Понятие и содержание экономической активности личности и группы.
Экономически активное население — население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования.[1] По методологии Международной организации труда в эту категорию включают людей в возрасте от 10 до 72 лет: занятых (предпринимателей и нанятых работников) безработных
Особенность данного показателя заключается в том, что он зависит от самоопределения человека.
Так, некоторые группы граждан могут быть отнесены к экономически активному населению лишь частично (например, студенты дневных отделений вузов или пенсионеры относятся к этой категории не полностью, а в зависимости от того, есть ли у гражданина потребность в работе, готовность приступить к работе и ищут ли они работу).В зависимости от уровня развития страны «плавает» нижний возрастной порог, по которому собираются и публикуются данные. Так, в странах Африки из-за высокого распространения детского труда в экономически активное население включают начиная с 10 лет. Условно считается, что в развитых странах в возрасте человека от 10 лет до нижней границы возрастного порога нет занятости, например, в России — нижняя граница возраста, с которого человек включается в экономически активное население- 15 лет,[2] в США — с 16 лет. В России, в соответствии с требованиями МОТ учёт экономически активного населения ведётся в рамках обследования населения по проблемам занятости, которое проводится раз в квартал. Росстат один раз в два года публикует статистический сборник «Труд и занятость в России», а также периодически выходит в свет статистический сборник «Экономически активное население».
Степень участия в трудовой деятельности, возможности трудоустройства женщин отражает уровень экономической активности. Для оценки динамики экономической активности населения используются данные Обследования населения по проблемам занятости (ОНПЗ) Госкомстата РФ.
Изменение профилей экономической активности по данным ОНПЗ (рис. 2) свидетельствует о снижении уровня экономической активности за 1990-е годы, как для мужчин, так и для женщин. Причем это снижение уровня экономической активности, в первую очередь произошло за счет крайних возрастных групп, то есть за счет молодых и пожилых. Общая динамика изменения по гендерным группам в целом сходна. У мужчин несколько в большей степени сокращение происходило за счет старших возрастов, у женщин - за счет более молодых возрастов и возрастных групп 25-29 лет, 30-34 лет.Альтернативные оценки экономической активности населения могут быть получены с помощью данных РМЭЗ. Оценки масштабов экономической активности по данным РМЭЗ отличаются от оценок на основе данных ОНПЗ (рис. 1). В целом данные РМЭЗ демонстрируют большую синхронность колебаний уровня экономической активности у мужчин и женщин. Однако у мужчин уровень экономической активности для основных трудоспособных возрастов снизился в большей степени, чем это показывают данные ОНПЗ.
С другой стороны, согласно данным РМЭЗ, уровень экономической активности в среднем практически не менялся на протяжении 1990-х годов, что противоречит данным ОНПЗ и не соответствует предположениям о характере подстройки поведения населения к изменению экономических параметров в странах с переходной экономикой3. Выход из экономически активного населения был одним из способов адаптации людей к новым реалиям рынка труда и кризисному развитию экономики. Но в любом случае, как данные Госкомстата, так и данные РМЭЗ показывают, что в России наблюдалось незначительное сокращение экономически активного населения, и в том числе женщин
Таким образом, в целом в России сохраняется очень высокий уровень экономической активности женщин. Этому способствовало то, что постоянная трудовая деятельность женщин по-прежнему, как и в социалистический период, необходима для обеспечения семейного бюджета. Для большей части домохозяйств один работающий супруг не может обеспечить необходимый уровень потребления и благосостояния.
К тому же высокий уровень занятости женщин подкрепляется, сложившимися общественными традициями и высоким уровнем образования. Участие женщин в деятельности, приносящий доход, является общественно приемлемой нормой поведения. У женщин сохраняются широкие возможности для трудоустройства и в доступе к рабочим местам.Анализ факторов, влияющих на уровень экономической активности, по гендерным группам показывает некоторые отличия4. Так на экономическую активность женщин, в отличие от мужчин, отрицательное влияние оказывает количество детей. Этот результат легко объясним, ведь именно на женщин ложится основная нагрузка, связанная с воспитанием детей. Для женщин более сильное (чем для мужчин), положительное воздействие на уровень экономической активности оказывает уровень образования. Это означает, что для женщин образование приносит большую отдачу с точки зрения улучшения позиций на рынке труда. Для мужчин больший, чем для женщин, вклад в изменение уровня экономической активности вносят характеристики здоровья. Тенденции влияния здоровья на участие в рабочей силе одинаковы и для мужчин, и для женщин, но при очень плохих оценках здоровья уровень экономической активности мужчин снижается сильнее.
Отрицательное влияние размера пенсий, доходов других, кроме супруга, членов семьи, регионального уровня безработицы, отмечается только для мужчин. В то же время положительное влияние возраста, уровня региональной заработной платы и отрицательное влияние статусов пенсионера и учащегося, доходов супруга, наблюдается как для мужчин, так и для женщин. Это свидетельствует о том, что структуры факторов, влияющих на экономическую активность, у мужчин и женщин близкие. Высокий уровень женской занятости привел к тому, что женщины при принятии решений об экономической активности ведут себя также как и мужчины. Но эффект отчаявшегося работника и эффект дохода, снижающие уровень экономической активности, наблюдаются скорее для мужчин, чем для женщин. Таким образом, активность мужчин на рынке труда зависит в большей степени от экономических факторов, а женщин от социально-демографических факторов.
1.