Понятие и виды аренды транспортных средств

Гражданский кодекс содержит отдельный параграф главы 34 «Аренда транс­портных средств». Актуальность настоящего гражданско-правового института, важность закрепления норм об аренде транспортных средств и выделение их в параграф в ГК оправданы несколькими обстоятельствами.

1. Договор аренды данного вида имущества в условиях развивающегося рынка становился все более распространенным. Для некоторых отраслей экономики он явился одним из значительных средств экономической поддержки в условиях ограниченного государственного дотационного финансирования. Появились со­циально-экономические, правовые предпосылки и условия, которые способство­вали расширению практики его применения. В частности, несоизмеримо увели­чился круг участников данных правоотношений, появились новые виды аренды транспортных средств и получили свое правовое закрепление, был устранен де­фицит транспортных средств как причина, в частности, крайне малого удельного веса в гражданском обороте договоров проката и аренды автотранспорта.

На современном этапе в результате экономических и правовых преобразова­ний наиболее распространенным основанием стало волеизъявление, соглашение сторон, сформированное уже не на плановых государственных заказах, а на биз- нес-планах, в основе которых — коммерческая заинтересованность хозяйствую­щих субъектов.

2. Предмет договора аренды транспортных средств принадлежит к числу от­носительно дорогостоящего имущества. Главным образом по этой причине неко­торые из транспортных средств отнесены гражданским законодательством РФ к объектам недвижимости. А значит, на них распространяется закрепленный зако­ном специальный правовой режим.

3. Количество видов транспортных средств достаточно велико и вследствие научно-технического прогресса имеет тенденцию к дальнейшему увеличению. Техническая эксплуатация и управление имеют свои родовые и индивидуальные особенности.

4. Законодательство относит транспортные средства к источникам повы­шенной опасности. Это обстоятельство требует детального регулирования от­ношений по передаче собственником данных объектов в пользование и владе­

ние титульному владельцу (арендатору, фрахтователю) для получения коммер­ческой выгоды.

5. Указанные нормы ГК сформировали отправную правовую базу для даль­нейшего формирования законодательства об аренде транспортных средств, в том числе необходимых положений в новых транспортных кодексах и уставах.

Гражданский кодекс обозначил два основных, имеющих место в практике ви­да аренды транспортных средств: с предоставлением услуг по управлению и тех­нической эксплуатации (с экипажем) и без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации (без экипажа). По данному основанию законодатель разделил § 3 главы 34 ГК на два подпараграфа.

Обозначенные главные содержательные условия, разграничивающие два вида договора аренды транспортных средств, могут комбинироваться сторонами исхо­дя из конкретной практической целесообразности и необходимости. В договоре аренды транспортного средства с экипажем можно выделить договоры с условиями технического обслуживания и договоры без технического обслуживания (лишь с пре­доставлением услуг по управлению), аналогично в договоре аренды транспортно­го средства без экипажа — без предоставления технического обслуживания и с предоставлением услуг по техническому обслуживанию (но без предоставления услуг по управлению).

Определения договора аренды (фрахтования) транспортного средства с эки­пажем (ст. 632 ГК) и договора аренды (фрахтования) транспортного средства без экипажа (ст. 642 ГК) позволяют сделать общий вывод:

договор аренды транспортного средства — это гражданско-правовое соглаше­ние, в соответствии с которым одна сторона (арендодатель) предоставляет другой стороне (арендатору) транспортное средство за плату во временное владение и пользование с целью бытовой, производственной или коммерческой эксплуатации с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации либо без предос­тавления таковых услуг.

Договоры аренды транспортных средств обеих разновидностей являются воз­мездными, двухстороннеобязывающими, реальными и срочными.

Форма договора. Одним из примеров отличия регулирования аренды транс­портных средств от общего правового регулирования аренды является форма за­ключения договора. Договоры аренды транспортных средств как с экипажем, так и без экипажа в соответствии с императивными нормами ст. 632, 643 ГК заклю­чаются в простой письменной форме и не подлежат государственной регистра­ции. Это отличительный момент, так как сделки с недвижимым имуществом (к которым относятся и некоторые виды транспортных средств) и, в частности, до­говоры аренды недвижимости, заключаемые на срок более одного года, требуют государственной регистрации (ст. 164, 169 ГК).

Стороны договора. Сторонами в договорах аренды транспортных средств, по общему правилу, могут выступать любые субъекты гражданских правоотношений. Специальных норм, ограничивающих или расширяющих потенциально возмож­ное число участников, в законодательстве нет. Следовательно, ими могут высту­пать физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), юриди­ческие лица всех организационно-правовых форм, Российская Федерация, субъ­

екты Федерации и муниципальные образования, т.е. субъекты всех форм собст­венности.

К арендатору (экипажу арендатора) транспортного средства законодатель предъявляет, учитывая специфику предмета договора как источника повышенной опасности и как сложного технического устройства, специальные требования. Необходимо официально полученное арендатором (экипажем арендатора) разре­шение (сертификат, свидетельство, удостоверение) на управление и техническую эксплуатацию транспортного средства, лицензию на занятие соответствующей предпринимательской деятельностью при коммерческой эксплуатации транс­портного средства. Например, в соответствии со ст. 8 Воздушного кодекса РФ^[29]обязательной сертификации подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие и обеспечивающие воздушные перевозки и авиационные работы.

Близкие по существу требования предъявляются к арендаторам в законода­тельстве, регулирующем отношения, связанные с арендой судов на морском и внутреннем водном транспорте.

Законодатель не указал ни в ГК, ни в транспортных кодексах и уставах непо­средственных обязательных требований, предъявляемых к арендатору. Это позво­ляет сделать вывод, что указанные требования относятся не только к арендатору транспортного средства, но и к более широкому кругу лиц — к эксплуатантам^[31] — лицам, использующим транспортные средства для производственных (направлен­ных на обеспечение собственного производства) или коммерческих (извлекаю­щих доходы от их эксплуатации путем получения оплаты за выполненную транс­портную услугу) целей, в частности при аренде транспортных средств с участием экипажа арендодателя, собственным экипажем либо непосредственно личным управлением транспортным средством.

Поскольку транспортные средства арендуются в целях коммерческой экс­плуатации, то в большинстве случаев арендаторами из числа физических лиц выступают индивидуальные предприниматели. Если транспортное средство арендуется для потребительских целей, то арендатором может выступать и фи­зическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпри­нимателя.

В основном арендодателями выступают крупные транспортные организации. Данное обстоятельство объясняет, помимо других объективных причин, высокая степень монополизации в рассматриваемой области общественной деятельности, отнесение некоторых транспортных отраслей к числу естественных монополий^[32].

Значительные полномочия арендодателем возлагаются на руководителя эки­пажа транспортного средства (капитана судна). В частности, капитан в силу сво­его служебного положения признается представителем судовладельца. Распоря­жения капитана в пределах его полномочий подлежат исполнению всеми нахо­дящимися на судне лицами (ст. 71, п. 1 ст. 67 Кодекса торгового мореплавания РФ). Однако бесспорным является тот факт, что без специального на то уполно­мочия титульного владельца или нормы закона руководитель экипажа не имеет права сдавать транспортное средство в аренду.

Следует различать правовой статус руководителя экипажа (капитана судна) и так называемого «распорядителя», оперативного руководителя (менеджера) по коммерческому использованию транспортного средства (например, суперкарго^[33]). Распорядитель назначается при наличии нескольких титульных владельцев (как правило, сособственников). Объем его полномочий определяется, по общим пра­вилам, закрепленным в гл. 10 ГК, соответствующим решением совладельцев транспортного средства или законом. Права и обязанности руководителя экипа­жа, как правило, определены нормами законов. Если руководитель экипажа про­изводит управление и техническую эксплуатацию, то распорядитель осуществляет именно реализацию коммерческой эксплуатации транспортного средства.

Предмет договора. Предметом рассматриваемого договора выступает транс­портное средство. Транспортное средство — это техническое устройство, способ­ное к самостоятельному, без посторонней тяги, движению в пространстве (само­ходное) в целях перевозки (перемещения) физических лиц и (или) материальных объектов. Поскольку положения ГК не ограничивают предмет указанного дого­вора какими-либо видами или типами транспортных средств, предполагается, что они распространяются на любые транспортные средства, не изъятые из граждан­ского оборота.

Содержание рассматриваемых арендных правоотношений, формирование ус­ловий договора, ответственности сторон определяют следующие характерные, юридически значимые черты транспортных средств: а) транспортные средства

обладают (как и иные вещи, которые могут стать предметом аренды) индивиду­ально-определенными признаками; б) они относятся к источникам повышенной опасности; в) это сложные технические устройства, требующие в эксплуатации специальных знаний и навыков, т.е.

Гражданский кодекс к транспортным средствам относит исключительно ме­ханические транспортные средства, так как в § 3 главы 34 ГК речь идет об их технической эксплуатации и управлении. Понимание термина «управление» в юридическом определении договоров аренды транспортных средств с экипажем и без экипажа также не позволяет бесспорно отнести к транспортным средст­вам устройства, не оборудованные двигателем, т.е. не способные без самоход­ных транспортных средств к передвижению в пространстве. И лишь в составе с последними, образуя единые на данный конкретный промежуток времени пере­возочные средства (например, электропоезд, автопоезд), они могут быть при­знаны транспортными средствами.

По договору аренды транспортного средства правомочия владения и пользо­вания транспортным средством переходят от арендодателя (наймодателя) к арен­датору (нанимателю).

Арендодатель исполняет свою основную обязанность, т.е. предоставляет арендатору транспортное средство для использования, посредством передачи владения транспортным средством и претерпевания его использования. При­менительно к аренде транспортных средств закрепление правомочия владения в определении ГК имеет принципиальное значение. Эта конструкция разре­шает многие вопросы, например, по определению правовой природы договора аренды транспортного средства с экипажем, по разграничению договора фрах­тования на время (тайм-чартера) и договора фрахтования (чартера). При фрахтовании на время (аренде) правомочие владения переходит к арендатору, а при фрахтовании (перевозке) — владельцем транспортного средства остается собственник.

Срок договора. Другая особенность правового регулирования аренды транс­портных средств, которая позволяет выделить данный договор в самостоятельный вид договора аренды, — положение о неприменении правил ст. 621 ГК о возоб­новлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок.

Моментом окончания действия договора будет являться не передача арен­дуемого автомобиля арендодателю, а истечение указанного в договоре срока. Для возобновления договорных отношений аренды транспортных средств необ­ходима не пролонгация уже имеющегося договора и закончившего срок своего действия, а в любом случае, даже при сохранении прежних условий, заключе­ние нового договора с обязательным уточнением (например, по срокам) либо возможным включением в него новых условий, устанавливающих права и обя­занности сторон.

Правовое регулирование аренды транспортных средств. Транспортное законода­тельство не ограничивается лишь федеральными кодифицированными актами и другими федеральными законами, оно включает в себя и подзаконные норматив­но-правовые акты. В частности, воздушное законодательство РФ состоит из фе­деральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также иных нормативно-правовых актов РФ. Состав транспортного законодательства является открытым. Ограничение предусмотрено лишь для законов и подзаконных нормативно-правовых актов субъектов РФ, так как правовое регулирование данной области отношений в соответствии с Кон­ституцией РФ (п. «и», «о» ст. 71) и с ГК (ст. 3) составляет исключительную ком­петенцию Российской Федерации. Все транспортные уставы и кодексы должны приниматься на уровне федерального закона. Можно сделать вывод, что к зако­нодательству, регулирующему отношения аренды транспортных средств, относит­ся широкий перечень нормативно-правовых актов. Однако ст. 641, 649 ГК РФ прямо называют акты, которыми могут регулироваться особенности аренды от­дельных видов транспортных средств, — это транспортные кодексы и уставы. Та­ким образом, законодательство об аренде транспортных средств должно состоять из ГК и транспортных кодексов и уставов, исключая другие подзаконные норма­тивные акты. На сегодня положения аренды транспортных средств содержатся, помимо ГК РФ, в Кодексе торгового мореплавания РФ и Кодексе внутреннего водного транспорта РФ.

34.2.