НАТО - АЗЕРБАЙДЖАН: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ И ПАРТНЁРСТВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В. Р. Алие
Бакинский государственный университет, г. Баку, Азербайджан
Summary. The NATO, being one of the strongest military blocks, aspires to realize a number of the principles connected with stabilization of the international order.
The partnership for Peace proclaimed this organization, involves as well Azerbaijan which has already made a number of steps to this direction. Adjustment of international contacts on the basis of observance of the sovereign rights means as well maintenance of base human values, first of all human rights.Key words: NATO, Azerbaijan, partnership, military cooperation, миротворчество, actions.
Современная система международных отношений построена на балансе различных сил и противововесов, среди которых немаловажное место занимает военный блок НАТО. Учитывая это, каждое государство, в том числе и Азербайджан, стремится укрепить свои международные позиции в том числе и за счёт налаживания равноправных отношений со странами-участниками наиболее мощных военных союзов и блоков. Современная международная ситуация обязательно включает в себя региональное и международное сотрудничество, основанное на взаимовыгодных интересах. Так, 5 мая 2009 г. Азербайджан заявил, что «присоединение к программе НАТО «Партнёрство во имя мира» является составной частью политики страны по евроинтеграции. Налаживание международных связей на основе соблюдения суверенных прав означает также и обеспечение базовых человеческих ценностей, в первую очередь прав человека.
В настоящее время Азербайджан участвует в 8 программах НАТО - PFP, IPP, PARP, IPAP, OCC, PSE, PAP-DIB, PAP-T и выполняет около 50 задач, поставленных в рамках программы «Партнёрство во имя мира». Это повышает эффективность совместной деятельности. Азербайджан сотрудничал с НАТО в рамках миротворческой миссии в Косово и Ираке, и сейчас это партнёрство осуществляется в Афганистане.
Параллельно с интеграцией по линии военного сотрудничества с НАТО Азербайджан наращивает свои внутренние военные возможности, приводя в качестве довода единственный аргумент - противостояние с Арменией.
Особая роль в деле вовлечения Азербайджана в военное сотрудничество с НАТО отведена члену этого блока - Турции.
132
В целом же на современном этапе сотрудничество Азербайджана с НАТО проходит, по мнению высокопоставленных лиц НАТО, достаточно успешно. В 2008 году Азербайджан разработал второй этап Программы индивидуального сотрудничества, которая успешно выполняется. Это сотрудничество проходит в различных областях, большая часть которых относится к оборонной системе. Наряду с этим имеется и плодотворное сотрудничество с министерствами иностранных дел, внутренних дел, внутренними войсками, МЧС, парламентом, неправительственными организациями и т. д. Есть области сотрудничества, в которых работа идёт быстрее, но есть такие сферы, которые требуют времени. Фактически все государственные ведомства и многие НПО задействованы в сотрудничестве с НАТО. В этом отношении достигнуты значительные положительные шаги в развитии отношений НАТО-Азербайджан [1].
Азербайджан фактически входит во всемирную антитеррори- стическую сеть, которая существует в НАТО. Во время конференции «Роль реформ в правоохранительных органах и вооружённых силах Азербайджана в интеграции в Евроатлантическое пространство», состоявшейся в середине июня 2009 года, со стороны представителя НАТО было высоко оценено создание Антитеррористического учебного центра при министерстве национальной безопасности Азербайджана.
Выступая на заседании глав государств и правительств стран- участниц Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF), состоявшемся 20 ноября 2010 года в Лиссабоне, президент Азербайджана Ильхам Алиев отмечал, что Азербайджан и Североатлантический Альянс связывает полезное сотрудничество. Президент Азербайджана подчеркнул, что миротворческие силы Азербайджана вносят вклад в проводимую Международными силами содействия безопасности операцию в Афганистане в военной и гражданской сферах.
Касаясь современного состояния взаимоотношений НАТО с Азербайджанской Республикой, то, как отметил директор Информационного бюро НАТО в Москве Роберт Пшель на пресс-конференции, состоявшейся 29 января 2011 года, Азербайджан является серьёзным и активным партнёром Альянса и НАТО очень высоко оценивают диалог и программу сотрудничества, которая уже существует с Азербайджаном.
Причём Азербайджан стремится стать важной составляющей в решении актуальных проблем современности.По словам Р. Пшеля, Азербайджан в настоящее время является одной из наиболее активных стран в программе «Партнёрство ради мира». «У нас существует индивидуальная программа партнёрства, где каждая страна выбирает для себя то, что интересует эту страну, и
Азербайджан очень энергично использует это. Ваша страна очень активна в разных областях, и мы с большим удовольствием отмечаем, что Азербайджан также принимает участие в операции Альянса в Афганистане, где находится около ста азербайджанских миротворцев. Всё это свидетельствует о том, что Азербайджан и НАТО готовы к развитию совместного сотрудничества», - считает Р. Пшель.
Глава информбюро НАТО в Москве также отметил, что есть специальные области, по которым Азербайджан в силу очевидных причин считается очень важным партнёром. «К примеру, это опыт и видение Азербайджаном вопросов обеспечения безопасности транспортировки энергоресурсов и т. д».
Касаясь вопроса об урегулировании армяно-азербайджанского конфликта, представитель НАТО сказал, что НАТО заинтересовано в урегулировании всех конфликтов, в том числе и между Арменией и Азербайджаном. «НАТО очень заинтересовано в стабильности и решении всех региональных конфликтов», - отметил Роберт Пшель [2].
В то же время, как считает спецпредставитель НАТО по Южному Кавказу и Центральной Азии Роберт Симмонс, механизм Интенсивного диалога ещё рано применять в отношениях НАТО с Азербайджаном. «Азербайджан стремится к созданию прочных связей с НАТО, но не торопится к полноправному членству в альянсе, по крайней мере, на данный момент. Поэтому мне кажется логичным, что Интенсивный диалог - не подходящий механизм для работы с Азербайджаном в настоящее время», - отмечал 16 апреля 2010 года Р. Симмонс.
Касаясь современного состояния взаимоотношений НАТО с Азербайджанской Республикой, следует отметить, что за последние пять лет, в течение 2005-2010 гг., азербайджанские эксперты приняли участие почти в 100 различных мероприятиях, связанных с НАТО.
Всего же с 1992-го по 2006 год Азербайджан принял участие в 403 учениях и мероприятиях, проведённых в рамках программы «Партнёрство во имя мира» (ПИМ) НАТО. Согласно официальной информации, только в 2010 году военнослужащие ВС Азербайджана приняли участие в 120 мероприятиях, проводимых в рамках IPP, девять из которых были проведены в Азербайджане. Сейчас, к примеру, в Одессе недавно стартовали двусторонние учения ВМС ВС Украины и Военно-морских сил США, на которые приглашены представители флотов других стран Sea Breeze-2011. В целом, сотрудничество с НАТО показывает всему миру, как развивается независимость и суверенитет Азербайджана.
Библиографический список
- Збигнев Рыбацки: «НАТО заинтересовано в обеспечении безопасности энергоносителей и маршрутов их поставок» /http://1news.az
- Азербайджан - одна из наиболее активных стран в программе «Партнёрство ради мира» / http://www.aze.az/news
- НАТО поддерживает активный диалог Азербайджана с военным альянсом http://www.newsazerbaijan.ru/
- Азербайджан принимает участие в украино-американских учениях Sea Breeze-2011 http://www.aze.az/news