<<
>>

Изменения в общественном строе России

Сословше противоречия n обществе. Под напором развивавших­ся в России кашпзпистических отношений шдо размывание со­словного строя. Положение челов в обществе все чаще определя­лось не столько его сословным статусом, сколько профессией, раз­мером собственности, местом в системе производства и др

Значимые вехи государственно-правового развития России вто­рой половины XIX в (отмена крепостного права, отмена полушной подати и ввсление государственного поземельного налога и налога с недвижимых имуществ в городах, введение всеобщей воинской по­винности и др.) способствовали постепенному стиранию сословных различий Серия правовых актов, напрааленных на подрыв сослов­ного строя, была издана в начале XX в. Закон от 12 марта 1903 г. отменял круговую поруку для крестьян. Манифест от 11 августа 1904 г. отменял телесные наказания. Манифест 17 октября 1905 г. провозглашал гражданскую свободу и прелостаалял избирательные права всем «классам населения» Указ от 5 октября 1906 г снимал паспортные ограничения для крестьян и мешан и смягчал стесне­ния, связанные с выходом из сельского обшсства

B то же время сословное деление упорно поддерживалось вла­стью. Существовали сословные организации и сословное само- упрааление, сословное начало в местном упраалении в отношении крестьян. Даже при выборах в Государственную думу имуществен­ный принцип сочетался с сословным.

Развитие крупной фабрично-заводской промышленности, а также процессы урбанизации приводили к образованию классов нового капиталистического общества Складывание классовой структуры обшсства происходило в условиях сохранения клоняше- гося к упадку сословного строя Классовая структѵра «накладыва­лась» нв сословную Привилегированные сословия в силу особых прав и накопленной собственности оказывались в большинстве своем вверху классовой пирамнды, тогда как непривилегированные полатные сословия пополняли преимущественно низшие классы и слои населения

Для социальной структуры российского общества была харак­терна поляризация Удельный вес привилегированных групп населе­ния (крупной буржуазии и землеаладельцев) был незначительным, преобладали медкие хозяева (мещане, крестьяне) и полупролетар­ские сдои (около 60%, а с учетом рабочего класса — почти 80% на­селения) Был высок удельный вес переходных, маргинальных слоев населения, социальное положение которых было неустойчиво, что способствовало крайнему обострению социальных противоречий.

Развитие капитализма вело к усилению экономического влияния и консо іидаціш российской буржуазии, росту чис іенности рабочего класса. Удельный вес буржуазии был в целом невелик, торговцы преобладали над промышленниками B составе рабочего класса преобладал переходный слой рабочих, пришедших из деревни и не потерявших связей с нею По сравнению с рабочим клгссом запад­ноевропейских стран российский пролетариат подвергался более жестокой эксплуатации

B конце XIX в. в Министерстве внутренних дел обсуждались проекты создания единого «городского сословия», предусматри­вавшие ликвидацию ремесленных, мешанских и купеческих об- шеств Олнако этот вопрос так и не был решен Bo многих горо­дах сохранялись ремесленные цехи. Иаблкжался росг численности купцов. B России отсутсгвовало «третье сословие» в том виде, B каком оно существовало на Запале — сословие свободных граждан свободных городов, что стало причиной разобщенности городских обывателей, их невысокой социально-политической активности.

Ввиду ослабления позиций дворянствз правительство предпри­нимало меры по укреплению дворянского сословия B мае 1899 i дворяне получили право учреждать временно-заповедные имения, которьіе не могли отчуждаться, дробиться и должны были переда­ваться no наследству одному из детей Спустя семь лет.

в мае 1906 г., дворянство приобрело собственную обшероссийскую поли­тическую организацию в внде « Объединенного дворянства» и его no- стоянного исполнительного и распорядительного органа — Совета объединенного дворянства, руководимого A.A. Бобринским. «Объе­диненное дворянство» формально не являлось партией, отвергало индивидуальное членство и допускало вступление дворян в другие организации Ero политические установки основывались на ндеях незыблемости самодержавия и ключевой роли дворянства в обще­ственной и политической жизни «Объединенное дворянство» дей­ствовало на конфедеративной основе, посредством съездов уполно­моченных даорянских обществ, проходяших сжегодио с 1906 по 1917 г. бьгпо проведено 12 съездов. Наиболее эффективным средст­вом достижения целей были тралиционные астречи лидеров «Объе­диненного дворянства» с нмпертгиром, в ходе которых дворяне зару­чались зюерениями монлрхд о поддержке сословия и о пересмотре непопулярных в их среде правительственных законопроектов. K чис­лу «достижений» этой организации относятся: сворачивание про­граммы преобразований, обещанных Манифестом 17 октября, про­вал столыпинской реформы местного управления

Высокие темпы экономического развития страны породили уве­личение численности различных категорий лиц наемного труда. Среди них особое место занимала интеллигенция — социальная прослойка, состоящая из представителей разных сословий и обще­ственных групп, профессионально занимающихся умственным или интеллектуальным трудом. Подааляюшая часгь интеллигенции (36% по переписи населения 1897 г.) работала в области науки, культуры, просвещения, здравоохранения (учителя, медики, профессѵра, лица «свободных профессий» — художники, артисты и др.). Значитель­ная часть интеллигенции (около 13%) была занята в сфере матери­ального производства (инженеры, техники, технологи, агрономы и т п.) Представители интеллигенции играли видную родь во всех формировавшихся политических движениях и организациях, что огражало стремление интеллигенции к обретению политической свободы и простора для своей профессиональной деятельности.

Накануне первой русской революции асе сословные группы ох­ватило настроение протеста. Дворянство, в массе своей не сумевшее после отменьі крепостного права осуществить капиталистическую перестройку помешичьих хозяйств, жаловалось на ослабление своих экономических и политических позиций, отсутствие должной под­держки со стороны правительства. Буржуазию раздражали бюрокра­тические препоны на пути развития торгово-промышленной дея­тельности, очевидный разрыв между ее растущей экономической мощью и малой долей участия в политической жизни и государст­венном упраалении. Крестьянство продолжало переживать пере­житки крепостной эпохи, выражавшиеся в первую очередь в мало­земелье, высоких выкупных платежах и гражданском неравнопра­вии. По мере того как крестьянство складывалось в класс, росло его социальное расслоение.

Аграрная реформа. Ускорить процесс превращения крестьян в класс земельных собственников и самостоятельных хозяев, начатый реформой 1861 г., была призвана аграрная реформа П.А. CmouumauL Ee разработка началась задолго до назначения Столыпина на пост председателя Совета министров.

Ha рубеже XlX-XX вв противоречия в развитии российской деревни и в правовом положении крестьян нарастали Вынужден­ное реагировать на существующие проблемы, правительство учреж­дает государственный Крестьянский поземельный баик. принимает закон «о добровольном переселении седьских обывателей и мещан на казенные земли» (1889 г.), расширявший возможности крестьян­ской колонизации в поисках заработка и освоения казенных пус­тошей юго-востока России (Оренбургской, Уфимской, Саратовской и Самарской губерний) C началом строительства Транссибирской железнодорожной магистрали принимаются меры по колонизации новых земель в Сибири и на Дальнем Востоке. При Министерстве внутренних дел образуется специальное переселенческое упраале- ние. Положение о видах на жительство 1894 г облегчило крестья­нам свободу передвижения.

Существо аграрного реформаторства состояло в изменении об­щинного уклада русской деревни Крестьяне вели индивидуальное хозяйство, однако большая часть земли находилась в совместном общинном владении Общинная организация существовала в Рос­сии не одно столетие. После 1861 г роль общины в жизни деревии возросла Получив личную свободу, крестьянин экономически и юридически попадал в зависимость ог общины — сельского обще­ства, к которому он был приписан. Община рассматривалась как переходная форма организации деревни в новых условиях. Общин­ное землеаладение господсгвовало на всей территории Европейской России, за исключением Прибалтики и западных губерний. Пере­пись 1905 г. зафиксировала 166 тыс. общип, как активио функцио­нировавших, так и находившихся в стадии разложения.

Первостепенной функцией общины была зе ve іьно-распреде штелъ- ная — уравнительное н справедливое распределение земли, проведе­ние периодических земельных переделов. Возникавшая при земель­ных переоепах чересполосица зашишала крестьянское хозяйство от разорения Имея участки в разных по плодородию почв и располо­жению местах, крестьяне могли рассчитывать при различных погод­ных условиях на средкий урожай

B сопиальном отношении община рассматривалась как дейст­венное средство против сопиального расслоения деревни, «страхо­вое учреждение от безземелья и бездомности». Община не допуска­ла разорения крестьян, поддерживая их в трудные минуты за счет остальных земляков, т.е высыпала своеобразным «крестьянским профсоюзом». Коллективные общественные запашки на общинных землях, общинные продовольственные капиталы должны были амортизировать последствия неурожаев и голодовок

Обишна выполняла и полицейские функции — подаержания по­рядка, контродя иал моральным обликом крестьян. Сельский сход бьш правомочен отобрать надел у крестьянина, подвергнуть его те­лесному наказанию B политическом плане обшине отводилась роль Оплота консерватизма, важнейшего средства стабилизации полити­ческого режима.

Существенную роль играли фискальные полномочия общины — обшина обеспечивала сбор надогов государству, исправное поступ­ление в казну выкупных платежей, отправление повинностей Сель­ские сходы осущесталяли суд по мелким делам.

Имелись у общинного землепользования и свои недостатки. K их числу относилась насильственная уравниловка. Большим неудобст­вом для крестьян и помещиков в условиях усилившейся тенденции K организации капиталистических хозяйств яаляласъ чересполосица. Пореформенная обшина не могла предотвратить npouecca социаль­ного расслоения деревии C отменой крепостного права быстрыми темпами развивалась продажа земли. Тем не менее, общинные по­рядки имели глубокие исторические корни и соответствовали психо­логии большинства крестьян, в особенности середняков, голос кото­рых был решающим в «мирских» делах. B условиях малоземелья и жесткого налогового прессі основной массе крестьян бььгіо не да аг­ротехнических нововведений.

Первоначально власти поддерживали обшину, рассматривали ее как гарант спокойствия в деревне Мнение правяших кругов изме­нилось в ходе аграрных беспорядков 1905 г., когда обшина в целом ряде мест возглавила крестьянскую борьбу с помещиками и властя­ми Сельские общества состааляли наказы и приговоры с перечис­лением крестьянских обнд и просьб в самые разные инстанции — царю, правительству. Думе, местной администраиии. Обшины ор­ганизовывали самовольный захват помещичьих іеме.пь, пастбищ, инвентаря и скота, вооруженную борьбу с иарскими отрядами, от­казывались Or уплаты податей.

Критическое отношение к крестьянской общине бьш высказано уже в ходе работы межведомственного Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности под председательством С.Ю Витте (январь 1902 г — март 1905 г) Упор в нем был сделан на сближение имущественного и правового статуса крестьян с дру­гими сословиями и на утверждение принципа личной собственно­сти в отношении крестьянских наделов

Выступая за предостааление крестьянам права выхода из обши­ны, Витте призывал не форсировать этот процесс, а положиться на народную мудрость и на крестьянский выбор. Община далжна была стать объединением добровольным, а не принудительным, превра­титься в простой союз земельных собственников. Предлагалось ли­квидировать наиболее отжившие функции общины, прежде всего административно-фискальные Деда по общественному благоуст­ройству, образованию, медицине, мелкому кредиту предполагалось передать в ведение земств, для чего планировалось учредить мелкую земскую единицу — всесословное волостное земство.

Аграрная программа, сформулированная Витте в канун первой российской революции, была одним из звеньев правовой реформы деревни, призванной разрешить назревшие Проблемы. П.А. Сто­лыпин сделал аграрную реформу осью своей внутренней политики B отличие от Витте у него на первом плане стояли социально­политические цели. ЗажитОчнос крестьянское хозяйство, которое пропагандировал Столыпин, должно было способствовать ликвида­ции сопнальной напряженности в деревне, оталечению крестьян от помещичьих земель, Столыпин утверждал, что насаждение «крепко­го личного собственника» в деревне необходимо «для переустройст­ва нашего царства.. на крепких монархических устоях, для созда­ния преграды развитию революционного движения»

Земельная реформа Столыпина включала в себя ряд правовых актов. Указом 5 октября 1906 г. «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податньіх сословий* крестьяне уравнивались в гражданских правах с остальными сосло­виями Они приобретали право свободного получення паспортов, выбора места жительства и рода занятий, поступления на государ­ственную службу и в учебные заведения без согласия сельского схо­да Зажиточные крестьяне могли участвовать в зеыгких выборах по курии землеаладельцев

Центральное место в программе столыпинских мер занимал указ 9 ноября 1906 г. с нарочито скромным названием «О дополнении некоторых постанов іениіі действующего закона, касающихся кресть­янского землевладения и землепользования». Указ давал крестьянам право свободного вьіхооа из общины с закреплением за ннми зе­мельного надела в личную собственность. Указ. а также специаль­ные инструкции местным властям го его проведению в жизнь пре­доставляли возможности разрушать обшину административным пу­тем. Государство оказывало всяческое содеиствне частным владель­цам вплоть до прямого дааления на сельские сходы. Формально заяаление о выходе должно было утверждаться простым большин­ством сельского схода. Однако если сход в течение месяца не при­нимал решение, дело передавалось на усмотрение земского началь­ника, который решал его обычно в пользу заявителя B сельских обществах, где переделы отсутствовали с момента наделения кре­стьян землей, все члены общины автомагически обьяалились вла­дельцами своих наделов

За 1907—1914 гг из обшины вышли более 3 млн хозяев, те около четверти всех общинников. Наиболее актнвио вьщеление шло в первые годы, когда общину покндали те крестьяне, кто был в этом действительно заинтересован. Выделялись, прежде всего, ку­лаки, желавшие стать хозяевами, н беднота, продававшая свон зем­ли и уходившая в город. Разрушить общину Столыпину в целом не удалось. По данным H. Верта, к 1917 г. хозяйства, основанные на началах личной собственности, состаалнли всегО лишь 10,5% всех крестьянских хозяйств. Собственниками могли стать лишь 8% об­шего чисда тружеников, но они терялись в масштабах страны

Основное назначение Указа 9 ноября состояло в том, чтобы про­будить в крестьянине частнособственнический инстинкт, превратить его в «крепкого хозяина», фермера, социальную опору монархии Однако простое объяаление наделов личной собственностью не сни­мало acex неудобств, связанных с их раздробленностью, чересполо­сицей, принудительным севооборотом, совместным пользованием угодьями и др. Необходимо было уничтожить чересполосицу. Наибо­лее совершенным типом земельного владения был провозглашен ху­тор (крестьянская усальба, земля и асе угодья сводились в единое целое), рекомендовался также отруб (вся земля сводилась воедино, но находилась на некотором расстоянии от усадьбы).

Указом 9 ноября предусматривалось право крестьянина, став­шего индивидуальным владельием надела, свести все полосы в один участок. Вторым шагом в наступлении на общину стал закон 29 мая 1911 г. «О зем іеустройстве*, признававший надел личным аладением.

Главный недостаток состоял в том, что хутора и отруба рассмат­ривались как единственное универсальное срсдство аля подъема сельского хозяйства Бюрократия насаждала их поголовно, не счи­таясь ни с крестьянскими традициями, ни с регионильньіми осо­бенностями. Для создания участковых хозяйств не было достаточ­ной финансовой базы Переустройство хозяйств требовало больших затрат — от 250 до 500 руб на каждое Правительственные субсидии на «домообзаведение» хуторян и отрубников в среднем не превы­шали 165 руб., и получали их далеко не асе. Затраты хуторян в пер­вый год хозяйствования составляли 800 руб

Важным напраалением аграрной реформы являлась переселенче­ская политика. Крестьян переселяли на свободные казенные земли, главным образом за Урал, в Казахстан и Среднюю Азию, для чего переселенцам предоставлялись пособия и льготы Полигика пересе­лений преследовала следующие иели'

■ уменьшение социального напряжения в Европейской России;

• борьба с малоземельем в центральных губерниях,

■ освоение малонаселенных пространств, колониальных окраин империи, укрепление ее грании и ассимиляция коренного на­селения

Правительство устанааливало льготы для желающих переселнться на новые места: прощение всех недоимок, низкие пены на билеты, освобождение ог налогов на пягь лет, беспроцентные ссуды. B пути им должны были оказывать продовольственную и медицинскую по- мошь, помогали освоиться в новых районах За 10 лет, с 1906 по l9l5 г., переселилось около 3,5 млн человек, из них 1 млн (20%) вер­нулись обратно

Переселения были плохо организованы. Сотки людей гибли в пути Переселенцы, добравшиеся до пунктов назначения, обнару­живали разительное противоречие ожидаемого и действительного. Суровые условия Сибири требовали напряжения всех сил Высока бььпа смертность и заболеваемость. Переселенцам не всегда удава­лось осваивать новые приемы земледелия, хозяйствовать в условиях рискованного земледелия Сказывались национальные противоре­чии с проживавшим там населением.

Аграрная реформа П A Столыпина бьша приостаноалена в мае 1915 г. в связи с войной, а 28 июкя 1917 г прекрашена по поста- ноалению Временного правительства

Замысел П.А. Столыпина бьш весьма перспективным, однако в целом реформа не удалась. Большинство крестьян держалось за общину, не было готово к переходу к единоличному хозяйству Сказывалось влияние традиций, которые коренились в низком уровне социально-экономического и культурного развития деревни. Обишна гарантировала определенную хозяйственную стабильность, единоличное же хозяйство бьшо сопряжено с определенным рис­ком K тому же община сумела в значительной степени приспосо­биться к новым условиям. Агротехнический прогресс бЬіЛ возможен в рамках общинного хозяйства оно не противилось внедрению усо­вершенствованных орудий и машин, лучших семян, введению ра­циональных способов обработки земель. Затрудняли осущесталение аграрной реформы и бюрократические методы ее проведения (при­нуждение, недооценка местных условий и желаний крестьян). Не­довольство крестьян порождало сохранение помещичьей собствен­ности на земдю.

И все же столыпинская реформа способствовала капиталистиче­скому развитию деревни. Увеличились объемы сельскохозяйственно­го производства, его товарность, урожайность. Ha прочной основе оказались зажиточные хозяйства. Ilo все же они едва ли мости ока­зать существенное алияние на общие покдздтепи сельскохозяйствен­ного производствз. По анкетным обследованиям, проведенным Вольным экономическим обществом, выяснилось, что в массе своей хозяйства хуторян и отрубников мало отличались от обшиккых

He достигла своего результата столыпинская аграрная реформа и в политической сфере. Процесс образования массового слоя по­литически активных крестьян-собственников оказался прерванным войной. Еще при жизни Столыпина наметился спад темпов реали­зации реформы: с 1910 г. заявления крестьян о выходе из общины пошли на убыль, с 1913 г уменьшилось число ходатайств о земле­устройстве. поскольку был исчерпан контингент крестьян, желав­ших разорвать с обшиной. He оправдались и расчеты Столыпина на то, что в процессе землеустройства удастся оталечь крестьян от по­мещичьих земель.

Формирование политических партии. Разложение сословного строя и новая стратификация общества на основе развивающегося капитализма и индустриализации способствовали формированию в России политических партий. Б начале XX в. было создано в общей сложности более 150 политических партий — общероссийских, ре­гиональных и национальных. Основы для их легализации возникли с изданием Манифеста 17 октября 1905 г., провозгласившего свобо­ду создания союзов и проведения собраний Росту либеральных партий способствовали избирательные кампании в Государствен­ную Думу, а радикальных — массовые народные выступления

Процесс формирования российской многопартийности имел специфические особенности по сравнению со странами Западной Ев­ропой

Во-первых, политические партии возникли в России значитель­но позже, чем в передовых странах Западной Европы и Америки, где процесс генезиса партийных течений и организаций был связан с борьбой нарождавшейся буржуазии против феодально-абсолю­тистской системы, начавшейся в XVll в.

Во-вторьи, иной, чем на Западе, была последовательность воз­никновения партий. B Западной Европе ранее всего возникли кон­сервативные партии, затем — либеральные и лишь потом — социа­листические. Очередность их возникновения была обуслоалена эво­люцией европейского капитализма, партии консервативной ориен­тации выражали интересы крупньи аграриев и торговцев доиндуст- риальной эпохи, либеральные — интересы промышленной, финан­совой и торговой буржуазии, связанные с развитием индустрии, пролетарские партии появились в условиях обострения противоре­чий буржуазного общества B России, где крупная капиталистиче­ская промышленность соседствовала с пережитками феодализма, первыми возникли партии социалистической ориентации, затем появились либеральные партии и, наконец, консервативные.

В-третьих, организаторами и руководителями паргий яалялся спеиифически русский сониальный слой — интеллигенния, которая состояла из представителей разных сословий Большинство партий стремилось представить себя как надклассовые, общенародные, вы­ражавшие общие потребности развития страны, что нашло отраже­ние в их названиях. Так, кадетская партия именоваж себя «партией народной свободы® Между тем типичной чертой российской мно­гопартийности являлась конфронташюнность, проявлявшаяся во взаимоотношениях партий чежлу собой и с властью

B современной научной литературе отмечается, что при всем своем многообразии политические партии в России представляли три ocHOBHbtt направления общественной мысли — консерватив­ное, либеральное и социалистическое Политические партии под­разделяются на пять основных типов:

1) консерваторов, выступавших за сохранение самодержавного строя;

2) консервативных либералов «октябристского» толка;

3) либеральных, или конституционных, демократов;

4) неонародников;

5) социал-демокротов.

Представителями разных политических партий предлагались раз­личные пути и методы модернизщии страны.

B России консервативные партии оказались на столь правых по­зициях, что лишь с большой долей условности могли быть причис­лены к консерваторам 06 этом говорит и здкрепившееся за ними название — «черносотенцы». B начале XX в. «черной сотней® имено­вали воинственно настроенньи ревнителей самодержавных устоев, участников патриотических манифестапий и погромов Черносотен­цы пользовались поддержкой правительства, финансировались им

Особенностью черносотенного движения была его крайняя ра­зобщенность. Союзов и организаций правого направления насчи­тывалось несколько десятков. Наиболее крупные и них — Русское собрание. Русская монархическая партия. Союз русского народа. Русский народный союз имени Михаила Архангела. Высшим орга­ном черноеотенньк организаций яалялся «съезд русских іюдей®, решения которого имели рекомендательный характер. Самой круп­ной из черносотенных партий был Союз русского народа (CPH)1 соз­данный в ноябре 1905 г. в Петербурге. Текущими делами Союза ведал Главный совет, председателем которого яалялся доктор меди­цины А.И Дубровин Пиком развития черносотенного движения стали 1907—1908 гг.: общая численность черносотенцев превышала 400 тыс человек. Черносотенные организапии действовали в 2208 на- селенньи пунктах 66 губерний и областей.

Социальную опору правых организаций состааляло поместное дворянство, терявшсс свое привилегированное положение, а также часть беднейшего населения, напуганная разрушением привычного уклада жизни и необходимостью приспосабливаться к новым усло­виям. Наибольшей известностью среди лидеров черной сотни поль­зовались помешики B M Пуришкевич и H.E Марков

Идеология правых основывалась на официальной монархиче­ской доктрине с известной формулой — «православие, самодержа­вие. народность». Они выступали за упрочение господствующего положения Русской православной церкви, эа сохранение самодер­жавия Отстаивая исконно-русские начала, правые бьши противни­ками выборных учреждений, выдвигали принцип абсолютной еди­ноличной аласти как наиболее соответствовавший российским на­циональным и историческим условиям. Б национальном вопросе они отстаивали господствующее положение русской национально­сти, выдвигая лозунг «Россия для русских» Выступили за единую и неделимую Россию, Стержнем черносотенной ндеологии был анти­семитизм Выдвигались требования дальнейших законодательньн ограничений относительно евреев.

Исходной посылкой, объединявшей все напрааления и течения в русском либерализме, яалилось признание в теории и на практике приоритетности эволюиионного пути обшественного развития Ли­бералы отстаивали необходимость постепенного и поэтапного ре­формирования политической системы, сохранение преемственности власти, высказывались за использование таких институтов старой аласти, как монархия, постоянная армия, полиция, бюрократиче­ский аппарат

Либеральные партии в России организационно оформились осе­нью 1905 г. КонституционниДемократическая партия (в январе 1906 г. к основному названию было добавлено «партия народной свободы») была оформлена в октябре 1905 г. Ha протяжении своего существования калеты оставались официально не детализованной партией. Умеренно-либеральная партия октябристов («Союз 17 ок- тября«) была создана в ноябре 1905 г. Партия была названа в честь Манифеста 17 октября 1905 г., положения которого легли в основу ее политической программьі Основная масса кадетских и октябри­стских организаций возникла в период избирательной кампании в 1 Думу. После завершения первой русской революции их числен­ность сократилась. Другие партии либерального толка (демократи­ческих реформ, мирного обновления) изначально были малочис­ленными

Партия кадетов объединяла в своем составе представителей рус­ской профессуры, либерально настроенных помешиков. средние го­родские слои Ee лндером яалялся профессор-историк П H. Милю­ков, Ведущую роль в ней играли представители титулованного дво­рянства — князья ПЛ. Долгоруков и Д.И. Шаховской, правоведы C А. Котляреаский, B.M. Гессен, C.A. Муромцев, историки A.A. Кор­нилов и A.A Кизеветгер, экономист П Б Струве и др

Лидерами «Союза 17 окт>йря» яалялись поочередно крупный эемлевлаяе.пецД.И. Шипов и москоаский промышленник A И. Гуч­ков Видными деятелями партии были землеаладельцы M B Род- зянко, B М. Петрово-Соловово, адвокат Н.Ф. Плевако. Социальную основу организации состааляли крупная торгово-промышленная и финансовая буржуазия, крупные помещики, готовые учитывать ры­ночные условия хозяйствования, представители деловой интелли­генции B период премьерства П.А Столыпина партия налялась правител ьстве нной

Политическим ндеалом кааетов был конституционно-парла­ментский строй, основанньш на разделении трех ветвей алвсти представительной, исполнительной и судебной, независимых друг от друга. Законодательная аласть принадлежала монарху и двухпа­латному парламенту, избранному на основс всеобгцего избиратель­ного права Исполнительная аласть передавалась ответственному перед парламентом министерству. Судебная аласть становилась не­зависимой и отделялась от администрации. Предполагалось расши­рение прав органов местного самоупрааления, распространение их на всю территорию государства, избрание пѵтем всеобщего и равно­го голосования.

Ориентируясь на западные образцы парламентского строя (главным образом английского), кадетьі стремились к введению в России норм демократического правового государства. Их про­грамму открывал раздел об основных правах граждан, предусматри­вавший отмену сословных различий и устаноаление равенства гра­ждан перед законом без различия пола, вероисповедания и нацио­нальности Предусматривалось введение комплекса политических свобод (совести и вероисповедания, печати, собраний и союзов, неприкосновенности личности и жилища, передвижения)

Политическая программа октябристов носила консервативным характер. Они отстаивали принцип наследственной конституцион­ной монархии, были противниками парламентаризма и ответствен­ного думского министерства, выступали за сохранение имущест­венного и образовательного цензов, ценза оседлости при выборах в Госудврственную думу, в органы местного самоупрааления и суда.

Будучи сторонниками унитарного государственного устройства, кадеты и октябристы не признавали нрава наний на выход из со­става Российской империи Кадеты требовали предостааления ав­тономии и права культурно-национального самоопределения (ис­пользование родного языка в школах, высших учебньге заведениях, суде) Польше и Финляндии, допускали предостааление областной автономии Октябристы бьши решительными противниками нацио­нальной автономии, за исключением Финляндии, считая, что пре­достааление личности гражданских и политических прав является достаточным для зашиты прав национальных меньшинств.

Общим местом аграрной программы кадетов и октябристов было стремление к максимальному сохранению хозяйства капита­листического типа. Октябристы в решении аграрного вопроса де­лали акиент на ликвидации архаичной системы земледелия, по­вышении производительности труда. Bonpoc о принудительном отчуждении помещичьей земли фактически снимался ими с пове­стки дня. B основе своей программа октябристов совпадала с аг­рарной программой П А. Столыпина. Кадетьі выступали за час­тичное принудительное отчуждение помещичьей земли. При со­хранении помещичьей собственности капиталистического типа они выражали готовность пожертвовать крупными помешичьими латифундиями, яалявшимися экономической основой авторитар­ной власти и постоянным источником недовольства населения. Отчуждение помещичьей земли предполагалось провести за выкуп за счет государства и самих крестьян

B рабочем вопросе либералы высказывались за право рабочих и служащих на забастовки, создание профсоюзов, арбитражных су­дов, кооперативов, страховых обшеств и др Кадетьі выступали за поэтапное сокращение рабочего дня, предложили систему мер ох­раны труда наемных рабочих и служаших

Политические партии социалистической ориентации распада­лись на социал-демократические и неонароднические (эсеров­ские). B отличие от либералов, они отстаивали нс эволюционный, а революционный путь развития общества, связывали демократи­ческие реформы с ликвидацией самодержавия и созданием социа­листического строя. Однако в понимании сущности перехода к социализму и путей его достижения у них имелись существенные отличия.

Партия социалистив-револкщи онеров (эсеров) оформилась в 1901—1902 гг. на основе обьединения народнических кружков и групп, действовавших в XIX в., и считада себя продолжательницей дела народовольцев Главным теоретиком и дилером партии яалял­ся B.M Чернов — выходец из крепостньи крестьян, занимавшийся подпольной работой с гимназических леі Вкдными деятелями пар­тии бьши МА.Натансон, БВ.Савинков, EK Брешко-Брешков- ская, Е.Ф. Азеф. B отличие от организаций социал-демократии пар­тия эсеров не сложилась как единая, дисциплинированная и цен­трализованная, в ней всегда было много анархии, самодеятельности отдельных лнлеров и кружков.

B основе эсеровской ндеологии лежала перенятая у народников ндея об особом пути развития России Эсеры выдвигали задачу «социально-революционного переворота», суть которого сводилась к уничтожению частной собственности, делению общества на клас­сы, обобщесталению труца, собственности и хозяйства Реорганиза­ция общественного строя на социалистических началах связывалась с полной победой рабочего класса

Эсеровская политическая программа предусматривала установ­ление демократической республики и предостааление всем гражда­нам всеобщего избирательного права и демократических свобод.

B национальном вопросе эсеры заяаляли себя сторонниками федеративного устройства, широкой автономии областей и обшин, а также наииональньк регионов с признанием за ними права на самоопределение вплоть ло отделения (это право прелусыатрива- лосьдля Польши и Финляндии).

Аграрная программа эсеров содержада требование социализации земли, которое означало отмену частной собственности на землю без выкупа, превращение ее не в государственную собственность, а в общенародное достояние без права купли-продажи (эсеры учиты­вали здесь убеждение крестьян B том, что «земля ничья. Божья»). Предусматривалась передача земли в ведение центральных и мест­ных органоа самоупрааления и предостааление ее бесплатно всем работающим на ней на условиях уравнительного пользования.

Спектр методов борьбы, используемых эсерами, включал пропа­ганду, агитацию, все формы внепарламентской борьбы (стачки, де­монстрации и др.). B качестве эффективного средства политической работы, способа мобилизации революционных и дезорганизации правнтельственньск сил эсеры признавали индивидуальный террор Террористическую деятельность осущесталила Боевая организация эсеров, руководимая сначала Г A Гершуни, а затем E Ф Азефом (яалялся также агентом охранки). Жертвами эсеровского террора стали министры внутренних дел Д.С Снпягин и B K Плеве, неко­торые губернаторы B период революиии 1905—1907 гг эсерами было совершено 200 террористических актов.

Партия российских социал-демократов (РСДРП) возникла фор­мально в 1898 г., на I съезде РСДРП в г. Минске, однако фактиче­ски — на Il съезде, проходившем в Брюсселе и Лондоне в 1903 г., где бььгіа принята программа партии. Ha этом съезде произошел рас­кол его участников на «меньшевиков» (Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов,

П.Б. Аксельрод, А.Н.Потресов, ФИ Дан, НС.Чхеидзе), высту­павших против крайнего радикализма стратегии и тактики социа- листов-ленинцев, и «большевиков» во главе с B И. Лениным

И меньшевики, и большевики обосновывали необходимость создания в России революционной рабочей партии. Однако мень­шевики ориентировались на опыт западноевропейских социал- демократических партий с открытым доступом туда всех желаю­щих, ндеологическим плюрализмом, легализмом, большой само­стоятельностью местньге комитетов, слабой дисциплиной и склонностью к компромиссам с либеральной буржуазией Больше­вики требовали строгого соблюдения партийной дисниплины, на­стаивали на широких полномочиях Центрального комитета, по­полнившегося путем кооптании. на безоговорочном подчинении ему местньк организаций.

Большевики и меньшевики выделились в самостоятельн ые партии

Программа партии большевиков объявляла ближайшей полити­ческой задачей свержение царского самодержавия и замену ето де­мократической республикой. Предполагалось, что конституция, ко­торая будет принята при устаноалении демократической республи­ки, обеспечит «самодержавие народа», те сосредоточение всей вер­ховной государственной аласти в руках законодательного собрания, избранного всеобщим, равным и прямым голосованием, а также широкое местное самоуправление, неограниченные политические свободы. Своей окончательной целью большевики считали осуше- сталение социалистического переустройства общества.

B отличие от большевиков, меньшевики предостерегали рабочих от возможной попытки захвіта власти в ходе буржуазно-демо­кратической революции, ибо тогда рабочий класс бьтп бы вынужден «делать» социалистическую революнию, к которой ни Россия, ни сам пролетариат, по их мнению, не были подготовлены. Оптималь­ный исход этой революции деятели меньшевистской партии вндели в устаноалении буржуазной парламентской республики западноев­ропейского образца Задачей пролетариата они считали оказание буржуазии содействия в приходе к аласти.

B аграрном вопросе большевики вьшвигали программу нацио­нализации земли, преаращение ее в государственную собствен­ность. Меньшевики выступали за мунинипадизанию земли, суть которой состояла в узаконении частной собственности на имевшие­ся у крестьян наделы, передачу помещичьих земель во владение органам местного самоупрааления — муниципалитетам, у которьи крестьяне должны были арендовать землю.

Требования РСДРП по рабочему вопросу включали устаноаление восьмичасового рабочего дня, минимальной заработной платы, стра­хования рабочих за счет государства и хозяев, охрану труда и др

Программа РСДРП по национальному вопросу включала при­знание права на самоопределение за всеми нациями, входяшими в состав Российского государства, признание права населения на по­лучение образования на ролном языке, использование ролного язы­ка наравне с государственным в общественных и государственных учреждениях. Задачи классовой борьбы пролетариата всегда были приоритетными для соииал-лемократии, а решение этих задач свя­зывалось с интернациональным сплочением рабочих всех нацио­нальностей

Делая ставку на вооруженное свержение евмодержавия, больше­вики первоначально проявили недоверие к возникавшим в ходе революции внепартийным организациям — Советам рабочих депу­татов, профсоюзам, бойкотировали выборы в 1 Государственную луму Когдв же они убедились в ошибочности своей позиции, то стали использовать эти и другие легальные организации прежде всего в целях революционной борьбы и агитации Меньшевики же, напротив, переносили пентр тяжести партийной работы в массовые легальные рабочие организации: профсоюзы. Советы, кооперацию. Для достижения конкретных политических целей социал- демократы осуществляли тактику «левого блока», блокируясь с представителями других революционно-демокртгических партий, в частности с эсерами.

9.2.

<< | >>
Источник: P.C. Мулукаев. История отечественного государства и права: учебник Для студентов вузов, обучающихся no специальности «Юриспру­денция» / год ред P.C. Мулукаева. — 2-е изд.. перераб. и доп — M,2012. — 703 с.. 2012
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме Изменения в общественном строе России:

  1. Затем показываются особенности общественно-политического строя Галицко-Волынского и Ростово-Суздальского
  2. 2.1 Отечественный и зарубежный опыт деятельности органов местного самоуправления по охране общественного порядка
  3. Глава V«РУССКАЯ ИДЕЯ», ИЛИ СВЕРХЗАДАЧА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (Вместо заключения)
  4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА РУБЕЖЕ XXI ВЕКА: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ, ЭВОЛЮЦИИ И ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
  5. § 2. Изменения в общественном строе
  6. 7.2. Этапы конституционного развития России
  7. 8. Конституционно-демократические преобразования                 государственного строя и состояние российского                                  законодательства в начале ХХ в.
  8. § 2. Организация аппарата исполнительной власти России в период февральской буржуазно-демократической революции
  9. §1. Разработка теоретических основ и особенности развития правового регулирования общественных отношений в условиях НЭПа
  10. 3. Развитие революционного движения в России
  11. § 2. Изменения в общественном строе
  12. § 3. Революционное преобразование общественного строя
  13. § 2. Изменения в общественном строе
  14. Изменения в общественном строе России
  15. Изменения в государственном строе России
  16. Коренные изменения в общественном строе
  17. 1.2. Эволюция парадигмы экономической науки в процессе общественного развития
  18. Изменения в государственном строе в период Февральской буржуазно-демократической революции.
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -