<<
>>

Образование Российской империи, развитие её общественного и государственного строя.

В последней четверти XVII века в России отчётливо наблюдается тенденция становления абсолютной монархии. Для этой формы государства обычно характерны следующие признаки: вся полнота государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной) находится в руках одной личности (царя); наличие обширного профессионального бюрократического аппа­рата; создание сильной постоянной армии; отсутствие сословно-представительных органов и учреж­дений; полное подчинение церкви светской власти.

Неограниченная власть «государя и самодержца всея Руси» была законода­тельно оформлена Уложением 1649 г. С этих пор роль Земских соборов падает. После 1653 г. Земские соборы в полном составе не собирались. Были ограничены функции и Боярской думы, особенно в связи с созданием Приказа тайных дел -личной канцелярии ца­ря, поставленной над всеми органами управления.

Однако, процесс формирования абсолютизма на­ходился в начальной стадии. Власть монарха ещё использовала для принятия важных решений сословные комиссии. Централизованный бюрократический аппарат только начинал складываться, в основе его формирования по-прежнему лежал принцип родовитости, знатности. Созывались церковные соборы, продолжала самостоятельно функционировать церковная иерархия во главе с патриархом.

В конце XVII века процесс становления абсолютизма ускорился. В 1682 г. было отменено местничество. Это способствовало объединению дворянства и боярства в единый класс-сословие, на основе уравнивания вотчин и поместий. Значительно затрудняется доступ в дворянское сословие лиц из других сословий. Слу­жилые люди «по прибору»1посте­пенно лишаются былых прав и превращаются в одну из категорий податного населения, сближаются по положению с крестьянами. Завершалось, юридически закреплённое Соборным уложением 1649 г. , полное закрепощение крестьян и прикрепление к своим местам податного населения городов.

К концу XVIIв. в России начинает складываться абсолютная монархия. Ее формирование не произошло сразу же после образова­ния централизованного государства, после установления самодер­жавного строя. Самодержавие еще не есть абсолютизм. Для него требуется целый ряд условий и предпосылок.

Для абсолютной монархии характерно максимальное сосредото­чение власти (как светский, так и духовной) в руках одной личности.

Для абсолютной монархии характерно наличие сильного, развет­вленного профессионального бюрократического аппарата, сильной постоянной армии, ликвидация всех сословно-представительных органов и учреждений. Все эти признаки были присущи и российскому абсолютизму.

Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства, его вторжением во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни. Экспансионист­ские устремления выразились прежде всего в стремлении к рас­ширению своей территории и выходу к морям. Другим направле­нием экспансии стала политика дальнейшего закрепощения; наи­более жестокие формы этот процесс принял именно в XVIIIв.

Наконец, усиление роли государства проявилось в детальной, об­стоятельной регламентации прав и обязанностей отдельных сосло­вий и социальных групп. Наряду с этим происходила юридическая консолидация правящего класса, из разных феодальных слоев сло­жилось сословие дворянства.

Государство, сложившееся к началу XVIIIв. называют «полицей­ским» не только потому, что именно в этот период была создана профессиональная полиция, но и потому, что государство стреми­лось вмешиваться во все мелочи жизни, регламентируя их.

Появляются элементы капитализма: мануфактурное производство (государственное и частное), барщинное помещичье производство, отходные промыслы и крес­тьянская торговля (областью накопления капитала, разумеется, ос­тавалась и купеческая торговля).

Складывается всероссийский рынок, центром торговых связей остается Москва. В состав торговцев входят купцы, помещики и крестьяне.

Характерно отношение законодателя к торгующим крес­тьянам, наряду с установлением разрешений и льгот для них, закон постоянно склонен ограничивать эту деятельность.

В 1718 г. была проведена подушная перепись, и финансовые службы перешли к подушному обложению населения. В результате этой акции были выделены группы неподатных сословий (дворянства и духовенства) и фактически уравнены в податном отношении различные группы крестьянского населения (государственные, вла­дельческие, посессионные, холопы). С точки зрения фискалитета, разные группы населения отличались друг от друга только степенью платежеспособности.

Приход к власти царя Петра I(1682 г. ) значительно ускорил социальное, экономическое и политическое развитие России. Реальные преобразования начались с 1698 г. , после возвращения царя из поездки по странам Европы и подавления стрелецкого бунта в Москве. Все московские стрелецкие полки были расформированы, вместо них создавались новые регулярные полки «иноземного строя». У бояр обрезали бороды, всем, кроме крестьян и духовенства, было приказано

Правовой статус дворянства был существенно изменен приня­тием Указа о единонаследии 1714 г. (полное название: «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах»).

Подворный принцип податного обложения был заменён подушным. В 1718 г. началась перепись всего податного населения мужского пола независимо от возраста. Эта перепись вошла в историю как «Первая ревизия 1719 г. ». Все лица, внесенные в «ревизские сказки», должны были платить по 70 коп. подушной подати в год. В случае смерти записанного в «сказку» подать платила (до следующей ревизии) его семья или община, в кото­рую он входил. Составление ревизских сказок и сбор подати были поручены помещикам, что ещё более увеличило их власть над крестьянами.

От подушной и других податей освобождались привилегированные сословия -дворянство и духовенство, так как им отводилась главная роль в государственном механизме.

Характерным для абсолютизма является стремление рациональ­но регламентировать правовое положение каждого из существующих сословий.

Такое вмешательство могло носить как политический, так и правовой характер. Законодатель стремился определять правовой статус каждой социальной группы и регулировать ее социальные действия.

Логическим продолжением Указа о единонаследии стала Табель о рангах(1722).

Сформированная Табелем о рангах новая система чинов и должностей юридически оформила статус правящего класса. Были подчеркнуты его служебные качества: любой высший чин мог быть присвоен только после прохождения через всю цепочку низших чинов. Устанавливались сроки службы в определенных чинах. С до­стижением чинов восьмого класса чиновнику присваивалось звание потомственного дворянина и он мог передавать титул по наследству, с четырнадцатого по седьмой класс чиновник получал личное дво­рянство.

Табель о рангах уравнивала службу военную со службой граж­данской: чины и звания присваивались в обеих сферах, принципы продвижения по службе были аналогичными. Практика выработала способ прохождения лестницы служебных чинов ускоренным обра­зом (в основном это касалось только дворян): уже после рождения дети дворян-аристократов записывались в должность и по достиже­нии ими пятнадцатилетнего возраста имели достаточно важный чин. Такая юридическая фикция была несомненно обусловлена пережит­ками старых принципов службы и основывалась на фактическом господстве в аппарате дворянской аристократии;

Подготовка кадров для нового государственного аппарата стала осуществляться в специальных школах и академиях в России и за рубежом. Степень квалификации определялась не только чином, но и образованием, специальной подготовкой. Обучение дворянских недорослей осуществлялось часто в принудительном порядке (за уклонение от учебы налагались взыскания). Дети дворян по разна­рядке направлялись на учение, от уровня их подготовки зависели многие личные права (например, право на вступление в брак).

«Табель о рангах» устанавливала обязательность пожизненной военной или гражданской службы для дворян-мужчин. При этом они должны были начинать ее с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 рангов или чинов:

-6 обер-офицерских чинов-от прапорщика до капитана в армии и от коллежского регистратора до титу­лярного советника в гражданской службе;

-5 штаб-офицерских-от майора до бригади­ра в армии и от коллежского асессора до статского советника в гражданской службе;

-3 генеральских-от генерал-майора до фельдмаршала в армии и от действительного статского советника до действительного тай­ного советника в гражданской службе.

По анало­гии соответствующие чины вводи­лась во флоте и для придворных.

Формально «Табель о рангах» открывала возможность добиться обер-офицерского чина1представителям и податных со­словий. Однако для дворян были определены льготные условия получения, как первого офицерского чина, так и производства в следую­щие чины. Представители податных сословий для получения первого офицерского чина должны были «беспорочно» прослужить от 10 до 20 и более лет. Поэтому они могли, в лу­чшем случае, занять лишь нижние ступеньки служебной лестницы.

«Табель о рангах» окончательно покончила с местничеством и заменила принцип родовитости принципом служебной пригодности.

Царь стал неограниченным правителем страны.

С учреждением новой столицы (1713) центральный аппарат переместился в Санкт-Петербург: Сенат и коллегии создавались уже там.

Военная реформа была одним из важнейших звеньев в цепи государственных преобразований начала XVIIIв. После неудачных походов на Азов (1695—1696) прекратило свое существование дво­рянское конное ополчение. Образцом для преобразования военных частей стали полки личной охраны ПетраI— Преображенский, Семеновский и Бутырский. Стрелецкое восстание 1698 г. ускорило ликвидацию старых стрелецких подразделений и их расформиро­вание.

С 1699 г. начинается формирование рекрутской системы набора в армию. Из числа владельческих крестьян, дворовых и посадского населения были сформированы два полка. К 1705 г. было собрано уже двадцать семь полков, набор осуществлялся по установленным рекрутским округам.

С 1723 г. на основе переписи была введена система подушной раскладки рекрутов (до 1725 г. было проведено пятьдесят три рекрутских набора, давших двести восемьдесят четыре тысячи солдат). Закрепленный порядок позволил сформировать многочисленную, хотя и плохо обученную армию.

В 1719 г. вводится изданный в 1716 г. Устав воинский, регламен­тировавший состав и организацию армии, отношения командиров и подчиненных, обязанности армейских чинов.

В 1720 г. был принят Морской устав.

Пётр Iпровёл коренную реорганизацию вооруженных сил. В короткое время была создана мощная регулярная армия. Её основу составили пехотные и кавалерийские полки, артиллерийские подразделения с едино­образным штатом, обмундированием, воору­жением. На подобных основаниях впервые в России строился военный флот, что по значению не уступало созданию регулярной армии. Строи­тельство флота осуществлялось невиданно быстрыми темпами на уровне лучших обра­зцов военного кораблестроения того времени.

Преобразованные Петром вооруженные силы России не уступали армии и флоту любой европейской державы. Но их содержание стоило недёшево. После окончания войны со Швецией, армейские полки были расквар­тированы в городах и сёлах страны, что легло дополнительным бременем на податные сословия.

преобразования государственного аппаратав первой четвертиXVIIIв.

Предпри­нятые Петром I преобразования гражданского управления начались в период Северной войны. Поэтому большинство мероприятий производилось без определенного плана и программы.

Бюрократизация государственного аппарата проходила на раз­ных уровнях и в течение длительного периода. Объективно она совпала с процессами дальнейшей централизации властных струк­тур.

Уже во второй половине XVIIв. исчезают остатки иммунитетных феодальных привилегий и последние частновладельческие города. Центральные органы управления, такие как Боярская дума и прика­зы, прежде чем трансформироваться в новые структуры, проделали значительную эволюцию. Боярская дума из органа, вершившего вместе с царем все важнейшие дела в государстве, к концуXVIIв. превращается в периодически созываемое совещание приказных судей. Она превращалась в контрольный орган, наблюдавший за деятельностью исполнительных органов (приказов) и органов мест­ного управления.

В 1711 г. с образованием Сената прекратились дальнейшие транс­формации Боярской думы. Аристократический орган, основанный на принципе местничества, исчезает окончательно. Его заменяет на вершине властной пирамиды новый бюрократический орган. Принципы его формирования (выслуга, назначение) и деятельности (специализация, следование инструкциям и регламентам) сущест­венно отличались от принципов (традиция, спонтанность) Боярской думы.

Реформы высших органов власти и управления, проведенные в первой четверти XVIIIв. , принято подразделять на три этапа:

1) 1699—1710 гг. Для этого этапа характерны лишь частичные преобразования в системе высших государственных органов, в струк­туре местного самоуправления, военная реформа;

2) 1710—1719 гг. Ликвидация прежних центральных органов влас­ти и управления, создание новой столицы, Сената, проведение пер­вой территориальной реформы;

3) 1719—1725 гг. происходит образование новых органов отрасле­вого управления коллегий, проводится вторая территориальная реформа, реформа церковного управления, финансово-налоговая реформа, создается правовая основа для всех учреждений и нового порядка прохождения службы.

Сенат был образован в 1711 г. как чрезвычайный орган во время нахождения Петра Iв военном походе. По Указу Сенат должен был, основываясь на существующем законодательстве, временно заме­щать царя.

К компетенции Сената относились: судебная и организационно-судебная деятельность, финансовый и налоговый контроль, внешне­торговые и кредитные

Для контроля за деятельностью самого Сената в 1715 г. была учреждена должность генерал-ревизора, которого несколько позже сменил обер-секретарь Сената. Для усиления контроля со стороны императора при Сенате учреждались должности гене­рал-прокурора и обер-прокурора. Им были подчинены прокуроры при коллегиях.

После смерти Петра I роль Сената как центрального органа уп­равления начинает снижаться. С 1711 г. по 1718 г. Сенат являлся коллективным регентом, заместителем государя в решении всех во­просов государственного управления, главой исполнительной влас­ти (в отсутствие государя).

В 1726 г. создается Верховный Тайный совет, сосредоточивший в своих руках решение всех вопросов внутренней и внешней политики. Верховный Тайный Совет стал рассматривать жалобы на действия Сената и подбирать кандидатуры сенаторов. При таком соседстве Сенат превратился в одну из коллегий.

Верховный Тайный совет приобретает законодательные полно­мочия, законы подписываются либо императрицей (Екатериной I), либо Верховным Тайным советом.

В 1730 г. этот орган управления упраздняется и в 1731 г. его место занимает Кабинет министров, выполнявший совещательные функ­ции при императрице (Анне Иоанновне). С 1735 г. Кабинет наделя­ется законодательными полномочиями, полный набор подписей ми­нистров (три) заменяет подпись императрицы.

Кабинет министров фактически возглавил исполнительную власть в стране, сосредоточив все государственное управление. Сенат, к этому времени состоявший из пяти департаментов, сотруд­ничал с Кабинетом, осуществляя его решения.

В 1741 г. Кабинет министров упраздняется и Сенат вновь превра­щается в высшее политическое учреждение, активно включившись в управление государством. В том же году, однако, создается другой центральный орган, решающий вопросы государственного управле­ния — Кабинет Ее Величества, возглавляемый секретарем императ­рицы (Елизаветы Петровны).

В 1762 г. Петром IIIучреждается Императорский совет, состояв­ший из восьми человек, который в 1769 г. заменяется Советом при высочайшем дворе, сосредоточившим свою деятельность на внут­ренней политике и включившим всех руководителей центральных органов управления. Совет просуществовал до 1801 г. , затем был заменен Непременным Государственным Советом.

С 1763 г. Сенат превращается в высшее административно-судеб­ное учреждение, состоящее из шести департаментов: первый ведал государственными финансами и секретным делопроизводством, вто­рой — собственно судебными делами (надзором, обобщением прак­тики, кадровым подбором, пересмотром дел), третий ведал делами провинций (администрацией, финансами), четвертый — военными делами, пятый — местной администрацией, шестой — местными су­дами.

С 1801 г. Сенат фактически и окончательно превращается в выс­шую судебную инстанцию.

Столь частые изменения в структуре высших органов власти и управления были обусловлены борьбой двух начал власти: бюрокра­тического и личного. Укрепление абсолютной монархии питало каж­дое из этих начал — власть монарха становилась неограниченной, но она должна была опираться на мощный бюрократический аппарат, который, в свою очередь, все более начинал работать на себя. Законы бюрократии приводили к тому, что аппарат стремился стать господ­ствующим. В этой коллизии монарх был вынужден обращаться к «верным людям», узкому кругу лиц, которым он перепоручал власть.

Реформы местного управления первой четверти XVIIIв.

В 1708 г. вводится новое территориальное деление государства: учреждались восемь губерний, по которым были расписаны все уезды и города. В 1713—1714 гг. число губерний возросло до один­надцати.

Во главе губернии был поставлен губернатор или генерал-губер­натор (Петербургская и Азовская губернии), объединившие в своих руках всю административную, судебную и военную власть. Им под­чинялись четыре помощника по отраслям управления.

В ходе реформы (к 1715) сложилась трехзвенная система местно­го управления и администрации: уезд — провинция — губерния. Провинцию возглавлял обер-комендант, которому подчинялись ко­менданты уездов. Контролировать нижестоящие административные звенья помогали ландратные комиссии, избранные из местного дво­рянства.

Вторая областная реформа была проведена в 1719 г. Суть ее заключалась в следующем: одиннадцать губерний были разделены на сорок пять провинций. Во главе этих единиц были поставлены также губернаторы, вице-губернаторы или воеводы.

В 1718—1720 гг. прошла реорганизация органов городского само­управления, созданных в 1699 г. вместе с Ратушей — земских изб и земских бурмистров. Были созданы новые органы — магистраты, подчиненные губернаторам. Общее руководство осуществлял Глав­ный магистрат. Система управления стала более бюрократической и централизованной. В 1727 г. магистраты были преобразованы в ра­туши.

Централизация государственного аппарата при абсолютизме тре­бовала создания специальных контрольных органов. В начале XVIIIв. сложилось две контрольных системы: прокуратура (во главе с генерал-прокурором Сената) и фискалитет.

Фискалам вменялось в обязанность доносить о всяких государственных, должностных и иных тяжких преступлениях и наруше­ниях законности в учреждениях. В их обязанности входило выступ­ление в суде в качестве обвинителей (задачи, позже принятые на себя прокурорскими органами).

Император. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра I. В «Артикуле воинском» (1715 г. ) содержалось толкование абсолютной власти монарха.

Произошедший разрыв со старыми правовыми традициями само­державия сказался на изменении порядка престолонаследия. В силу политических мотивов законный престолонаследник (царевич Алек­сей) был лишен права наследования. В 1722 г. издается Указ о насле­дии престола, утвердивший право монарха по собственной воле на­значать наследника престола. Произошел разрыв с принципом божественной благодати, нисходящей на монарха, ее заменила воля императора.

Монарх являлся источником всей исполнительной власти и гла­вой всех государственных учреждений. Присутствие монарха в опре­деленном месте прекращало действие всей администрации и власть автоматически переходила к монарху. Все учреждения империи должны исполнять указы и постановления монарха. Публичные го­сударственные дела получали приоритет перед делами частными.

Монарх являлся верховным судьей и источником всей судебной власти. В 1724 г. всю территорию империи разделили на полковые дистрикты, которыми управляла военная администрация. Это создало параллелизм власти, значительно осложнило местное управление, усилило тяготы крестьян.

В 1701 г. был учрежден Монастырский приказ, ведавший церков­ным управлением, однако почти полный государственный контроль над церковью был установлен только после учреждения Синода как органа государственного отраслевого управления церковными дела­ми (1721).

Большое значение в утве­рждении абсолютизма имела церковная ре­форма. После смерти патриарха Адриана (1700 г. ) Петр I запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции «ме­стоблюстителя патриаршего престола». В 1721 г. патриаршество было ликвидирова­но, для управления церковью был создан «Святейший правительствующий Синод», или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату. В члены Синода (не менее трёх) архиереи, архимандриты и протопопы приглашались императором на определённый срок.

Фактическим главой Духовной кол­легии являлся обер-прокурор, также назначаемый императором из числа высокопоставленных светских чиновников.

Судебнымифункциями по должностным преступлениям своих чи­новников и некоторым другим делам своей отрасли обладали приказы и коллегии.

Юстиц-коллегия являлась апелляционной инстанцией для нижестоя­щих судов. Она была также и судом первой инстанции: ее суду подле­жали чиновники-иностранцы, служившие в коллегиях, и все лица, нахо­дившиеся в ведении Синода, по делам, за которые присуждали к смерт­ной казни. Юстиц-коллегия вырабатывала общие правила деятельности нижестоящих судов, производила обобщение судебной практики.

В 1719 г. в 10 крупных городах были учреждены Надворные (областные) суды -«гофгерихты», а на ме­стах еще раньше были введены «ландрихтеры» (земельные судьи) и «обер-ландрихтеры» (старшие земельные судьи) с асессорами (помощниками), в обязанность которых входило проведение судебного разбирательства.

Надворные суды состояли из президента, вице-президента и 2-6 членов. Надворный суд являлся судом первой инстанции и апелляционной инстанцией нижних судов. В качестве суда первой инстан­ции он рассматривал дела о должностных преступлениях, а также все уголовные и гражданские дела жителей города, где находился надворный суд, при отсутствии нижнего суда. Надворные суды утверждали приговоры нижних судов к смертной казни или «политической смерти». В 1720 г. при надворных судах были учреждены прокуроры, которые наблюдали за их правильной деятельностью, за соответст­вием судебных решений закону.

В подчинении Надворного суда находились Нижние суды. Они были двух видов: коллегиальные и единоличные. Нижние суды рассматривали основную массу уголовных дел в отно­шении дворян, гражданские споры между дворянами, а также дела по тяжким уголовным преступлениям, которые совершали крестьяне.

По гражданским и мелким уголовным делам крепостных крестьян суд вершили помещики. Для городского населения судебными органами явля­лись магистраты и Главный магистрат. Политические преступления рас­сматривались в Преображенском приказе или в Тайной канцелярии. Для духовенства судебными органами являлись: настоятели приходов и монастырей, консистория при епархиальных архиереях, Священный Синод.

Помимо гражданских судов был создан Военный суд, имевший две инстанции. Высший военный суд («ге­неральный кригсрехт») разбирал дела высших военных чинов, дела о преступлениях целых воинских частей, дела о государственных престу­плениях, совершенных военнослужащими. Он являлся также апел­ляционной инстанцией по отношению к полковым судам. Все ос­тальные дела рассматривались в первой инстанции -полковом суде («кригсрехте»). Военные суды были коллегиальными, они состояли из председателя и нескольких обер-офицерских чинов.

При каждом суде находился аудитор, который наблю­дал за законностью решений и правильным ведением процесса. Все решения Высшего военного суда ут­верждались Военной коллегией, смертные приговоры над штаб-офицерами и генералами утверждал монарх.

Установление абсолютизма и петровские реформы имели большое прогрессивное значение. Российское государство значительно окрепло, расширилось, вошло в число передовых европейских держав. Государственный аппарат в значительной мере был упорядочен.

32 В первой четверти 18 века произошли серьёзные изменения в системе феодальной собственности, государственных повинностей крестьян, власти помещиков над крестьянами. Укрепление землевладения и прав помещиков привели к возрастанию потребностей дворян в деньгах, вызванных изменениями в быту и укладе их жизни, что повлекло за собой повышение размеров феодальной ренты, рост крестьянских повинностей и новых видов крепостничества.

В середине и второй половине XVIII в. началось разложение феодально-крепостнических отношений, хотя в целом Россия оставалась феодальной страной. Сельское хозяйство сохраняло экстенсивный характер. Крепостничество распространялось на новые районы: Дон, Поволжье, Новороссию, Сибирь. Массовыми были раздачи крепостных "душ".

Только Екатерина II подарила помещикам 800 тыс. новых крепостных. Правительство усиливало власть помещиков над крестьянами: их можно было продать, передать по наследству, обменять на породистых собак и лошадей, подарить, проиграть в карты, насильно женить или выдать замуж, разлучить родителей и детей, жён и мужей. Барщина достигала 4-5 дней в неделю, возрастали и денежные оброки. Чтобы собрать деньги на оброк, крестьяне вынуждены были уходить на заработки в город и становились "отходниками". Многие крестьянские хозяйства разорялись, но в то же время в деревне стали появляться и зажиточные, "капиталистые" крестьяне, которые занимались торговлей, промыслами, арендовали землю и производили хлеб на продажу. Интенсивному развитию сельского хозяйства препятствовали крепостнические порядки. Обычным явлением были купля-продажа крепостных, физические наказания, отдача в рекруты или ссылка на каторгу за малейшие провинности. Изъятие церковных земель и переход монастырских крестьян в разряд государственных немного облегчили тяжесть налагавшихся на них повинностей.

<< | >>
Источник: Ответы к экзамену по истории государства и права России. 2017

Еще по теме Образование Российской империи, развитие её общественного и государственного строя.:

  1.   2. Национальное строительство в 1921 г. я подготовка образования СССР  
  2. Глава 1. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
  3. 8. Конституционно-демократические преобразования                 государственного строя и состояние российского                                  законодательства в начале ХХ в.
  4. §3. Организация и деятельность местных органов государственного управления
  5. Империя
  6. § 3. Развитие формы государственного единства
  7. Государственный строй
  8. Государственный строй
  9. Изменения в государственном строе России
  10. Изменения в системе судебньис органов Российской империи в период просвещенного абсолютизма
  11. Система государственного и общественного призрения нищих
  12. Глава 14. Революции 1917 года и национально-государственное строительство. Республика Башкурдистан
  13. ЗЕМСТВО И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ B 1864-1904 гг. (НА МАТЕРИАЛАХ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫХ ГУБЕРНИЙ)
  14. Объединения РОССИЙСКИХ ЗЕМСТВ
  15. Андреас Каппелер «Россия — многонациональная империя»: некоторые размышления восемь лет спустя после публикации книги
  16. Доминик Ливен Империя, история и современный мировой порядок
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -