§333. Император
§333. Император. Неограниченность императорской власти не была создана вдруг каким-нибудь одним императором. Она развилась постепенно в течение веков по мере того, как расширялись границы римской территории и исчезали те свойства римского народа, которые делали возможным существование римских республиканских учреждений (ср.
§167, 168, 171-174, 290). Неограниченность выразилась не в одном том, что только один император имел все виды высшей государственной власти (судебную, административную и законодательную), но и в том, что он свою власть производил не от человеческой воли, а от Бога и что сам он не был подчинен законам, действовавшим в империи*(1123), что выражалось афоризмом: "princeps legibus solutus est".Порядок престолонаследия и в настоящем периоде не был определен. Хотя формально предполагалось, что сенат избирал императора, но в действительности власть получал тот, кто имел силу удержать ее в руках, преимущественно, конечно, тот, кто находил поддержку в войске.
§334. Разделение империи на Восточную и Западную
§334. Разделение империи на восточную и западную половину. Затруднительность управления обширной империей заставила императоров разложить это бремя на нескольких лиц. В первый раз эта мера была введена императором Диоклетианом (в конце 3-го в.). Он разделил империю на две половины - восточную и западную, и управление западной предоставил на одинаковых с собой правах Максимиану, которому присвоил и одинаковый с собой титул Augustus. Каждый из августов выбрал себе по помощнику, которому был присвоен титул Caesar. По мысли Диоклетиана, цезари должны были считаться наследниками императорской власти, чем Диоклетиан надеялся восполнить недостаток твердого порядка престолонаследия*(1124).
После Диоклетиана деление империи на восточную и западную прекращалось только на короткие сроки, именно при Константине Великом, Феодосии Великом и Юстиниане. Однако теоретически империя считалась единой, так что законы, издававшиеся в какой-нибудь одной половине, обозначались, тем не менее, именем обоих императоров.