<<
>>

Предприятие-загрязнитель: возможен ли компромисс?

Напомним еще раз, что экологический мониторинг имеет целью полу­чение необходимой для предотвращения или сокращения антропоген­ного воздействия информации о состоянии окружающей среды и фак­торах, определяющих это состояние.

Такая постановка цели обуславли­вает необходимость установления рабочих взаимоотношений между пред­ставителями основных загрязнителей — хозяйствующих субъектов (будь то заводы, сельскохозяйственные или муниципальные предприятия), об­щественных и учебных организаций, осуществляющих программы мо­ниторинга, и специально уполномоченных государственных органов. Если исходить из соображений злонамеренности руководителей и сотруд­ников хозяйствующих субъектов (т.е. считать, что они с умыслом делают зло, сознательно, намеренно наносят вред), то общественным организа­циям и учебным заведениям придется заняться злоискательством (поис­ками зла, в том числе там, где его нет). Старинные русские слова, истол­кованные по В.И. Далю, описывают тактику некоторых групп, исполь­зующих приемы экологического мониторинга для преследования руко-

Во время семинара в К-ом крае представители краевого комитета по экологии не раз высказывали сомнения в подготовленности обществен­ных организаций к совместным действиям с государственными струк­турами. В ходе детального обсуждения одной из актуальных проблем — проекта строительства завода по переработке ртутных ламп — об­щественные эксперты ознакомили сотрудников краевого комитета с материалами выполненного ранее обзора по оценке экотоксикологи­ческих свойств ртути, рассказали о практике переработки ламп в дру­гих регионах России и выдвинули предложения по организации про­светительской кампании в СМИ края. По итогам семинара обществен­ная организация и краевой комитет провели общественные слушания, посвященные проблеме переработки ртутных ламп.

водства предприятий-загрязнителей. Безусловно, есть случаи, когда кон­фликт, обращение в суд, пикеты хозяйственных объектов могут быть необходимы.

Но подходить к стадии конфликта сразу, минуя период мирного развития отношений, не следует.

Представляется, что выиграют все стороны, если начнут развивать свои взаимоотношения на основе сотрудничества. Мы уже обращались к воз­можности развития производственного экологического мониторинга и разработки экологических показателей результативности компаний. Используя термины экологии, можно сказать, что в этом случае появля­ется очень интересная и перспективная ниша для общественного эколо­гического мониторинга. Речь идет о наблюдении за теми показателями состояния окружающей среды, улучшение которых ставят своей целью предприятия (см. раздел Производственный экологический мониторинг). Кроме того, представляют интерес и показатели результативности ме­неджмента. В этом случае общественные организации вполне могут стать одной из целевых групп, развитие взаимодействия с которой поддержи­вает руководство предприятий. За кем первый шаг? Сложно сказать, од­нозначных решений в таких ситуациях не бывает, тем более, что отече­ственный опыт еще очень незначителен. Попробуем сформулировать вкратце рекомендации для обеих сторон.

Рекомендации для общественных организаций

1. Целесообразно получить максимум информации, не обращаясь к администрации предприятия.

Существуют литературные сведения, описывающие закономерности технологических процессов, характерные источники и уровни загрязнения окружающей среды различными отраслями промышленности. В Приложении 1 вы найдете сведения, которые могут оказаться полезными для начала такой работы. Разумно побеседовать с жителями близлежащих домов, с бывшими работниками предприятия. Но не становитесь в позицию Шерлоков Холмсов, жаждущих разоблачений.

Рекомендации для руководства предприятий

1. Целесообразно детально

проанализировать так называемую внешнюю среду компании (в нее

входят, в т.ч., партнеры,

контролирующие органы, местное население) и оценить, какие группы могут быть заинтересованы в развитии экологически значимой деятельности предприятия (или уже проявили такой интерес).

Постарайтесь познакомиться с публикациями в СМИ, с брошюрами и бюллетенями природоохранной направленности. Постарайтесь отойти от позиции неприятия мнений «непрофессионалов», «зеленых» и пр.

Рекомендации для общественных Рекомендации для руководства

организаций предприятий

2. Выгодно развивать взаимодействие с государственными контролирующими службами и природоохранительными организациями

Как уже отмечено, общественный

экологический контроль является

неотъемлемым элементом системы экологического контроля в РФ ([2], ст. 72). Для принятия контрольных

мер совершенно необходима адек­ватная информация о контроли­руемых объектах, получением кото­рой и заняты организации, посвятив­шие свою деятельность мониторингу источников воздействия. Природоохранительные органы на местах нуждаются в поддержке общественности; они с готовностью воспринимают результаты качест­венно выполненных работ и предо­ставляют сведения, необходимые для продолжения общественного мониторинга.

3. Необходимо избегать непродуманных обвинений и враждебных высказываний. Помните, что на

объекте работают профессионалы, и они — не обязательно ваши враги. С реди сотрудников (не исключено, что и руководителей) предприятия вы обязательно найдете союзников. Помните, что дети главного техно­лога живут если не в том же районе, то в городе, где расположено пред­приятие, купаются в реке, в которую поступают сточные воды, и дышат воздухом промышленного центра. Действуйте с позиций информи­рования и просвещения, взывайте к сознанию и доброй воле. Постарай­тесь привлечь к работе экспертов, знающих технологии, используемые на данном предприятии.

Природоохранительные органы заин­

тересованы в совершенствовании

экологической результативности

деятельности российских компаний.

Местные службы отличает хорошее

знание ситуации в регионе, понима­

ние реальных задач деловых кругов,

готовность поддерживать инициатив­

ную деятельность предприятий. В то

же время, вам придется предпринять

немало усилий для достижения вза­

имопонимания, создания атмосферы

доверия, сотрудничества.

Помните,

что именно вы располагаете (или мо­

жете располагать) самыми полными

сведениями об экологических аспек­

тах деятельности вашей компании.

Постарайтесь снискать поддержку,

учтите рекомендации и требования

природоохранительных органов и не

забудьте рассказать о достигнутом.

3. Следует учитывать особенности целе­

вых групп и избегать опрометчивых вы­

сказываний. Общественные организа­

ции в России профессиональнее, чем

где бы то ни было. Вспомните, напри­мер, Российское географическое об­щество или Российское химическое общество. Общественность сотрудни­чает с ведущими экспертами, пред­принимает интересные исследователь­ские программы и проекты практичес­кой направленности. Недоверие и слухи порождаются недостатком ин­формации или (такое случается) опро­метчивым отнесением самых различ­ных общественных групп к радикаль­ным «зеленым». Организуйте дни «открытых дверей» для школ, экскурсии для профильных учебных заведений, — и вы найдете серьезных и сильных союзников.

Рекомендации для общественных организаций Рекомендации для руководства предприятий
4. Следует исходить из реальной ситуации и искать компромиссные решения
Невыполнимые требования раздражают, не способствуя поиску реального выхода. Перед тем, как потребовать немедленного закрытия предприятия, следует оценить все возможные последствия. Во-первых, многие рабочие лишатся заработка, а город — налоговых поступлений, и часто эти соображения превалируют над экологическими. Во-вторых, неработающий химический завод вполне может превратиться в неконтролируемый источник загрязнения окружающей среды, может быть, не менее опасный, чем работающий завод. Выдвигая требования, предлагайте возможные пути решения и обязательно обозначайте и обсуждайте меру своего участия в поиске этих путей. Избегайте непродуманных и нереальных обещаний.
Не говорите об абсолютной экологической чистоте продукции (такого вообще не бывает!) или об отсутствии отрицательного воздействия на окружающую среду. Популярное (но не популистское) изложение фактов, описание проблем и намеченных путей их решения гораздо привлекательнее, чем декларирование своей исключительности.
5. Необходимо учитывать опыт коллег
Учитесь на ошибках и достижениях коллег, это позволяет избежать непроизводительных затрат времени и сил. Очень важен позитивный опыт взаимодействия с органами власти и предприятиями. Разумнее всего работать в тесной взаимосвязи с группами, занятыми общественным экологическим мониторингом, особенно с теми из них, кто уже накопил некоторый опыт. Многие компании-лидеры различных стран мира уже пришли к выводу, что взаимодействие с общественными группами, поддержка программ экологического мониторинга, разработка и распространение открытой экологической отчетности способствуют совершенствованию системы управления и рыночной позиции предприятий. Постарайтесь учесть накопленный опыт. Посетите сайты British Petroleum, National

Power, Рязанской ГРЭС, проконсультируйтесь с коллегами.

<< | >>
Источник: Е.В. Веницианов и др.. Экологический мониторинг: шаг за шагом / Е.В. Веницианов и др.,Под ред. Е.А. Заика. — М.: РХТУ им. Д.И. Менделеева,2003. — 252 с.. 2003

Еще по теме Предприятие-загрязнитель: возможен ли компромисс?:

  1. Предприятие-загрязнитель: возможен ли компромисс?