Высшие органы государственной власти автономных республик.

Высшие срганы государственной власти авто­номных республик построены по типу высших органов власти союзных республик. Некоторые отличия вытека­ют из различного сбъема прав союзной и автономной республики.

Высшими органами власти автономных республик яв­ляются Верховные Советы и Президиумы Верховных Со­ветов этих республик.

Cp

Верховные Советы автономных республик избираются гражданами республики на четыре года на основе всеоб­щего, равного и прямого избирательного права при тай­ном голосовании. Нормы представительства в Верховные Советы автономных республик устанавливаются консти-

туциями автономных республик (ст. 90 Конституции СССР).

Верховные Советы автономных республик осущест­вляют все права, присвоенные автономным республикам, поскольку они не входят в компетенцию подотчетных Верховным Советам ACCP органов—Президиумов Верховных Советов, Советов Министров и министерств этих республик. *

Верховные Советы автономных республик являются

единственными органами, осуществляющими законода­тельную власть на своей территории,. *

Верховные Советы автономных республик принимают конституции автономных республик и вносят их на ут­верждение Верховных Советов соответствующих союзных республик. .

Законы принимаются Верховными Советами автоном­ных республик большинством голосов, за исключением изменения конституций автономных республик, для чего требуется большинство не менее 2/з голосов с последую­щим утверждением принятых изменений соответствую­щими Верховными Советами союзных республик. -

B случае расхождения законов автономных республик с законами CCCP и союзной республики действуют зако­ны CCCP и союзной республики.

Верховные Советы автономных республик устанавли­вают районное деление автономных республик, границы районов и городов и вносят их на утверждение Верхов­ных Советов соответствующих союзных республик, ут­верждают народнохозяйственные планы и бюджеты ав­тономных республик, а также присваивают почетные звания автономных республик.

Для ведения своих заседаний Верховные Советы ав­тономных республик выбирают председателей и их заме­стителей.

і

Верховные Советы автономных республик избирают мандатную и постоянные комиссии: бюджетную, законо­дательных предположений, по промышленности и транс­порту, по сельскому хозяйству, по народному образова­нию и культуре, по здравоохранению и социальному обеспечению. Кроме постоянных комиссий, Верховные Советы автономных республик могут образовывать, когда ^очтут это необходимым, следственные и ревизионные ко­миссии по любому вопросу. Bce учреждения и должност-

ные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы и документы.

'Верховные Советы автономных республик избирают Президиумы в составе Председателя, его заместителей, секретаря и членов Президиума.

r

■ Срок полномочий Президиумов Верховных Советов

автономных республик тот же, что и для Президиумов

Верховных Советов союзных республик (см.., например, ст. ст. 35 и 36 Конституции Татарской ACCP и аналогич­ные статьи конституций других автономных республик).

Президиумы Верховных Советов автономных респуб­лик подотчетны Верховным Советам этих республик. Полномочия Президиумов определяются конституция-ми автономных республик. Президиумы Верховных Советов автономных республик созывают сессии Верховных Сове­тов этих республик, издают указы, дают толкование за­конов, производят всенародный опрос (референдум), отменяют постановления и распоряжения Советов Ми­нистров автономных республик, а также решения и распоряжения районных и городских Советов депутатов трудящихся в случае их несоответствия закону, в период между сессиями Верховного Совета автономных респуб­лик освобождают от должности и назначают отдельных министров по представлению Председателей Советов Министров автономных республик с последующим вне­сением на утверждение Верховных Советов этих рес­публик, устанавливают почетные звания автономных республик и присваивают эти почетные звания.

Верховные Советы автономных республик образуют правительства автономных республик—Советы Минист­ров, избирают Верховные Суды автономных республик.

. і

г ■

*

*

Органы государственного управления СССР,

союзных и автономных республик

м

B системе органов государства органы государствен­ного управления имеют важное значение. •

Органами советского государственного управления называются исполнительные и распорядительные органы государственной власти, которые, руководствуясь полити­кой КПСС, в поеделах своей компетенции на основе и во

исполнение законов осуществляют функции социалисти­ческого государства. . -

Принципы организации и деятельности органов совет­ского государственного управления определяются задачами и функциями диктатуры пролетариата.

Органы государственного управления могут совер­шать только такие действия, которые прямо указаны в

законе или же необходимы в целях осуществления за­кона. ..

Органы управления потому и называются исполни­тельными, что они созданы для исполнения законов и ■

распорядительными что они имеют для этого все необ­ходимые права. .

Компетенция органов государственного управления устанавливается законом, а также актами вышестоящих ||о'рошчерых иа то органов государственного управ­ления и не зависит от усмотрения руководителя, стояще- ■

го во главе данного органа. ’

Каждый орган советского государственного управле­ния в пределах своей компетенции имеет полную опера­тивную самостоятельность. . •

Вышестоящие органы государственного управления осуществляя общее руководство подчиненными органами"

^ б ^^^^^^^т ^x самостоятельную оперативную

г J * <

Это требование повышает самостоятельность органов государственного управления в решении вопросов и от­ветственность их за порученное дело.

Органы государственного управления подчинены не только вышестоящим отраслевым органам, но и соответ­ствующим органам государственной власти и их испол­нительным и распорядительным органам по принципу

«двойного» подчинения. . ■

Ь- л

Действуя OT имени государства, каждый орган госу^ дарственного управления наделен властными функция­ми, а поэтому акты, издаваемые органами государствен­ного управления в пределах предоставленной им компе­тенции и в строгом соответствии с законом, являются обязательными.