5. Визначення аграрного права, його завдання та функцiї

1. Аграрне право України - це самостiйна галузь права. Воно

являє собою сукупнiсть правових норм, що визначають правове

становище працiвникiв сiльського господарства i сiльськогосподарських пiдприємств, їхнi основнi субєктивнi права та юридичнi обовязки.

вiдносини з приводу утворення i виробничо-господарської

дiяльностi селянських (фермерських) господарств.

Афарне право регулює аграрнi вiдносини, обєднанi за

змiстом, суттю, цiлями та дiяльнiстю, якi складаються в процесi пiдприємницької дiяльностi аграрних пiдприємцiв зi статусом юридичних осiб, заснованих на рiзних формах власностi й господарювання, що спрямована на виробництво, транспортування, зберiгання, а також реалiзацiю сiльськогосподарської продукцiї, продовольства i сировини рослинного i

тваринного походження, в тому числi й у переробленому виглядi, з метою одержання прибутку.

Аграрне право є самостiйною галуззю права завдяки своєму субєктивному означенню, зумовленому властивостями

аграрного виробництва i особливо - аграрного пiдприємництва. Цiєю властивiстю пояснюється спiльнiсть ознак

виробничо-господарської самостiйностi та правоздатностi

приватних, зокрема селянських (фермерських) господарств,

сiльськогосподарських пiдприємств - як юридичних осiб,

державних i спiльних пiдприємств, орендарiв земель сiльськогосподарського призначення, а також рибних, мисливськогосподарських пiдприємств, риболовних та мисливських угiдь, звiроферм (ферм по розведенню диких хутрових

ссавцiв).

Аграрне право охоплює собою зовнiшнi правовiдносини,

що основанi на ринкових товарно-грошових вiдносинах, забезпечують державно-правове регулювання сiльського госпо

Предмвт 1 система аграрного права

37

дарства, соцiальний розвиток села i агропромислового комплексу, регулюють систему господарсько-договiрних вiдносин, в тому числi економiчнi вiдносини з аграрними товаровиробниками зарубiжних країн.

права шляхом виконання i застосування провадиться завдяки

його iнтегруванню з iншими галузями права - конституцiйним, земельним, цивiльним, адмiнiстративним, фiнансовим,

цивiльним процесуальним правом. Взаємодiя (iнтегрування)

аграрного права зi спорiдненими галузями права забезпечує

додержання Конституцiї України стосовно громадян - працiвникiв сiльського господарства, повнообсягове здiйснення

права власностi на майно i землю сiльськогосподарського

призначення, охорону прав i юридичний захист iнтересiв колективних i державних сiльськогосподарських пiдприємств,

селянських (фермерських) господарств, працiвникiв сiльське-"

го господарства.

2. Першочергове завдання аграрного права полягає в забезпеченнi юридичними засобами реалiзацiї державної аграрної полiтики України, закрiпленнi оптимального правового

становища всiх учасникiв аграрних правовiдносин, якi є предметом цiєї галузi права. Аграрне право спрямовано на забезпечення становлення ринкових вiдносин та розвиток їх iнфраструктури, аграрно-орендних формувань. Актуальнi завдання аграрного права полягають у забезпеченнi сучасного

рiвня взаємопоєднання i регулювання всiх форм власностi,

що становлять економiчну основу аграрного сектора народного господарства, посилення схоронностi майна i коштiв.

Аграрне право покликане сприяти рацiональному використанню землi, вод та iнших природних ресурсiв i гарантувати їх

збереження як найголовнiших обєктiв екологiї. Завдання

аграрного права полягає в забезпеченнi реалiзацiї правоздатностi його субєктiв i тих конкретних завдань i цiлей, що становлять їх соцiально-економiчну дiяльнiсть. Такi завдання

для кооперативних аграрних пiдприємств - юридичних осiб

визначенi правовими нормами законодавства про цi кооперативи i пiдприємства та їхнiми статутами. Для державних

сiльське-, рибо-, мисливськогосподарських пiдприємств вони

випливають iз Закону "Про пiдприємства в Українi", а також

з норм Закону "Про пiдприємництво".

Чiтке визначення кола i змiсту завдань аграрних пiдприємств (органiзацiй, обєднань), спiльних пiдприємств покли

38 Роздiл i

кане сприяти ефективному використанню юридичних засобiв

регулювання аграрних вiдносин, здiйсненню субєктивних

прав i додержання юридичних обовязкiв усiма учасниками

аграрних правовiдносин.

В умовах формування правової держави аграрному праву

притаманне забезпечення додержання всiх прав працiвникiв

сiльського, рибного i мисливського господарства, визначених

Конституцiєю України. Цими завданнями охоплюються i

питання адмiнiстративно-правового та судового захисту прав

членiв i найманих працiвникiв сiльськогосподарських пiдприємств.

3.

Головне завдання належного виконання i застосування

норм аграрного права полягає у правовому забезпеченнi

ефективної дiяльностi афарних пiдприємств i органiзацiй.

Сюди належить вимога обовязкового застосування правових

гарантiй господарської самостiйностi кожного з субєктiв аграрного пiдприємництва; додержання державної дисциплiни

щодо виконання державних замовлень на виробництво i реалiзацiю сiльськогосподарської продукцiї; додержання виробничо-технологiчної, фiнансово-кредитної, господарсько-договiрної та трудової дисциплiни в кожному пiдприємствi та в

кожному трудовому колективi; недопущення фактiв взаємної

амнiстiї, тобто незастосування майнових санкцiй, встановлених договорами щодо сторiн - порушникiв договiрних зобовязань.

В умовах впровадження ринкових товарно-грошових вiдносин та розвитку їхньої iнфраструктури, посилення правових гарантiй додержання вимог аграрного i трудового законодавства, охорони i захисту прав громадян зростає роль юридичного обслуговування в системi агропромислового комплексу, що має безпосереднє вiдношення до належного

правозастосування.

4. Завданнями аграрного права як галузi права i його застосування визначаються завдання науки аграрного права.

Наука аграрного права - це комплекс завдань про правове

регулювання суспiльних аграрних вiдносин, що виникають i

Предмет 1 система аграрного права 39

функцiонують залежно вiд органiзацiї та дiяльностi всiх

субєктiв аграрного пiдприємництва - товаровиробникiв.

Наукою охоплюються знання щодо правового статусу членiв колективних сiльськогосподарських пiдприємств i кооперативiв, учасникiв господарських товариств, найманих працiвникiв у сiльському господарствi. Цiєю наукою дослiджуються проблеми правозастосування кожного з iнститутiв аграрного права, його поєднання з iншими галузями права в тiй

їх частинi, що стосується дiяльностi субєктiв аграрного пiдприємництва - товаровиробникiв, прав та юридичних

обовязкiв субєктiв аграрного права, iншi як теоретичнi, так

i практичнi проблеми.

проблемам удосконалення аграрного законодавства через нову законотворчу дiяльнiсть найвищих органiв державної влади України.

5. iстотно важливими є завдання аграрного законодавства

i науки аграрного права в перюд сучасних економiчних, соцiальних i правових реформ. Йдеться про пiднесення значущостi права власностi на землю, засоби i продукцiю виробництва, вiдшукання ефективних методiв господарювання,

роздержавлення i приватизацiю державних пiдприємств, що

переробляють сiльськогосподарську сировину, удосконалення ринкових засобiв реалiзацiї сiльськогосподарської продукцiї, пiднесення ролi аграрно-договiрних взаємин виробникiв

цiєї продукцiї.

Перетворення, здiйснюванi в економiцi народного господарства в цiлому та в його аграрному секторi у тому числi,

безпосередньо стосуються правового становища працiвникiв

сiльськогосподарського виробництва в особi членiв субєктiв

пiдприємництва кооперативного типу, зокрема сiльгоспкооперативiв, учасникiв господарських товариств, а також робiтникiв i службовцiв усiх органiзацiйно-правових форм сiльськогосподарських пiдприємств у звязку з впровадженням

паювання i виплати дивiдендiв, удосконалення системи органiзацiї та оплати працi, вирiшення їхнiх соцiальних проблем,

юридичного захисту iнтересiв i прав.