<<
>>

Первый параграф «Органы, уполномоченные осуществлять административное расследование»


Согласно частям 2, 4 ст. 28.7 КоАП РФ полномочием по проведению административного расследования наделены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Руководитель органа или его заместитель,  в производстве которого находится  дело об административном правонарушении, вправе  вынести решение о проведении административного расследования другим должностным лицом, опять же уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении. Поскольку позитивное право не определяет перечень таких лиц, ограничиваясь указанием на органы, должностные лица которых могут составлять протоколы, содержащееся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года,  разъяснение об исчерпывающем круге должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования является верным лишь с точки зрения доктринальных требований к процессуальной форме, однако не основан на действующем законодательстве.
Другая проблема связана с административно-процессуальным статусом прокурора как субъекта производства по делам об административных правонарушениях. Позитивное право, наделяет прокурора полномочием по возбуждению производства по делу; из части 2 статьи 28.7 КоАП РФ следует вывод, что прокурор уполномочен принимать постановления о проведении административного расследования. Между тем системный анализ положений КоАП РФ свидетельствует о том, что в круг лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, прокурор не включен. Для устранения данного пробела диссертант считает целесообразным часть 4 статьи 28.7 КоАП РФ дополнить предложением следующего содержания: «Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором в пределах компетенции, определенной частью 1 статьи 28.4 настоящего Кодекса, проводится прокурором либо его заместителем».
Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ
<< | >>
Источник: Арзуманян Андрей Альбертович. Административное расследование. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Ростов-на-Дону –2010. 2010

Еще по теме Первый параграф «Органы, уполномоченные осуществлять административное расследование»:

  1. § 3. Правоохранительные органы:общая характеристика и система
  2. § 1. Выявление и расследование преступлений:понятие и этапы развития
  3. Первый параграф «Органы, уполномоченные осуществлять административное расследование»
  4. Четвертый параграф посвящен анализу зарубежного опыта в организации правоохранительной службы.
  5. Глава 3.2. ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЯ) ДОХОДОВ, ПРИОБРЕТЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ
  6. § 3. Конкретные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
  7. 11.2. Механизм действия переходного права
  8. § 1. Организационно-тактические основы возбуждения уголовных дел по преступлениям против собственности, совершаемых на транспорте
  9. Правовое регулирование отношений в сфере обращения конфиденциальной информации в зарубежном законодательстве
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. Деятельность участкового уполномоченного полиции в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на курортной территории
  12. § 1. Компетенция полиции по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений
  13. § 3. Основы правового регулирования деятельности полиции Эстонской Республики
  14. § 2.2. Административные права и обязанности субъектов гражданского общества.
  15. Процедура парламентской деятельности
  16. 2.1. Особенности проведения доследственной проверки и возбуждения уголовного дела
  17. § 1.1. Становление и развитие компетенции Европейского Союза в области уголовного процесса
  18. 1.1 Межотраслевой анализ и отраслевая принадлежность правового института реабилитации