Первый параграф «Административное расследование как система процессуальных действий»
Позитивное право определяет процессуальные средства, образующие содержание административного расследования, посредством формулы «экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат»; подобное легальное решение вопроса о содержании административного расследования противоречит универсальному правовому принципу определенности процессуальной формы.
Методология преодоления данной проблемы основана на оценке административного расследования в качестве процессуальной формы деятельности познавательного характера, подчиненной задаче обеспечения полноценного доказательственного материала для рассмотрения дела об административном правонарушении. В этом качестве административное расследование образуется совокупностью установленных законом средств, посредством которых уполномоченные орган, должностное лицо выявляют, устанавливают и фиксируют сведения об обстоятельствах, необходимых для правильного разрешения дела об административном правонарушении. В силу сказанного набор процессуальных средств, доступных субъекту административного расследования, а равно процессуальные режимы их применения, определяются нормативно установленными правилами собирания доказательств в административном процессе. Это вытекает из основанного на норме части 2 статьи 50 Конституции РФ требования допустимости доказательств, согласно которому сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, могут быть вовлечены в юрисдикционный процесс только посредством определенных законом способов – средств доказывания, обусловленных формой внешнего выражения соответствующих сведений.При этом, наряду с процессуальными средствами, непосредственно направленными на собирание доказательственной информации, в содержание административного расследования входят меры, направленные на обеспечение производства по административному правонарушению. Допустимость использования последних вытекает из их функционального назначения; определенные частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ цели мер обеспечения, связанных с созданием условий для последующего использования административно-процессуальных средств, направленных на непосредственное обнаружение и закрепление доказательственной информации по делу об административном правонарушении, вполне гармонизированы с процессуальной целью административного расследования.
Содержанием критерия значительных временных затрат является невозможность совершения соответствующих процессуальных действий в пределах срока, установленного частью 2 статьи 28.5 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении.
Еще по теме Первый параграф «Административное расследование как система процессуальных действий»:
- Первый параграф«Административное расследование как процессуальная форма административно-юрисдикционной деятельности»
- Второй параграф «Процессуальный статус лиц, участвующих в деле об административных правонарушениях, на стадии административного расследования»
- Второй параграф «Процессуальные документы, опосредующие административное расследование»
- Первый параграф «Органы, уполномоченные осуществлять административное расследование»
- Второй параграф «Административное расследование в системе стадий производства по делам об административных правонарушениях»
- Глава третья «Процессуальный порядок административного расследования» состоит из двух параграфов.
- Третий параграф «Участие лиц, содействующих производству по делу об административном правонарушении, в административном расследовании»
- Глава первая — «Понятие, сущность и правовая природа ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, его место в системе административно-процессуальных средств» — состоит из трех параграфов.
- Глава первая «Понятие административного расследования» состоит из двух параграфов.
- Глава вторая «Субъекты административного расследования» состоит из трех параграфов.
- § 3. Преступления, посягающие на процессуальный порядок получения доказательств, процессуальный порядок расследования и судебного разбирательства
- Особенности производства следственных действий на этапах расследования преступлений, совершаемых в финансово-кредитной системе
- 56. Административное расследование
- Параграф первый. Истоки сравнительного правоведения
- Параграф первый. История формирования латиноамериканского права
- Параграф первый. Влияние теологии права
- Параграф первый. Скандинавские руны права
- Параграф первый. Цели общего сравнительного правоведения
- Параграф первый. Введение в историю славянского права