C у д в с и с т e м e о p г а н о в C о в e т с к о г о с о ц и а л и с т и ч e с к о г о г о с у д а p с т в а.
Советский суд занимает важное место в системе органов социали^ стического государства.
После завоевания власти и установления диктатуры пролетариата, вплоть до ликвидации эксплуататорских классов, советский суд вел борьбу прежде всего против эксплуататоров, которые пытались всяческим способом восстановить свое господство.
C ликвидацией в стране эксплуататорских классов задачей суда является охрана советского строя от каких бы тонибылопосягательствнаегооснову и мощь со сторо* нышпионов,диверсантовипрочей агентуры, засылаемых в нашу страну иностранными разведками. Вместе с тем суд ведет борьбу за всемерную охрану социалистической системы хозяйства и социалистической собственности,ук- репление советской дисциплины труда; осуществляет защиту личных прав граждан, гарантированных Конститѵ- цией СССР, законных прав и интересовгосударственнь& учреждений, предприятий и организаций.
C первых же дней их организации на суды возлагались и возлагаются сейчас задачи воспитания новой общественной дисциплины, борьба с пережитками про* шлого.
Решая эти задачи, советский суд наряду с мерами воспитательного порядка применяет принуждение, 6ej которого в период перехода от капитализма к социализму не обойтись. «Нам нужно государство, — говорил В, ИЗ Ленин,— намнужно принуждение. Органомпролетарско- го государства, осуществляющего такое принуждение, должны быть советские суды. И на них ложится громадная задача воспитания населения к трудовой дисциплине» Г '
Громадная воспитательная работа суда особенно возрастает, когда перед нашей страной стоит величайшая историческая задача—постепенный переход от социализма к коммунизму, когда суд призван внедрять социалистическую законность в сознание трудящихся, бороться с пережитками капитализма в сознании людей.
Советский суд осуществляет социалистическое правосудие. Г^равосудие в CCCP имеет своей задачей защиту бт всяких посягательств установленного Конституцией CCCP и конституциями союзных и автономных республик общественного и государственного строя СССР, социалистической системы хозяйства и социалистической собственности; политических, трудовых, жилищных и других личных и имущественных прав и интересов граждан СССР, гарантированных Конституцией CCCP и конституциями союзных н автономных республик; прав и охраняемых законом интересов государственных учреждений, предприятий, колхозов,кооперативных и иных общественных организаций.
1 В. И. JI e н и н, Соч., т. 27, стр. 19..
2 См. Основы законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик от 25 декабря 1959 r., «Ведомости Верховного Совета СССР» Ь59 г. Ab i.
Правосудие в CCCP обеспечивает точное и неуклонное исполнение советских законов всеми учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами CCCP2.
Правосудие в CCCP осуществляется на началах единой социалистической законности во всей стране, на принципе единого и равного для всех граждан суда без всяких ограничений, независимо от социального,имуще- ственного и служебного положения граждан, их национальной и расовой принадлежности и вероисповедания.
Деятельность, связанная с вопросами организации судебных органов и правильным их функционированием, как, например, организация выборов судей, установление сети судебных участков, разработка штатов, подготовка
судебных работников, финансирование судов, производство ревизий судов и другие вопросы no' обеспечению материальных и иных условий для работы судебных органов, является предметом ведения органов управления в области советской юстиции.
Руководство аппаратом управления советской юстиции осуществляется высшими исполнительными и распорядительными органами государственной власти — Советами Министров союзных и автономных республик.
Функции непосредственного управления в области советской юстиции сосредоточены в министерствах юстиции союзных республик. B Таджикской,Узбекской,Гру- инской, Армянской и Киргизской CCP министерства юстиции упразднены, а выполнение их функций возложено на верховные суды, юридические комиссии при Советах Министров и другие органы.
' Разграничение функций между органами управления советской юстиции и судебными органами, обеспечивая действительную независимость судей при разрешении ими отдельных конкретных дел, в то же время предоставляет возможность решать вопросы, касающиеся управления
советокой юстицией, согласованно с другими отраслями
государственного управления.
Советские судьи независимы и подчиняются только закону (ст. 112 Конституции СССР).
Bcef без исключения, органы государственного управления, в том числе и органы управления советской юстицией, не имеют права вмешиваться в разрешение судами конкретных дел, давать судьям какие-либо указания о том, как следует разрешить то или иное дело» равно как не
могут ни отменять, ни изменять приговоров или решений судов. Вместе с тем вся судебная система составляет органическую часть советского государственного. аппарата. . j
Методы и формы деятельности советского суда отличны от методов и форм деятельности других органов государства.
Возложенные на него задачи советский суд осуществляет путем рассмотрения в^удебных заседаниях уголовных дел и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных, а также путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел по спорам, затрагивающим права и интересы граждан, государственных учреждений, предприятий, колхозов и других общественных организаций.
Никакой орган государства, кроме суда, не может осудить гражданина и назначить за совершенное преступление меру уголовного наказания, которая предусмотрена законом.
Только суд имеет право на основе строгого соблюдения процессуальных и материальных норм и гарантий, предоставленных законом гражданам Советского государства, выносить судебные акты именем CCCP или союзной республики, которые по вступлении в законную силу обязательны к исполнению для всех государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан.
Действующая система судебных орган о в и о p г а н о в у п p а в л e н и я ю с т и ц и e й и о c-
н о в н ы e п p и н ц и п ы и X о p г а н и з а ц и и и д e я-
тѵельности. Для устранения излишней централизации в руководстве работой судебных учреждений и органов юстиции союзных республик и усиления роли
последних ЦК КПСС и Совет Министров CCCP
приняли решение о ликвидации Министерства юстииии СССР.
Указ Президиума Верховного Совета CCCP от 31 мая 1956 г. «06 упразднении Министерства юстиции СССР» возложил его функции по руководству работой судебных учреждений и органов юстиции союзных республик на министерства юстиции союзных республик. Разрешение
BonpocGL, связанных с деятельностью специальных судов, возложено на Верховный Суд CCCP \ ■
Работа по кодификации и систематизации законодательства СССР, разработка по поручениям правительзт- ва «и предварительное рассмотрение вносимых в Совет Министров CCCP проектов законодательных актов и решений правительства по вопросам нормативного характера возложены на образованную при Совете Министров CCCP Юридическую комиссию [74]. .
Президиум Верховного Совета CCCP упразднил управления министерств юстиции союзных республик при краевых и областных Советах депутатов трудящихся. B связи с этим были расширены права краевых и областных судов, которым предоставлено право проводить ревизии народных судов и осуществлять контроль за их деятельностью, осуществлять руководство государственными нотариальными конторами, назначать судебных исполнителей [75]. *чяІИ
4 ч
B апреле 1957 года Президиум Верховного Совета РСФСР своими указами утвердил представления Президиумов Верховных Советов автономных республик, входящих в состав РСФСР, об упразднении министерств юстиции автономных республик и возложил выполнявшиеся ими функции на Верховные суды автономиыхрес- публик[76].
После этих преобразований функции непосредственного управления советской юстицией сосредоточены в ми- щ-йстерствах юстиции союзных республик и частично в Верховных судах автономных республик и в краевых, областных судах.
B настоящее время министерства юстиции союзных республик являются республиканскими министерствами и непосредственно осуществляют организационные и административно-финансовые задачи в отношении всех судебных органов союзной республики, кроме действующих на территории республики военных трибуналов. Организационное руководство военными трибуналами ^y- ществляется председателем Военной коллегии Верховного Суда CCmP.
Изучение и обобщение судебной практики и с^цебной етатистики по Союзу CCP в целом возложены на Верховный Суд СССР.
Система судебных органов, осуществляющих правосудие, состоит в настоящее время из: 1) Верховного Суда СССР, 2) военных трибуналов, 3) верховных судов союзных республик, 4) верхо-виых судов автономных pec- публик, 5) краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и национальных округов, 6) районных (городских) народных судов.
Верховный Суд CCCP ответствен перед Верховным Советом СССР, а в период между его сессиями — перед Президиумом Верховного Совета СССР. Ответственность Верховного Суда не означает какого либо вмешательства при рассмотрении им конкретного судебного дела. При осуществлении правосудия члены Верховного
Суда CCCP и народные заседатели Верховного Суда независимы и подчиняются только закону.
Верховному Суду CCCP принадлежит право законодательной инициативы.
Председатель, заместители Председателя и члены Верховного Суда СССР, а также народные заседатели Верховного Суда могут быть досрочно освобождены от своих обязанностей не иначе как по постановлению Верховного Совета СССР, а в период между его сессиями—по постановлению Президиума Верховного Совета CCCP с последующим утверждением Верховного Совета. Указанные выше лица не могут быть привлечены к судебной ответственности или подвергнуты аресту без согласия Верховного Совета СССР, а в период между сессиями—без согласия Президиума Верховного Совета СССР.
- Верховный Суд CCCP действует в составе: Пленума Верховного Суда, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии.
Пленум Верховного Суда CCCP состоит из Председателя Верховного Суда, заместителей Председателя и членов Верховного Суда СССР. B заседаниях Пленума обязательно участвует Генеральный Прокурор СССР.
Пленум Верховного Суда CCCP рассматривает протесты Председателя Верховного Суда CCCP и Генерального Прокурора CCCP на решения, приговоры и опреде- леЬя коллегий ВерхоЕного Суда СССР; протесты Председателя Верховного Суда CCCP и Генерального Прокурора CCCP на постановления Верховных Судов союзных республик в тех'случаях, когда эти постановления противоречат общесоюзному законодательству или нарушают интересы других союзных республик; рассматривает материалы обобщения судебной практики и судебной статистики и дает руководящие разъяснения судам по применению законодательства при рассмотрении судебньп дел; входит в Президиум Верховного Совета CCCP с представлениями по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке, и по вопросам толкования законов СССР; разрешает споры между судебными органами союзных республик; утверждает судебные коллегии из числа членов Верховного Суда СССР.
Судебная коллегия по гражданским делам и Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда СССР выполняют следующие обязанности: рассматривают в качестве суда первой инстанции соответственно гражданские и уголовные дела исключительной важности, которые отнесены законом к их ведению; рассматривают в порядке судебного надзора протесты Председателя Верховного Сѵда СССР, Генерального Прокурора CCCP и их заместителей на решения и приговоры Верховных Судов союзных республик по гражданским и уголовным делам в
тех случаях, когда эти решения и приговоры противоречат общесоюзному законодательству или нарушают интересы других союзных республик.
Военная коллегия Верховного Суда CCCP рассматривает в качестве суда первой инстанции уголовные дела исключительной важности, отнесенные законом к ее ведению, кассационные жалобы и протесты на приговоры’ военных трибуналов округов и флотов в случаях, предусмотренных закоиом, рассматривает в порядке судебного надзора протесты Председателя Верховного Суда СССР,
ь ' " 4 * 1
Генерального Прокурора СССР, их заместителей, а также протесты председателя Военной коллегии Верховно-
го Суда CCCP и Ілавного Военного Прокурора на при- говорЫи определения военных трибуналов округов и флотов.
Bee коллегии Верховного Суда СССР, в том числе и Военная коллегия, рассматривают дела в качестве суда первой инстанции во всех случаях с обязательным участием народных заседателей.
Председатели, заместители председателей и члены военных трибуналов избираются Президиумом Верхов- ного.Совета CCCP на пять лет. Народные заседатели избираются открытым голосованием на общих собраниях военнослужащих воинской части (учреждения) на два года. Bo время исполнения своих обязанностей в суде народные заседатели имеют все права судьи.
Решения Судебной коллегии по гражданским делам и приговоры Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда СССР, а также приговоры и решения, выносимые военными трибуналами, провозглашаются именем Союза Советских Социалистических Республик.
Верховные суды союзных республик и автономных республик избираются соответственно Верховным Советом союзной и автономной республики на пять лет.
Верховный суд союзной республики является ее высшим. судебным органом. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью всех судов союзной республики в порядке,, устанавливаемом законодательством Союза CCP и.союзных республик.
Верховный суд союзной республики состоит из председателя, заместителей председателя, членов Верховного суда и народных заседателей и действует в составе: Cy- # дебноцколлегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и Пленума Верховного Суда. B Верховных судах союзных республик в соответствии с законодательством мсгут быть образованы президиумы. Компетецция их и пленумов Верховных судов союзных республик устанавливается законодательством союзных республик, . ! . .
л
Верховцый суд автономной республики является ее высшим: судебным органом, осуществляющим надзор за судебной деятельностью всех судебных органов автономной республики в порядке, устанавливаемом законодательством. '
Верховный суд автономной республики состоит из председателя, заместителей председателя, членов Верховного суда и народных заседателей и действует в составе; Судебной коллегии по гражданским делам/Судебной коллегии по уголовным делам и Президиума Верховного суда.
Верховные, суды союзных и автономных республик отчитываются соответственно перед Верховными Советами союзных и автономных республик, а .в период между сессиями — перед Президиумами Верховных Советов •союзных и автономных республик.
Краевые, областные, городские суды, суды автономных областей и национальных округов, избираемые соответствующими Советами депутатов трудящихся сроком на пять лет, состоят из председателя, заместителей председателя, членов суда и народных заседателей и действуютвсоставе: Судебной коллегиипо гражданским делам,. Судебной коллегии по уголовным делам и президиума суда. Они отчитываются перед соответствующими Советами депутатов трудящихся. '
Народные судьи районных (городских) народных судов избираются гражданами района (города) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Народные заседатели этих судов избираются на общих собраниях рабочих, служащих и крестьян по месту их работы или
экительства,военнослужащих — по воинским частям сроком на два года. Судьей и народным заседателем может быть избран каждый гражданин СССР, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 25 лет.
Народные судьи систематически отчитываются перел избирателями в своей работе и работе народного суда.
Выборы народных судов организуются президиумами Верховных Советов автономных республик и исполнительными комитетами краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов депутатов трудящихся через исполнительные комитеты районных и городских Советов депутатов трудящихся.
Органы прокуратуры