Изменения в системе высших органов Российской империи в первой половине XIX века. Проекты преобразования государственного строя м. М. Сперанского.

Российская империя была абсолютной монархией, т. е. феодальным государством, в котором у монарха была неограниченная власть; высокая степень централизации; разветвленный бюрократический аппарат; сильная армия и полиция.

Изменения:

1. Император был органом высшей власти. ;

2. 1801 г. образован Непременный Совет – совещательный орган при императоре (до 1803 года). ;

3. 6 мая 1801 года выходит указ, делающий Сенат высшим органом государственного надзора над администрацией и высшей судебной инстанцией. Власть Сената ограничивалась единой властью монарха; его председателем был император, который мог приостановить исполнение решений Сената. Министры предоставляли годовой отчет Сенату. За несправедливые жалобы на Сенат виновные подвергались суду. ;

4. 1 января 1810 года был учрежден Государственный Совет, который делился на 4 департамента: законов, военных дел, государственной экономии, гражданских и духовных дел. Имел законосовещательные функции. При Николае I потерял свое значение в решении государственных вопросов. ;

5. 1802 год преобразование коллегий в Министерстве, у которых был определенный круг вопросов. Во главе каждого министерства стоял ответственный министр. Было создано 8 министерств: МВД, МИД, императорского двора и уделов, военное, морское, финансов, народного просвещения, юстиции, коммерции. В 1810-1811 гг. было учреждено новое министерство полиции, а министерство коммерции было упразднено. Были созданы главные управления путей сообщения, ревизии государственных счетов и духовных дел, которые по своим полномочиям и задачам совпадали с министерствами. Министерства делились на департаменты с директором во главе, а те – на отделения. Из высших чиновников министерства состоял Совет Министров, а из всех министров – Комитет Министров (для обсуждения дел, касающихся различных министерств и спорных вопросов). ;

6. Собственная Его Императорского Величества Канцелярия. Делилась на 4 отделения: 1) личная канцелярия императора; 2) кодификация законов; 3) политическая полиция; 4) управление благотворительными заведениями. ВК вмешивалась во все стороны политической, общественной, духовной жизни страны, следила за управлением провинциями. Центральной Россией и ее окраинами. ;

7. Синод – высший государственный орган по управлению делами православной церкви.