§ 3. Отдел коммунального хозяйства и организация досуга населения города

Г ородское хозяйство охватывает многие стороны стороны повседневной жизни горожан. Но коммунальное хозяйство включает в себя также сферы, в которых проходит часть времени населения, не входящая в повседневность, а именно - досуг.

Формы проведения досуга постоянно изменяются - появляются, принимаются обществом, становятся популярными, а также исчезают. Смена власти влечет за собой изменение форм досуга, появление нового поведения людей и новых практик проведения досуга. Советская власть, исходя из своих идеологических установок, стремилась предоставить горожанам новые формы досуга. Отдел коммунального хозяйства Петрогубисполкома участвовал в организации досуга населения города, в первую очередь, посредством своих подразделений, предназначенных для проведения свободного времени. К ним относятся: Зоологический сад, музей Города, а также сады и парки города, находившиеся в ведении Управления садов и парков Откомхоза.

Кроме этого, Откомхоз принимал участие в реализации плана монументальной пропаганды Советской власти, о чём не упоминается в литературе. По сообщениям Откомхоза, к его деятельности в 1923 г. «следует отнести и работу по сооружению памятника Лассалю, исполненного скульптором В.А. Синайским и сооруженного Откомхозом за свой счёт, а также работы по сооружению памятника Г.В. Плеханову в исполнении скульптора И.Я.

Первый бюст Ф. Лассаля скульптора В.А. Синайского был установлен на пересечении Невского проспекта и Думской улицы, перед башней Думы ещё в октябре 1918 г. Этот бюст Лассалю был изготовлен из гипса, как и все другие первые памятники плана монументальной пропаганды. Улица Думская и площадь Искусств в те годы тоже носили имя Лассаля, а здание Городской думы, в котором до 1921 г. находился Совкомхоз, называли домом Лассаля.⁵¹⁴

Если судить по фотографиям, памятник Лассалю был выразителен.⁵¹⁵ Его считали одним из самых удачных памятников первых лет Советской власти, поэтому летом 1923 г. Петроисполком принял решение повторить его из более долговечного материала, руководить этими работами было поручено Откомхозу. Памятник Лассалю был повторен скульптором из гранита и в декабре 1923 г. установлен на прежнем месте. На это Откомхозом было потрачено 3000 руб. золотом.⁵¹⁶ Памятник ожидала непростая судьба: в середине 1930-х гг. он подвергся критике, был демонтирован в 1937 г. Бюст Лассаля сейчас хранится в Русском музее.

Более значительным был памятник Г.В. Плеханову скульптора И.Я. Гинцбурга, состоящий из двух фигур: выступающего на трибуне Плеханова и рабочего со знаменем у трибуны (фигура рабочего выполнена по модели скульптора М.Я. Харламова). На установку памятника Петрогубиспоком ассигновал Откомхозу 17000 руб. золотом.⁵¹⁷ Временный памятник из гипса был поставлен в мае 1924 г. у Казанского собора,⁵¹⁸ как напоминание о выступлении Плеханова в этом месте на демонстрации 6 декабря 1876 г. Но посчитали, что памятник не соответствует размеру площади и архитектурному окружению. В мае 1925 г. памятник Плеханову, уже отлитый из бронзы, был установлен на небольшой площади на Московском проспекте перед зданием Технологического института, где он находится и поныне.

Благодаря работе Откомхоза памятник Лассалю стал единственным из всех временных памятников первых послереволюционных лет в Петрограде, сохранившимся до наших дней.

B управлении Отдела коммунального хозяйства находились, как часть городского хозяйства, территории зелёных насаждений в черте Петрограда - сады и парки. В первые годы Советской власти сады и парки были распылены по различным ведомствам, Совкомхоз должен был сначала собрать их все в своём ведении. В этой сфере ярко проявляется тенденция «собирания» коммунального хозяйства.

С 1917 г. до 1920 г. забота о садах и парках Петрограда была возложена на несколько ведомств: на комиссию здравоохранения - она занималась охраной зелёных насаждений, на отдел охраны памятников - в его ведении находились Елагиноостровский парк, Летний и Михайловский сады. Часть насаждений относилась в ведении подразделений Совкомхоза: земельного отдела и отдела благоустройства. На заседании коллегии Совкомхоза 21 июня 1920 г. было решено возложить заботу о зелёных насаждениях на вновь образованное Садово- ^{[514] [515] [516] [517] парковое управление. Но Управлению предстояла борьба с Отделом охраны памятников, Наркомпросом за передачу ему Таврического, Аничкова, Михайловского, Летнего садов, Елагиноостровского парка, цветоводств Эйлера и Дурново, царских оранжерей в Царском селе, Павловске, Гатчине.519}

Садово-парковое хозяйство Петербурга развивалось, опираясь на европейский опыт. Многие парки представляли собой большую культурную и историческую ценность (Летний сад, Елагиноостровский парк), необходимость сохранения их была понятна также представителям новой власти. Всего в городе существовало более 80 садов, парков и скверов.⁵²⁰ Их содержание и благоустройство было передано Садово-парковому управлению, которое входило в Подотдел хозяйственных предприятий, возглавлял управление в 1922 г. известный садовый архитектор Р.Ф. Катцер. Кроме парков, садов и бульваров в ведении управления перешли две бывшие царские оранжереи - Таврическая и Елагиноостровская, национализированные садоводства Дурново и Эйлерса, а также городской питомник.

Садово-парковое хозяйство находилось в 1921 г. в состоянии запущенном и полуразрушенном, требовало вложения больших средств. Первоочередной задачей Садовопаркового управления было остановить разрушение ещё сохранившихся зелёных насаждений, потом уже восполнять потери, нанесённые за предыдущие годы. Кроме того, следуя политике предоставления благ пролетариату - истинному хозяину города, как любили повторять представители Советской власти, необходимо было особые усилия направить на то, чтобы создавать сады и скверы в рабочих районах, «перенести центр тяжести своих работ на окраины города».⁵²²

К 1917 г. зелёное хозяйство Петрограда было хорошо организовано, с учётом потребностей города. В городе существовал питомник, где выращивали древесные растения, кустарники, в его оранжереях проращивали цветочную рассаду. Кроме выращивания и посадки растений в садах и парках Петрограда, работники питомника следили за состоянием зелёных насаждений: занимались подрезкой деревьев и кустарников, стрижкой живых изгородей, выкорчевкой старых и негодных деревьев и кустарников, заменой их свежими, а также изготовлением и ремонтом садовых скамеек.

С 1918 г. основные площади питомника были использованы для выращивания огородных культур. В голодные годы не было надобности в саженцах для садов, но выращиваемые вместо них овощи были необходимы для населения города. К восстановлению культур цветочных ^{[518] [519] [520] [521] [522] растений городской питомник смог приступить уже в 1922 г. (в питомнике на тот период остались 4 исправные оранжереи, 3 не действовали), летом 1923 г. в городе высадили около 60 тыс. экземпляров цветов, выращенных в питомнике.[523]}

Таврическое садоводство являлось ещё одним подразделением Управления садов и парков.

На содержании больших оранжерей пришлось экономить, особенно жёстко в первые годы нэпа. С этой целью в 1923 г. было принято решение закрыть одну из оранжерей, растения перенести в другую, уплотнив до последней возможности. Первоочередными работами в Таврических оранжереях в начале 1920-х гг. были: восстановление и ремонт разрушенного оборудования, приобретение семян для выращивания однолетних растений, возрождение утраченных за последние годы культур (розы, сирень, ландыши, гвоздика).

Елагиноостровское садоводство, как видно из названия, располагалось на Елагином острове, состояло из 8 корпусов оранжерей с 20 отделениями. Из них 6 отделений были заняты под пальмовые и лавровые декоративные растения, 12 - приспособлены для выгонки растений, 2 отделения пустовали из-за нехватки средств на отопление. Главное богатство оранжерей заключалось в декоративных растениях и пальмах, которые требовали ухода, их необходимо было пересаживать, мыть, уничтожать сгнившие растения. Размножением их также занимались сотрудники оранжерей. Кроме того, Елагиноостровские оранжереи обладали богатой культурой хризантем и гвоздики, здесь удалось сохранить культуру роз.

Для содержания оранжерей требовались большие средства, которых не мог предоставить Откомхоз.

В начале нэпа Откомхоз хотел снять с себя значительные расходы по содержанию этих оранжерей и пытался, но безуспешно, передать содержание хотя бы Большой Пальмовой оранжереи-фонаря на Потемкинской улице на государственный бюджет, «ибо она составляет достопримечательность не только Ленинграда, но и всего СССР».^[526]

В 1922 г. была предпринята попытка сделать садово-парковое хозяйство финансово самостоятельным. Но перевод Садово-паркового управления на хозрасчет с 1 апреля 1922 г. окончился совершенной неудачей, и с 1 ноября того же года управление было снова переведено на смету Откомхоза. Сады и парки сильно пострадали в годы военного коммунизма, дохода никакого не приносили. Доход получался только с Таврического и Елагиноостровского садоводств, которые выращивали и продавали цветы, но этих доходов было недостаточно.^[527] Удавалось получать некоторые доходы от сдачи декоративных тропических растений из оранжерей на прокат различным учреждениям.^[528] В Елагиноостровском садоводстве в большом количестве выращивалась рассада овощных культур, имевшая хороший сбыт, главным образом - капусты и брюквы.^[529]

Некоторые сады в центре города стали сдавать в аренду различным учреждениям, организациям и частным лицам, как это делалось и до 1917 г. Возможность сдачи садов в аренду для увеселения, сдача киосков в них обсуждалась на заседании коллегии Откомхоза в феврале 1922 г., когда ещё только начали ставить вопрос об аренде в коммунальном хозяйстве. Из полученных от аренды садов доходов предполагалось окупать расходы по содержанию в чистоте и порядке садов и парков, оставленных для удовлетворения надобностей пролетарского населения, то есть оставшихся бесплатными.^[530]

В 1922 г. Откомхоз сдавал сады в аренду, летом в газете сообщалось, что Летний сад сдан в аренду, но лишь после того, как удалось привести в порядок и открыть для публики Михайловский сад.^[531] Следует понимать, что вход в Летний сад был сделан платным. Но больших доходов это не принесло, и через год, в июле 1923 г. в городской газете сообщалось, что Летний сад, «занэпированный» в прошлом году, этим летом открыт для свободного посещения. Однако автор заметки был недоволен состоянием сада, он хотел бы видеть побольше порядка, удобств, чистоты, советовал починить сломанные скамейки.^[532]

В 1924 г. центральные сады снова были сданы в аренду, на этот раз - государственным учреждениям. Отделу народного образования были сданы Летний сад, Буфф (Измайловский сад), Таврический и Екатерингофский сады. В Летнем саду и саду Трудящихся (бывшем Александровском, у Адмиралтейства) по праздничным дням предполагалось устраивать симфонические концерты и балаганы. Сад «Аквариум» на Петроградской стороне был сдан в аренду Севзапкино (Северо-Западное областное управление по делам фотографии и кинематографии).^[533] Севзапкино организовало здесь кино-производственный городок, который превратился в студию «Ленфильм». Как видим, сады города руководство Откомхоза стремилось в начале 1920-х гг. использовать для культурных целей.

Но аренда парков не могла покрыть все расходы по содержанию зелёных насаждений города. Откомхоз выделял недостаточно средств для Садово-паркового управления и поступали они с опозданием, когда сезон уже заканчивался и работ в садах и парках нельзя было вести.

Расширить производимые Управлением садов и парков работы невозможно было также из-за малого штата сотрудников. С введением нэпа штат сокращался. В 1921 г. в Управлении значилось 477 работников, на 1 июля 1923 г. в нём состояло, включая все садоводства, сады и парки с временными работниками, лишь 284 человека. А до 1914 г. штат одного только городского питомника составлял 400 человек.^[534]

Также не хватало сторожей парков и скверов. До революции их штат состоял из 350 человек, в каждом саду или парке был свой сторож, для них сооружались даже будки, нередко - затейливой формы, являвшиеся украшением сада. Такое количество сторожей Откомхоз был не в состоянии содержать, в начале 1920-х гг. их было только 125 летом и 35 зимой. Охрана парков была поэтому больным местом в садово-парковом хозяйстве. «Хулиганствующие элементы и недостаточно сознательные граждане портят и загрязняют сады»,- стоит в отчёте Откомхоза.^[535] Но такого рода проблемы существовали и до революции, иначе не пришлось бы содержать большой штат сторожей.

В начале 1920-х гг. сады и парки Петрограда находились в заброшенном состоянии, за ними не ухаживали, их не благоустраивали, они были предоставлены сами себе с 1914 г. В первую очередь разрушения выразились в вырубке древесных насаждений, которые использовались на дрова в годы топливного кризиса. Особенно пострадали от вырубки парки на Островах, Екатерингофский парк имел очень жалкий вид. Обследовав в 1922 г. зелёное хозяйство города, Садово-парковое управление вычислило минимальные необходимые на восстановление разрушений затраты в 4 млн руб. золотом.^[536] Территории зелёных насаждений были загрязнены мусором. Первоочередными задачами Садово-паркового управления в 1922 г. стояла очистка садов и парков от накопившегося мусора и грязи, а также мелиорационные работы в парках, осушение их.

Кроме того в 1922 г. Садово-парковому управлению удалось немного сделать по благоустройству зелёных территорий: были подстрижены деревья в большей части городских садов и парков, разбиты цветники в Казанском сквере, Исаакиевском, Екатерининском и Смольном с высадкой в них около 5350 горшков цветов. Благоустраивался парк на Марсовом поле, где высадили 4400 горшков цветов.^[537] После оценки состояния зелёных насаждений города в Садово-парковом управлении был выработан план работ по их восстановлению, который вошел в общий план работ Откомхоза по восстановлению города, поскольку садоводства, оранжереи, питомники, сады и парки должны служить «помимо своей практической полезности, к украшению Петрограда».^[538]

В 1923 г. работы по благоустройству парков в целом значительно расширились, восстановление зелёных насаждений города началось с этого года. Среди основных работ Управления садов и парков в 1923 г. были: обновление газонов, вырубка старых деревьев и кустарников, посадка новых, установка новых скамеек в нескольких садах и скверах города. Выращенные в оранжереях цветы высадили в цветниках при Дворце Труда, в Летнем саду и Зоологическом саду. Основные работы Садово-паркового управления были сосредоточены на зелёных насаждениях центра города.

В начале 1923 г. работа Садово-паркового управления подверглась критике руководства Откомхоза. В апреле заведующий Откомхозом Н.И. Иванов направил служебную записку заведующему Подотделом хозяйственных предприятий М.Л. Миропольскому (в подотдел входило Садово-парковое управление), в которой стояло: «Считаю необходимым обратить Ваше внимание, как часто слова у нас расходятся с делом, особенно когда касается интересов рабочих». Н.И. Иванов хотел тем самым указать на недостатки в работе по озеленению Петрограда: программа выполняется только в центральных районах, а рабочие районы остаются на заднем плане. Поэтому необходимо было приступить к делу в рабочих районах - перекопать землю, разбить газоны для игр и отдыха детей рабочих.^[539]

После такого внушения Садово-парковому управлению пришлось обратить внимание на устройство зелёных насаждений в рабочих районах. Такие работы стали «непредвиденными и не вошедшими в производственный план»,^[540] то есть пришлось пересматривать план работ на 1923 г. Были устроены две детские площадки в рабочих районах (Володарском и Московско- Нарвском) с посадкой кустов и деревьев, а также новый сквер в Володарском районе на берегу р. Невы у Дома просвещения им. Крупской с посадкой деревьев и цветов. Привели в порядок сад при заводе «Динамо» в Московско-Нарвском районе.

В том же году от заведующего Откомхозом Н.И. Иванова была направлена другая служебная записка заведующему Подотделом хозяйственных предприятий М.Л. Миропольскому, в которой критиковалась работа на площади Жертв революции (Марсово поле). Н.И. Иванов требовал ускорить работы, вести их планомерно, увеличить число рабочих и надзор над ними, поскольку они не знают, что им делать.^[541] Здесь критика также возымела своё действие.

Захоронение жертв революции на Марсовом поле провели в марте 1917 г., в 1919 г. был создан гранитный монумент павшим с надписями А.В. Луначарского. Обычно указывается, что партерный сад на Марсовом поле обустроили на первом субботнике 1 мая 1920 г., когда на поле посадили свыше 60 тыс. кустов и деревьев.^[542] Работы на поле были завершены в 1921 г. и сад был передан Отделом управления исполкома в ведение Садово-паркового управления. Но в документах Откомхоза неоднократно указывается, что переданное им Марсово поле находилось в запущенном состоянии, осенью 1922 г. представляло из себя отчасти огороды, отчасти пустынные участки, поросшие крапивой и лопухом, с разбросанными кучами камней и разного мусора.^[543] За новым садом на Марсовом поле не ухаживали после 1920 г., летом 1921 г. территория использовалась под огороды, и за год сад принял неприглядный вид. Это наглядно подтверждает фотография Марсова поля 1921 г.^[544] на которой сад выглядит неухоженным, планировка газонов и дорожек сохранилась, но всюду расположены кучи земли, газоны стоптаны, кустарники жидкие, многие не прижились.

Летом 1923 г. на Марсовом поле Садово-парковым управлением был устроен новый сад площадью около 23 тыс. кв. сажень, из которых 14 тыс. кв. сажень были заняты газонами и древесными насаждениями. На территории сада потребовалось провести крупные земельные и посадочные работы для устройства газонов и цветников, но планировка, созданная в 1920 г. И.А. Фоминым и Р.Ф. Катцером, была сохранена. Здесь были высажены около 20 тыс. цветов, 568 лип, более 2,5 тыс. кустарников.^[545] За высадку лип по периметру Марсова поля Садовопарковое управление подверглось критике со стороны лиц, участвовавших в проектировании и оформлении парка в 1920 г. По их мнению «проект был дополнен и искажен посадкой высокорослых деревьев, ... этим нарушалась идея партерного сада и искажался ансамбль местности с открытым видом на окружающие площадь исторические и высокохудожественные здания (Инженерный замок, Мраморный дворец)».^[546]

Эти работы - на Марсовом поле и в рабочих районах - также не входили в первоначальный план работы Садово-паркового управления, который поэтому пришлось сократить. Лишь в план работ на 1924 г. включили главной задачей «обратить особое внимание на отсутствие садов и скверов в рабочих районах и перенести центр тяжести своих работ, главным образом, на окраины города».^[547]

В ноябре 1923 г. Откомхоз приступил к новой планировке сада у Зимнего дворца (тогда он назывался Музеем революции).⁵⁴⁸ Оформление этого сада продолжалось долго. До революции сад при царском дворце был огорожен высокой каменной оградой (выше человеческого роста), в которую были включены кованные фрагменты с царскими вензелями и коронами. Эта ограда была разобрана на субботнике в 1920 г., металлические фрагменты были свалены на берегу Невы, где и пролежали несколько лет. В 1924 г. их использовали для ограды нового парка в рабочем районе - ныне это Парк имени 9 января на проспекте Стачек. Парк был заложен в 1920 г., на том же субботнике, в создании парка принимал участие известный садовод Р.Ф. Катцер, заведующий Садово-паркового управления. Катцер создал также сад у Зимнего дворца и сад Смольного, сквер у Казанского собора.⁵⁴⁹ Его работа в подразделении Откомхоза была плодотворна.

В плане работ Садово-паркового управления на 1924 г. значилось: приведение в порядок, очистка прудов Таврического сада и дачи Дурново в Выборгском районе. Предполагалось провести крупные работы в Михайловском саду у Инженерного замка. Особое внимание намечали уделять озеленению рабочих районов, устройству новых детских площадок.⁵⁵⁰

В 1924 г. широко развернулись работы по озеленению и оздоровлению города. В районах были созданы санитарно-эпидемиологические бюро, задачей которых стояла борьба с явлениями, могущими отрицательно влиять на санитарную обстановку, то есть они должны были следить за чистотой дворов, исправностью мусорных ям, общественных уборных, наблюдать за чистотой улиц, городскими свалками, выявлять источники малярийной заразы. По их указаниям за лето в порядок были приведены 5 городских свалок, проведена генеральная уборка прудов Таврического сада, очищены канавы на окраинах с прокладкой новой канализации по Муравьевскому пер., Грязной речке. Был создан новый сквер на «буржуазной» ул. Красных Зорь, что в прессе назвали «небольшим промахом» в работе Садово-паркового управления,⁵⁵¹ поскольку в центре создавать новые насаждения считалось нецелесообразным. Количество деревьев и кустарников, выращенных в городском питомнике и высаженных в городе, увеличивалось таким образом: в 1923 г. - 1 тыс., в 1924 г. - 4 тыс., в 1925 г. - 6 тыс.⁵⁵²

В русле этих работ в городе использовалась общественная инициатива: жильцы устраивали детские площадки и сады, приводя в порядок территорию вокруг своего дома. Жители коллективно трудились на таких площадках, иногда проводили сбор денег. Так, жители дома № 1/2 по Биржевому пер. участвовали в создании детской площадки на углу Тучкова и Волковского переулков. Правление этого жилтоварищества приняло решение отчислять в течении трёх месяцев на эти работы 3 % от квартплаты.⁵⁵³ В июне 1925 г. вопросом о создании ^{[548] [549] [550] [551] [552] [553] детской площадки занимались в правлении жилтоварищества по Тучковой наб., 4. Перед этим состоялось собрание представителей окрестных домов, на котором было принято решение организовать площадку по Тучкову пер., 9, «на предмет отвлечения детей от улицы». Стоимость площадки собирались оплатить также отчислением 3 % валового месячного дохода каждого дома.[554]}

Точных данных о количестве устроенных таким образом площадок не было собрано, в прессе встречаются предположения, что их было до 100. В Откомхозе были зарегистрированы 10 площадок, так как коллективы, работавшие над ними, обратились за помощью в Откомхоз. В прессе выражалась надежда, что полезное начинание будет продолжено.^[555] Хотя идея этого движения была спущена сверху, но жилтоварищества никто не заставлял в нём участвовать. В I половине 1920-х гг. инициативные горожане участвовали в благоустройстве и озеленении города.

В 1925 г., при ответе на запрос, какие работы и улучшения необходимо провести в их хозяйстве, из Садово-паркового управления были предоставлены в руководство Откомхоза такие сведения: за годы нэпа было восстановлено только 20 % городских садов, 80 % требовали дальнейшего восстановления. Существовавшие сады не удовлетворяли западно-европейским требованиям благоустройства садов. Необходимо было не увеличивать территории садов, а улучшать их качество: провести перепланировку, привести в порядок ограды, устроить новые уборные, мусорные ящики, урны, установить скамейки. Отпускаемые для этого средства были слишком малы, необходимы были большие сметные исчисления для управления.^[556]

Усилия Садово-паркового управления по благоустройству города, тем не менее, приносили свои плоды и не остались незамеченными горожанами. Такое свидетельство оставил В.В. Шульгин, посетивший Ленинград в начале 1926 г. Извозчик на Невском проспекте сказал ему про Екатерининский сад: «Если бы вы знали, какие тут летом цветники. Представьте себе, что мы помешаны сейчас на цветах».^[557]

Таким образом, при переходе к нэпу Садово-парковое управление не могло рассчитывать на большие денежные поступления от Откомхоза, поскольку в городском хозяйстве было много других важных проблем. Тем не менее, работы по озеленению города продолжались. Сотрудники Садово-паркового управления должны были пересмотреть направленность своей деятельности, поскольку требовалось изменить принцип распределения зелёных насаждений на территории города. Управление стремилось сохранить и восстановить существовавшие прежде зелёные пространства, руководство Откомхоза требовало перенести центр работ на создание зелёных зон на неблагоустроенных до тех пор рабочих окраинах. Заботясь о благоустройстве рабочих районов, Откомхоз стремился предоставить живущим там новые возможности для

проведения досуга. Именно сады и парки станут в дальнейшем важным местом проведения досуга советских горожан, важным для приобщения граждан к новым ценностям - коллективизму, здоровому образу жизни. Но деятельность Откомхоза в этом направлении была ещё далека от идеологических задач такого масштаба, она была более практического свойства: «Скверы должны способствовать оздоровлению города, обогащая его кислородом».^[558] Создавая сады и парки, Откомхоз проявлял заботу о здоровье населения города.

Петроградский Зоологический сад (с 1952 г. он называется Ленинградским зоопарком) в годы нэпа также находился в ведении Отдела коммунального хозяйства. Об этом периоде редко упоминается в литературе или он оценивается негативно, как, например, в последней работе о Ленинградском зоопарке Е.Е.Денисенко, где утверждается, что Откомхоз считал Зоосад лишней обузой, денег на него не выделял.^[559] С такой точкой зрения нельзя согласиться. При изучении документов Откомхоза складывается совсем другая картина его хозяйствования, особенно это касается наиболее сложных лет перехода к нэпу. Считается, что все документы Зоосада до 1933 г. были уничтожены, но много документов первых лет нэпа отложилось в фонде Подотдела коммунальных предприятий в ЦГА СПб (Ф. 3183).

Петербургский Зоосад существовал с 1865 г. и всё время являлся частным заведением, часто менял хозяев (арендаторов), и плохой постановкой дела вызывал критику уже в дореволюционное время.^[560] С 1910 г. он находился во владении театрального антрепренера С.Н. Новикова, который содержал на его территории театры и ресторан, коллекция животных была своего рода дополнением к ним и содержалась на средства от них, хотя Новиков уделял достаточное внимание пополнению коллекции (в основном экзотические животные - слон, бегемот, тигр), был приобретен хутор в Коломягах для производства кормов для животных. Зоосад являлся по-прежнему зверинцем, где в клетках посетителям демонстрировались диковинные животные. В то время в европейских зоологических садах давно уже отошли от такого понимания их роли. Здесь зоосады становились научно-просветительными центрами, где в условиях, приближенных к естественным для животных, занимались их изучением и разведением, а также популяризацией знаний о животных среди населения.

В 1918 г. Зоосад был национализирован, вопрос о его ведомственной принадлежности решался трудно, в сентябре 1920 г. он был передан в Отдел театров и зрелищ Народного комиссариата просвещения. В это время предпринимались попытки превратить Зоосад в научно-просветительное заведение, был образован научный совет для руководства им, он разработал перспективный план развития Зоосада, но тяжёлая ситуация в стране помешала его реализации. Зоосад испытал немало затруднений в 1918-20 гг., голодные годы пагубно отразились на животных, многие погибли от недостатка кормов.

Положение стало совсем невыносимым в 1921 г., научному совету удалось добиться перевода Зоосада в ведение Академического центра Наркомата просвещения, но он обладал также крайне ограниченными средствами, не мог оказать Зоосаду реальную помощь. Рабочие и служащие сада месяцами не получали жалование, довольствовались скудными продуктовыми пайками. Для животных корма бесплатно поступали из Петрокоммуны и Губпродкома. Но кормовая смета была сокращена на 40 %, средств на недостающие корма у Зоосада не было - плата за вход была незначительна. Обращение с призывом о помощи в Петросовет подействовало и с 1 августа 1922 г. Зоосад был переведен в Откомхоз,^[561] вошел в Подотдел хозяйственных предприятий. В структуре этого подотдела находилось Садово-парковое управление, поэтому какая-то логика есть в том, что здесь оказался и Зоосад.

Зоосад попал в Откомхоз ещё со значительной и ценной коллекцией животных. Так, на январь 1922 г. она состояла из 137 млекопитающих, около 100 птиц и 100 рыб. Зима 1921-22 гг. оказалась самой тяжелой для Зоосада, когда погибли многие животные (барс, гну, 2 волка, несколько лисиц и др.)^[562]

Прежде всего необходимо было принять меры для сохранения и пополнения коллекции животных Зоосада. Средств у Откомхоза было немного, при переходе к нэпу он должен был извлекать доход из городского хозяйства, перераспределяя средства на малодоходные объекты. К таким принадлежал и Зоосад. Как признается в отчете Откомхоза, содержание Зоосада тяжелым бременем ложилось на бюджет, а невысокая плата за вход «ни в коей мере не может служить материальной основой для содержания Сада».^[563]

На содержание Зоосада Откомхоз выделяет постоянную статью расходов в своей смете. В 1922 г. на Зоосад предполагалось выделить - 706 тыс. руб. или 0,48 % всех средств Откомхоза.^[564] Известны доходы, полученные Зоосадом в 1922 г. от организации детских праздников - 213 тыс. руб., и от театральных трупп, арендовавших помещения на его территории, - 210 тыс. руб.^[565] Собственных доходов у Зоосада было явно недостаточно. В бюджет Откомхоза на 1924-25 гг. был также заложен расход на Зоосад в размере 178 тыс. руб., при этом предполагалось получить с него 60 тысяч дохода.^[566]

Уже в первые годы, проведенные в составе Откомхоза, произошло увеличение коллекции зверей. На 1 января 1923 г. в саду находилось 170 млекопитающих, 84 крупных птиц, свыше 200 рыб, 4 крокодила и др.^[567] Увеличение происходило в основном за счёт животных с территории РСФСР, которые до революции практически отсутствовали в коллекции сада. Ещё в 1918 г. была поставлена задача создания в Петроградском саду коллекции русской фауны, но подойти к её решению стало возможно только в 1922 г. Зоосад обратился за помощью к охотничьим организациям, частным лицам. Многие откликнулись, своё сотрудничество предлагали 150 лиц.⁵⁶⁸ В октябре 1922 г. удалось отправить в Семиречье и Тянь-Шань зоолога В.Шнитникова, который более 15 лет прожил в этом крае, для организации доставки в сад туркестанских животных. В тех условиях это было совсем не простое предприятие, о чем свидетельствует переписка дирекции Зоосада с Откомхозом, но договор со Шнитниковым всё же был подписан, он получил аванс 75 тыс. руб.⁵⁶⁹

B 1921 г. был создан отдел аквариумов, сначала в нём было 10 аквариумов, к концу летнего сезона 1922 г. - уже 24; «и посетители с восторгом, не отрываясь от стекла, наблюдают жизнь обитателей воды».⁵⁷⁰

Коллекция животных увеличилась, хоть и в небольших размерах, и в 1923 г., на 1 января 1924 г. в ней насчитывалось: 188 млекопитающих, 135 птиц, 289 рыб. Отдел рыб значительно увеличился, стало возможно даже продавать лишние экземпляры. Среди наиболее интересных приобретений 1923 г. были: 2 кенгуру, 2 белые лани, 2 белых медвежонка, 1 волк, 1 цапля, 2 лебедя, 4 попугая.⁵⁷¹

Постепенно увеличивалась кормовая норма для животных. Часть кормов поступала из Торгового отдела Откомхоза (сено, овес, овощи), куда Зоосад подавал заявки по месяцам. Другие корма, в основном мясо, Зоосад должен был закупать сам, на это ему выдавались авансы.⁵⁷² Правда, корма первое время поступали из Торгового отдела с перебоями, об этом свидетельствует переписка между подотделами Откомхоза,⁵⁷³ также сохранился рапорт заведующего отдела млекопитающих Зоосада от декабря 1922 г. о том, что некоторые животные, так-то: слон, бегемот, белый медведь, тигр, начинают значительно худеть из-за недостатка кормов (картофеля, мяса, рыбы).⁵⁷⁴

В 1924 г. кормовой кризис был окончательно преодолен, у Зоосада было достаточно денежных средств для закупки необходимых кормов, качество и количество их достигли довоенной нормы.⁵⁷⁵

Помещения Зоосада за предшествовавшие 10 лет не ремонтировались и при поступлении в Откомхоз находились в плохом состоянии. В 1922-23 гг. появилась возможность исправить положение, и за эти годы были проведены многочисленные ремонтные работы.⁵⁷⁶

Отношения между руководством Откомхоза и Зоосада при этом не всегда складывались гладко. Расхождения возникли по поводу утверждения штата сотрудников Зоосада. Комиссия ^{[568] [569] [570] [571] [572] [573] [574] [575] [576]}

Откомхоза для рассмотрения штатов решила, что 64 штатные единицы являются достаточными для Зоосада. Директор Зоосада Н.П. Танасийчук приложил к решению своё особое мнение о необходимости оставить в штате архитектора, поскольку зданиям Зоосада требуется большой ремонт.^[577]

Дирекция Зоосада ничего не могла сделать, когда в ходе «чистки» кадров в 1923 г. комиссия по чистке Откомхоза приступила к работе в Зоосаде. Были вызваны и опрошены 6 сотрудников, двоих из них (оба - «старые» специалисты) было решено уволить «как балласт». Одним из уволенных был Франке А.Х., с августа 1921 г. заведовавший хутором Зоосада, причинами его увольнения названы: он был почетным гражданином Петрограда и имел дачу на станции Удельная.^[578] Но в целом, «чистка» закончилась для Зоосада малыми потерями.

Важной стороной деятельности Зоосада в 1920-е гг., в отличие от дореволюционной, являлось проведение воспитательной и культурной работы. Как писалось, с некоторым преувеличением, в отчете Откомхоза, «из заведения, обслуживавшего ранее главным образом веселящийся Ленинград, стяжавшего себе печальную известность пьяными скандалами, слывшего в населении под кличкой «Зоологии» и очень далекого от каких-либо культурнопросветительских задач, он за последние годы ... превратился в источник распространения и популяризации естественнонаучных сведений, призванный обслуживать широкие пролетарские массы».^[579]

Так, на территории Зоосада находился театр, в нём в 1920-21 гг. проводились популярные лекции по зоологии, о путешествиях. Лекции хорошо посещались, иногда собирали до 300 слушателей. В 1922 г. из-за тяжелого положения от лекций пришлось отказаться.^[580] В будущем предполагалось использовать театр для устройства в нем киносеансов с дивертисментом, в котором могли участвовать дрессировщики Зоосада со своими животными.^[581]

Для увеличения посещаемости в Зоосаде с середины лета 1922 г. устраивались детские праздники с оркестром, играми, с катанием на пони, ослике и верблюде. Праздники пользовались таким большим успехом, что и другие сады города (Таврический, Летний, Народного дома) стали организовывать подобные. Но другим садам соперничать с Зоосадом было трудно, поскольку здесь детей привлекала также возможность посмотреть на животных.^[582] Катание на животных предлагал Зоосад и раньше, но теперь это были праздники нового типа, так организовывались советские праздники. В заключении праздников «дети выстраивались колоннами, с оркестром во главе, с флагами и флажками, выходили в парк и снова возвращались в Сад».^[583]

Все послереволюционные годы посещаемость Зоосада была велика (см. Приложение V). Если годовая посещаемость Ботанического сада исчислялась 40-50 тыс., Зоологического музея - 1015 тыс. человек, то Зоосада в лучший год (1920) доходила до 225 тыс. человек.^[584] Это составляет почти одну треть всего населения Петрограда в тот год (722 тыс. человек), что говорит о действительно большой популярности Зоосада. Правда, в 1922 г. посещаемость заметно упала - лишь 85 тыс., но в отчетах объясняется это тем, что в летние месяцы все выходные и праздники были дождливыми, а также отсутствие трамваев в выходные дни в первую половину лета сократило число желающих посетить Зоосад. Свою роль здесь могло сыграть и отсутствие буфета.^[585] Но все же этих причин явно недостаточно для объяснения такого резкого сокращения посещений. Сокращение происходило также в связи с введением платы за вход, из-за которой многие отказывались от посещений Зоопарка.

Зоосад принимал меры для увеличения числа посетителей, даже если это не приносило дополнительного дохода. Так, по понедельникам вход в Зоосад был бесплатным для экскурсантов, а в 1923 г. по воскресеньям Зоосад был открыт для посетителей с 11 ч. утра до 9 ч. вечера, о чем сообщалось в газете.^[586] В 1923 г. посещаемость значительно увеличилась - до 154 тыс. В Зоосаде пришли к выводу, что «интерес к этому полезнейшему учреждению города не уменьшился и что всякая попытка улучшить его и обогатить Зоосад будет принята населением с благодарностью».^[587]

В судьбе Петроградского Зоосада отражается история городского хозяйства послереволюционных лет. После трудных лет военного коммунизма и ещё более трудного перехода к нэпу жизнь Зоосада налаживается по мере развития нэпа. Это улучшение положения Зоосада связано с поступлением его в Откомхоз, потому что тогда не существовало другого ведомства, которое могло бы содержать его. Откомхоз обеспечивал материальную основу существования Зоосада, но при этом получил право вмешиваться в его деятельность.

Популярность Зоосада среди населения зависела от самого характера заведения и большой самоотверженной работы в сложных условиях персонала Зоосада. После национализации была изменена концепция деятельности Зоосада - из увеселительного заведения, которое должно приносить доход, он становится культурно-просветительным. Зоосад стал доступным для самых широких слоёв населения.

Зоосад играл большую роль в организации досуга населения и приобщения его к культуре в 1920-е гг. Тем самым Зоосад выполнял жизненно важную функцию социализации широких слоев городского населения.

Ещё одним образовательным и научно-исследовательским учреждением Откомхоза являлся музей Города. Музей был создан в 1918 г., первоначально состоял в ведении Наркомпроса по

научному отделу, вскоре обратил на себя внимание коммунальных деятелей. Был поднят вопрос о его переводе в Откомхоз, что и произошло в июле 1920 г.

Своими задачами музей ставил всестороннее изучение города, его истории и современности, изучение коммунального дела и его проблем, и отражение этого в своих коллекциях. В музее существовали отделы, показывающие разные стороны городского хозяйства, техники и искусства. Это был не просто музей Петербурга-Петрограда, но музей истории городов, один из разделов которого был посвящен Петербургу. Музей стал первым в России центром изучения урбанизма. Таким образом, перед музеем стояла сложная задача и обширное поле деятельности. Задача музея была даже слишком необъятной, особенно в тех непростых условиях.

Сами деятели музея воспринимали его как совершенно новое учреждение, не только по времени его возникновения, но и по своим задачам и наличию музейного материала, и понимали, что это обусловило трудности в осуществлении задач музея.^[588] Директором музея был с самого основания архитектор Л.А. Ильин, его заместителем - искусствовед, знаток города В.Я. Курбатов.

Музей расположился в здании Аничкова дворца, который принадлежал Откомхозу, но помещения дворца требовали приспособления под музей, а также немалого ремонта, дворец был отдан музею в запущенном состоянии. Всеобщая городская разруха военных лет не пощадила и Аничков дворец. До 1921 г. дворец в зимние месяцы вообще не отапливался, и когда Откомхоз мог выделить музею дрова, то сначала необходимо было протопить и просушить нижние части здания. В 1922 г. сотрудникам музея пришлось очищать от мусора, мыть, приводить в порядок помещения для своих отделов, ремонтировать печи и водопровод. В I половине 1922 г. денег музею Откомхоз отпустить не мог, только с августа были отпущены значительные суммы, всего 317 249 руб.^[589]

Практическая деятельность музея Города заключалась в сохранении и музеефикации культурных ценностей, в первую очередь, самого Аничкова дворца. Благодаря музею дворец смог избежать участи Мариинского дворца, который находился в ведении стола коммунальных домов Откомхоза, был отдан под жильё, расхищался и разрушался жильцами.^[590]

Руководство музея приняло решение о необходимости сохранения и музеефикации парадной анфилады Аничкова дворца и Личного музея императора Александра III. Находившиеся в Аничковом дворце ценные предметы (мебель, картины, коллекция фарфора и стекла) также вошли в фонды музея, составили основу отдела «Искусство в жизни города».

В музее Города существовало 7 отделов, которые по сути своей являлись самостоятельными музеями, даже находились по разным адресам. Некоторые из отделов были непосредственно связаны с коммунальным делом: отдел социальной и коммунальной гигиены, которым руководил врач-гигиенист З.Г. Френкель; отдел организации коммунального хозяйства. Отделы касались других сторон жизни города (отдел социально-экономический, отдел просвещения в жизни города), а также культуры (отдел архитектуры города, отдел искусства в жизни города, музей Старого Петербурга). Самым крупным в музее стал архитектурный отдел с секциями планировки и застройки и садово-паркового искусства. Секцию садово-паркового искусства возглавил В.Я Курбатов, который занимался также практической деятельностью по городскому благоустройству: в 1920 г. он вместе с Л.А. Ильиным возглавлял Управление садов и парков Совкомхоза.^[591]

Поскольку музей Г орода создавался практически с нуля, то собирание и пополнение фондов являлось главной работой его сотрудников. Исключение составляла коллекция «Старого Петербурга», знаменитого музея, созданного в 1907 г. Обществом архитекторов-художников под руководством П.Ю. Сюзора, располагавшего ценными материалами - графика, фотографии, архитектурные проекты, чертежи, фрагменты и детали. «Старый Петербург» вошёл в музей Г орода на правах автономного отдела, задачей его ставилось показать развитие Петербурга через творчество отдельных архитекторов. Расположился «Старый Петербург» в особняке графини Карловой на наб. Фонтанки, 46, где в залах было представлено творчество петербургских зодчих от Леблона до Монферрана. Также в музей Города были переданы фонды Городского музея Петроградской Управы.

Сотрудники музея проводили большую работу по поиску, отбору и доставке новых экспонатов, изготовлению чертежей и диаграмм. Часто поступали книжные и музейные материалы из других учреждений, таким образом пополнялась библиотека. Откомхоз нередко передавал в музей картины, мебель со своих складов. Так, из Подотдела хозяйственных предприятий была передана библиотека бывшего общества садоводов-любителей в количестве 4 578 томов. В музее возникло самое большое в Петрограде собрание материалов и книг по садовому делу.^[592]

Штат музея Города на 1 августа 1922 г. составлял 36 человек, по сравнению с 1921 г. произошло сокращение его на одну треть, но к концу года был увеличен до 42, в 1923 г. он состоял из 50 человек.^[593] И все же такой штат сотрудников составлял только 40 % от необходимого для нормальной работы музея, «и этот недостаток восполняется самоотверженной работой наличного состава, глубоко преданного делу музея».^[594] Из-за недостатка сотрудников медленно проходила инвентаризации музейных фондов.

Важнейшей частью своей деятельности музей видел популяризацию знаний о городском хозяйстве путём предоставления широкой публике допуска к своим экспозициям и материалам, а также чтения лекций, которые позже превратились в курсы по коммунальному хозяйству.

B 1922 г. музей открыл свои двери для посетителей. С 1923 г. сотрудники смогли предоставить посетителям широкий доступ к своим коллекциям. Деятельность музея значительно развернулась, он становился все более известным в кругах работников- коммунальщиков, других специалистов и научных учреждений «вследствие более удовлетворительных материальных условий, созданных для Музея Откомхозом, а также благодаря содействию со стороны учреждений других ведомств».^[595] В смету расходов Откомхоза на 1924-25 г. были заложены расходы на музей Города в размере 74 тыс. руб.^[596]

Об увеличении известности музея говорят цифры его посещаемости. Если в 1922 г. музей посетили 6 790 человек, то в 1923 г. - уже 23 142 человека, несмотря на то, что с марта 1923 г. была введена входная плата в музей.^[597] Большинство посетителей привлекали, конечно, исторические интерьеры Аничкова дворца и коллекции по искусству и истории Петербурга. Музей становился всё более популярным и известным. В 1924 г. посещаемость музея увеличивалась снова и составила 29 219 человек.^[598]

Деятельность музея Г орода имела непосредственное отношение к работе Откомхоза. Многие подразделения музея создавались при участии подразделений Откомхоза. Так, 30 января 1926 г. заведующий Откомхозом Н.И. Иванов издал приказ: «О постоянной выставке при музее Города. При музее Города открывается постоянная выставка по иллюстрации работ всех хозяйств Откомхоза. Предлагаю всем Подотделам передавать в музей Города всякого рода материалы, иллюстрирующие их работу (диаграммы, плакаты, схемы, планы, чертежи и т.д.), которые уже не нужны Подотделам для их текущей работы. С другой стороны, Подотделы могут брать во временное пользование из материалов выставки всё то, что потребуется для докладов, заседаний, лекций и т.д.»^[599]

Музей Города привлекался Откомхозом к деятельности по защите и сохранению культурных памятников. В домах Петрограда находились художественные ценности: скульптуры, мраморная отделка, лепные украшения, ценные паркетные полы, которые при перестройке их под квартиры, при ремонте уничтожались, разрушались и просто расхищались. Поэтому в октябре 1925 г. заместитель заведующего Откомхозом Б.М. Гальперштейн отдал приказ, чтобы «впредь обязательно приглашать до сдачи в аренду и до перепланировки таких домов Жилищным подотделом и в особенности Управлением домами представителя из Музея города для совместного обсуждения вопроса о возможности спасения и сохранения художественных ценностей».^[600]

Помощь музея Города Откомхозу заключалась в организации курсов коммунальных работников. В стране не существовало учебного заведения, готовившего кадры для местного самоуправления, знакомые с организацией городского хозяйства. Потребность в таких специалистах была велика. Курсы коммунальных работников при музее начали свою работу в ноябре 1922 г., они были рассчитаны на 6 недель. Первоначально они организовывались как разовое мероприятие, но интерес к ним был велик, не только со стороны слушателей, но и со стороны органов коммунального хозяйства Петрограда и губернии. На первые курсы записались 135 человек, но активно посещали занятия только 60-70 человек.⁶⁰¹ Вскоре курсы были зарегистрированы как постоянное учебное заведение. В 1926 г. курсы были преобразованы в техникум коммунального хозяйства.

Разнообразной была также издательская деятельность музея. Помимо каталогов выставок, организованных в стенах музея, его сотрудники выпускали путеводители по залам музея, литературу, посвященную истории музея.⁶⁰² Сотрудники издавали свои научные труды, среди которых в первую очередь нужно назвать работы З.Г. Френкеля и В.Я. Курбатова.⁶⁰³

В непростых условиях первых лет Советской власти сотрудникам удалось создать совершенно новый по концепции музей, развернуть научную деятельность и сделать музей известным не только среди специалистов. В I половине 1920-х гг. музей Города смог развернуть свою работу не только благодаря энтузиазму своих сотрудников, но многие стороны деятельности музея возможно было осуществить только благодаря поддержке Откомхоза, в том числе и финансовой. Руководство городским хозяйством понимало важность деятельности музея Города.

Специалисты, работавшие в музее, занимались вопросами коммунального хозяйства и благоустройства, проводили курсы и лекции как для сотрудников Откомхоза, так и для всех желающих. Музей собирал коллекции по хозяйству города и по его культуре, был открыт для посещения не только специалистами, но и широкой публикой. Оценка музею, данная Откомхозом в своём отчёте: исключительное по своему культурно-просветительскому и научному значению учреждение Откомхоза.⁶⁰⁴

При переходе к жестким методам управления экономикой, в том числе и коммунальным хозяйством, которые отчётливо проявились к концу 1920-х гг., отпала потребность в знаниях и опыте работников музея Города. Музей был расформирован, коллекции его распылены по другим музеям, многие художественные ценности были распроданы за границу.^{605 [601] [602] [603] [604] [605]}

* * *

Таким образом, при переходе к нэпу структуры городского хозяйства встретились с новым для них и предопределившим главные направления их дальнейшей работы, противоречием. Им необходимо было примирить в своей деятельности коммерческий расчет с упорно сохраняемой партией-государством классовой политикой предоставления трудящимся коммунальных услуг. В этом выявилось основное противоречие нэпа - между экономической целесообразностью и идеологическим диктатом.