658. Применяются ли нормы о доверительном управлении имуществом к регулированию отношений по безвозмездному и безвозвратному предоставлению денежных средств для их целевого использования (грантов)?
Нет, не применяются.
Иллюстрацией отрицательного ответа на поставленный вопрос служит дело, разрешенное постановлением Президиума ВАС РФ от 06.03.2002 N 5037/01 по спору между Американской общественной корпорацией "Оппортюнити Интернешнл" (далее - Корпорация), действовавшей в Российской Федерации в лице своего филиала (далее - Филиал), с одной стороны, и потребительским кооперативом "Данко-С".
Корпорация "...выделила кредитные фонды в трастовое управление Филиала и сохранила свое право владения на кредитные фонды до принятия решения об их передаче. - В соответствии с Упрощенным соглашением о получении и праве использования активов управления Филиал приобрел право пользования, но не владения активами управления. - Соглашениями о предоставлении гранта... Филиал предоставил кооперативу гранты на развитие микро- и малого бизнеса в Саратове. - Соглашениями предусмотрено право Филиала в случае нецелевого использования средств гранта на приостановление финансирования и расторжение соглашения в одностороннем порядке и обязанность кооператива вернуть все средства гранта, перечисленные по соглашению, независимо от фактически понесенных затрат". Нецелевое использование кооперативом средств гранта послужило основанием предъявления иска о возврате этого гранта.Рассматривая дело, суд кассационной инстанции "...пришел к выводу о том, что истец является доверительным управляющим активов управления, и квалифицировал заключенные между истцом и ответчиком соглашения как агентские договоры", на что Президиум ВАС РФ указал следующее: "Применение судом кассационной инстанции норм ГК о доверительном управлении к отношениям сторон не соответствует правовым нормам. - Согласно п. 3 ст. 1012 ГК по договору доверительного управления имуществом доверительный управляющий совершает сделки от своего имени, указывая при этом, что действует в качестве такого управляющего.
В письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего ставится пометка "Д.У.". - В соответствии с п. 2 ст. 1013 ГК не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом. - К отношениям сторон не могут быть применены и нормы гл. 52 ГК об агентировании, поскольку в п. 1 ст. 1005 Кодекса указано, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала".В принципе Президиум ВАС РФ занял совершенно правильную позицию; другой вопрос - как он ее мотивировал. Конечно, все те соображения, которые изложены в его Постановлении, вполне соответствуют действительности и сами по себе не вызывают возражений, но они ли - основание для итогового вывода? Конечно же, нет. Как следует из контекста постановления и цитированного в нем спорного соглашения, объектом сложившихся между сторонами отношений были деньги (денежные средства) - объект, передача которого неизбежно влечет утрату им своих индивидуализирующих признаков в результате своего смешения с деньгами принявшего их лица. Объектом права собственности, как известно, может быть только индивидуально определенная вещь. Денежные средства, будучи переданными и смешавшись с денежными средствами лица, их получившего, никак не могли оставаться после этого в собственности передавшего - они неизбежно должны были бы перейти в собственность лица, их получившего. Этим, кстати, и объясняется норма п. 2 ст. 1013 ГК (о невозможности передачи в доверительное управление только денег)*(759); этим же фактором предопределяется и ничтожность всех тех условий договоров, фигурировавших в спорных делах, которые предусматривали передачу денег "...в трастовое управление", "...сохраняли... право владения (передавшей стороны) на кредитные фонды", "...приобретении права пользования, но не владения активами управления" и т.д.
(договариваться, конечно, можно о чем угодно, но договор приобретет смысл только тогда, когда его предметом будет нечто, физически и юридически возможное).Таким образом, исполнение фигурировавших в деле договоров неизбежно приводило бы к переходу права собственности на имущество, которые стороны ошибочно посчитали объектом доверительного управления, от лица, передавшего таковое, к лицу, его получившему.
Однако, как мы уже знаем, суть доверительного управления в том и состоит, что "...передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него"*(760), или (по не столь часто встречающемуся выражению) - в том, что "...имущество, передаваемое в доверительное управление, остается в собственности учредителя управления"*(761). В нашем случае этого явно не происходило и происходить не могло. "Перепутать" доверительное управление с пожертвованием (чем, по сути своей, и являлся в данном случае пресловутый "грант") можно было, на наш взгляд, только по очень злому умыслу и невиданной наглости, местами переходящей в форменный юридический цинизм.
Еще по теме 658. Применяются ли нормы о доверительном управлении имуществом к регулированию отношений по безвозмездному и безвозвратному предоставлению денежных средств для их целевого использования (грантов)?:
- 417. Применяются ли в арбитражной практике нормы ст. 828 ГК об относительной (для целей факторинговых отношений) недействительности запрета уступки денежного требования?
- 663. Входит ли в состав юридических (или фактических) действий, которые доверительный управляющий может осуществлять с переданным ему в доверительное управление имуществом (п. 2 ст. 1012 ГК), отчуждение этого имущества?
- 674. Каковы границы реализации доверительным управляющим правомочий собственника имущества, переданного в его доверительное управление?
- 664. Требуется ли доверительному управляющему доверенность на совершение сделок с переданным в доверительное управление имуществом?
- Письмо Минфина РФ от 3 июля 1992 г. № 2-9 «О предоставлении кредитных ресурсов для нормализации платежей в народном хозяйстве» и Порядок предоставления государственным предприятиям и организациям целевого государственного кредита на пополнение оборотных средств в 1992 году (Извлечение)
- 657. Возникает ли у доверительного управляющего какое-либо субъективное гражданское право на имущество, полученное им в доверительное управление?
- 2. Хищение денежных средств, полученных из РКЦ Банка в виде целевых кредитов, путем предоставления в Банк поддельных финансовых документов того или иного коммерческого банка.
- 5.3. Управление денежными средствами и их эквивалентами. Определение оптимального уровня денежных средств [2, 7, 24]
- Понятие доверительного управления имуществом
- 662. Относится ли к числу юридических (или фактических) действий, которые доверительный управляющий может осуществлять с переданным ему в доверительное управление имуществом (п. 2 ст. 1012 ГК) - акциями, защита прав акционера - собственника данных акций?
- Классификации договоров доверительного управления имуществом
- 4. Хищение бюджетных денежных средств, выделенных государством субъектам Российской Федерации, отраслям хозяйственного комплекса в виде целевого кредита для реализации определенных экономических программ.
- Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного
- Е. использования своих потенциалов и, отчасти, денежных средств для получения каких-либо
- Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного
- 436. Как соотносятся нормы ст. 841 и 842 ГК о моменте возникновения прав вкладчика в отношении денежных средств, внесенных на имя третьего лица?
- Практическое занятие 16 Тема. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации. Расчетные отношения Вопросы для самопроверки