<<
>>

Статья 125-6. Основания к отказу в принятии заявления

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях:

1) если заявленное требование не предусмотрено статьей 125-2 настоящего

Кодекса;

2) если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

3) если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья выносит определение.

На определение об отказе в принятии заявления может быть подана частная

жалоба.

Отказ в принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем

иска по тому же требованию в порядке искового производства.

Комментарий к статье 125-6

1.

Не каждое требование, заявленное в суд, может быть предметом судебной

защиты. Например, оно может быть неподведомственно суду или носить неправовой

характер. Но и не каждое подведомственное суду требование может быть предметом

судебной защиты в порядке приказного производства. В ст.125-2 дается исчерпывающий

перечень требований, по которым выдается судебный приказ. Поэтому первое основание

к отказу в приеме заявления о выдаче судебного приказа: "если заявленное требование

не предусмотрено ст.125-2 настоящего Кодекса".

2. При толковании данной нормы следует исходить из общего правила ст.125-1,

определяющей сущность судебного приказа. Судебный приказ и приказное производство

обеспечивает прежде всего защиту интересов кредиторов и сугубо обязательственных

отношений типа "кредитор-должник". Поэтому требования, например, о защите

права собственности, иного вещного права, возникающего на основании письменной

сделки (п.2 ч.1 ст.125-2), суд не может рассматривать в порядке приказного

производства, как противоречащие его природе, и должен отказать в приеме такого

заявления. Иными словами, каждое требование, подлежащее судебной защите в

порядке приказного производства, может быть также предметом искового производства.

Но не на каждое подтвержденное документом требование, подлежащее судебной

защите, может быть выдан судебный приказ.

3. В соответствии с этим в комментируемой статье предусматривается, что

последствием отказа в приеме заявления о выдаче приказа может быть как обжалование

определения об отказе в приеме заявления о выдаче приказа, которое подается

в вышестоящий суд, так и предъявление иска в тот же суд в целях рассмотрения

и разрешения споров по правилам искового производства.

4. В действующем законодательстве нет единого определения понятия "документ".

Среди многочисленных законов, в которых употребляется этот термин, в

наиболее широком смысле документ понимается в уголовно-процессуальном законодательстве

- как любое письменное доказательство и технические носители информации. Из

этого и следует исходить при применении п.2 ст.125-6. В гражданско-процессуальном

законодательстве документ как доказательство перечисляется наряду с актами

и письмами делового и личного характера, из чего можно было бы предположить,

что письма делового характера и даже акты документами не являются. Это безусловно

не так. Деловые письма и акты являются наиболее характерными документами,

подтверждающими сделку. Противное означало бы невозможность рассматривать

требования, вытекающие из письменных сделок, в порядке приказного производства.

Здесь важно не смешивать документы с теми юридическими действиями, которые

удостоверяются документами. Содержанием юридических действий являются волеизъявления

по поводу прав и обязанностей (соглашения, признания, требования и т.д.),

а содержанием документа - сведения о них.

В отличие от искового производства приказного производства без документов

быть не может, поэтому судья отказывает в принятии заявления, если документы

заявителем не представлены.

5. Если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной, в

принятии заявления также отказывается. В отличие от искового производства

не предусматривается такого процессуального действия, как оставление заявления

без движения.

Такое положение, очевидно, не будет способствовать стимулированию

применения приказного производства. Тем более, что в законодательстве перерыв

в течение сроков исковой давности связывается только с предъявлением иска

(ст.203 ГК РФ).

6. Об отказе в принятии заявления судья выносит определение, которое

может быть обжаловано в суд второй инстанции. Это первый процессуальный акт

судьи в приказном производстве. Законодательством не предусматривается вынесение

судьей определения о принятии заявления к производству. Видимо, это рассматривается

законодателем как элемент упрощения производства по выдаче судебного приказа.

Но подобное упрощение мало будет способствовать повышению ответственности

судей за выполнение своих служебных обязанностей и может привести к практике

волокиты и затягивания дел, так как в этой ситуации практически становится

невозможным контролировать соблюдение сроков приказного производства.

<< | >>
Источник: Аргунов В.Н., Борисова Е.А., Иванова С.А.. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР от 11 июня 1964 г. М.: Издательство "Спарк", Юридическое бюро "Городец", 1997. 1997

Еще по теме Статья 125-6. Основания к отказу в принятии заявления:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -