Глава 5 Отнять или создать? Стимулы к применению насилия в экономике и факторы, способные его ограничить[115]
А.А. Яковлев, директор Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ, кандидат экономических наук
Одним из препятствий для экономического развития в России в последние годы стало систематическое давление на бизнес со стороны правоохранительных структур с целью захвата собственности и получения контроля над активами.
О такого рода давлении заявляют не только предприниматели и журналисты[116], но также эксперты и политики[117]. По состоянию на 2012 год в России насчитывалось свыше 120 тысяч предпринимателей, осужденных за экономические преступления (включая условные сроки)[118]. Одним из следствий растущего «силового давления» на бизнес стал массированный отток капитала из России, который достиг 84 млрд долларов в 2011 году и сохраняется на примерно таком же уровне в 2012 году.Осознание представителями власти общественной значимости этой проблемы и ее социально-экономических последствий привело к политическим заявлениям о гуманизации уголовного законодательства, поправкам в Уголовный кодекс РФ и частичным изменениям правоприменительной практики. Однако насколько эти меры дадут эффект в несовершенной институциональной среде, характерной для России? И какие иные практические действия, учитывающие российскую специфику, могут быть предприняты для снижения давления на бизнес со стороны правоохранительных структур? Отвечая на эти вопросы, ниже мы покажем, при каких условиях с точки зрения экономической теории «силовое давление» для самих предпринимателей оказывается рациональной стратегией поведения, рассмотрим факторы, предопределившие рост давления на бизнес в России в 2000-е годы, а также проанализируем меры, которые могут способствовать изменению ситуации в современных российских условиях.