забезпечення

професiонального керiвництва дiяльнiстю пiдсобних виробництв i промислiв за трудовими договорами залучаються

спецiалiсти.

4. Пiдсобнi виробництва i промисли створюють в основному з метою промислової переробки виробленої власними

силами продукцiї рослинництва i тваринництва, дикорослих

плодiв, ягiд, грибiв, виробництва мiсцевих будiвельних матерiалiв, виготовлення з мiсцевої сировини товарiв народного

споживання та художнiх виробiв, їх виробничi плани розробляють самi субєкти аграрного пiдприємництва.

Правове регулювання виробничо-господарської дiяльностi СГП 357

5. Державне управлiння пiдсобними промисловими виробництвами i процесами сiльськогосподарських пiдприємств i

товариств покладається на спецiальний вiддiл Мiнагропрому

України. Цей вiддiл дiє у вiдповiдностi з Положенням про

Вiддiл, про пiдсобнi промисловi пiдприємства i промисли Мiнiстерства агропромислового комплексу України, яке затверджене 19 грудня 1997 р. Цей вiддiл є самостiйним структурним пiдроздiлом центрального апарату Мiнагропрому. На

нього покладається правомочнiсть забезпечення державної

пiдтримки щодо сприяння розвитку цих пiдприємств i промислiв, сiльськогосподарських пiдприємств, органiзацiї роботи з питань iнтеграцiї основного сiльськогосподарського i

пiдсобного промислового виробництва, а також участi у реалiзацiї державної полiтики у сферi зайнятостi сiльського населення.

законодавства щодо дiяльностi пiдсобних промислових

виробництв i промислiв, та вживає заходи щодо його вдосконалення.

Своєю дiяльнiстю вiддiл надає допомогу органам управлiння агропромислового комплексу, пiдприємствам i органiзацiям у виконаннi цiльових програм розвитку пiдсобних промислових пiдприємств i промислiв, у вишукуваннi додаткових

резервiв щодо збiльшення виробництва продукцiї, будiвництва нових i реконструкцiї дiючих пiдприємств. Вiддiл розробляє та затверджує в установленому порядку нормативно-технiчну документацiю на продукцiю, що виробляється на пiдсобних промислових пiдприємствах i промислах. До його

компетенцiї вiднесена участь в розробцi нових технологiчних

комплексiв машин i обладнання малої потужностi для переробки сiльськогосподарської сировини. Ним вивчається ринок збуту продукцiї i вносяться пропозицiї щодо розширення

асортименту i переорiєнтацiї виробництва щодо випуску товарiв пiдвищеного попиту, сприяє забезпеченню пiдсобних

промислових пiдприємств i промислiв обладнанням, запасними частинами та матерiалами.

6. Враховуючи сучаснi економiчнi труднощi, що склалися

у дiяльностi сiльськогосподарських пiдприємств створена i

налагоджена виробничо-господарська дiяльнiсть пiдсобних

промислових виробництв i промислiв може стати вагомим

джерелом грошових надходжень для пiдприємств. Правовим

засобом забезпечення ефективної їхньої дiяльностi є застосу

Роздiл XVI

вання аграрно-договiрних зобовязань сiльськогосподарського пiдприємства як власника пiдсобних промислових внутрiшньогосподарських пiдприємств i набувача вироблюваної

продукцiї.

У таких договорах зазначається вид продукцiї (предмет договору), цiни на неї, строки виготовлення продукцiї, вимоги

до її якостi, порядок i умони розрахункiв, а також юридична

вiдповiдальнiсть в рачi порушення стороною своїх договiрних

зобовязань.

Для ефективного використання договорiв як форм ринкових економiчних вiдносин чинне аграрне законодавство надає власниковi продукцiї пiдсобних промислових виробництв

i товарiв мiсцевих промислiв усi необхiднi правовi засоби. Закон "Про пiдприємництво" гарантує застосування самостiйної iнiцiативи i забезпечення прибутковостi; Закон "Про колективне сiльськогосподарське пiдприємство" надає йому

право укладати будь-якi договори, самостiйно вибирати партнерiв, в тому числi зарубiжних (ст. 14). Прагнення не лише

виробити продукцiю, а й умiло її реалiзувати, одержати вiдповiдний доход, забезпечити прибутковiсть вiд кожного вироблюваного товару є неодмiнною умовою економiчного змiцнення сiльськогосподарського пiдприємства.