<<
>>

Статья 170. Воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов, политических партий, общественных организаций

Умышленное воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов, политических партий,

общественных организаций или их органов наказывается исправительными работами на срок до

двух лет или лишением свободы на срок до трех лет, с

лишением права занимать определенные должности или

заниматься определенной деятельностью на срок до трех

лет.

Ст.

36 Конституции Украины закрепляет право граждан Украины на свободу объединения в политические партии и общественные организации для осуществления и

защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и иных интересов, за исключением ограничений, установленных законом в интересах национальной безопасности и общественного порядка, охраны здоровья населения или защиты

прав и свобод других людей.

Политические партии в Украине содействуют формированию и выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах. Членами политических партий могут быть лишь граждане Украины. Ограничения в

отношении членства в политических партиях устанавливаются исключительно Конституцией и законами Украины.

Граждане имеют право на участие в профессиональных союзах с целью защиты своих трудовых и социально372

экономических прав и интересов. Профессиональные союзы являются общественными организациями, которые

объединяют граждан, связанных общими интересами по

роду их профессиональной деятельности. Профессиональные союзы создаются без предварительного разрешения

на основании свободного выбора их членов. Все профессиональные союзы имеют равные права. Ограничения в

отношении членства в профессиональных союзах устанавливаются исключительно Конституцией и законами

Украины.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение граждан, или ограничен в правах за

принадлежность или непринадлежность к политическим

партиям или общественным организациям.

Все объединения граждан равны перед законом.

Наряду с Конституцией Украины деятельность указанных объединений граждан регламентируется Законом Украины от!6.06.92г.

-Об объединениях граждан-, Законом

Украины от 15.09.99 г. -О профессиональных союзах, их

правах и гарантиях деятельности-, Законом Украины от

05.04.2001 г. -О политических партиях в Украине-.

1. Объектом преступления является законная деятельность объединений граждан и право граждан на объединение.

2. Объективная сторона преступления состоит в деянии в форме действия или бездействия, которые совершаются любым способом и направлены на ограничение или

на создание условий невозможности законной деятельности

объединений граждан.

Объединением граждан является добровольное общественное формирование, созданное на основе единства интересов для совместной реализации гражданами своих прав

и свобод.

Объединение граждан, независимо от названия, признается политической партией или общественной организацией.

Как вышеуказанное добровольное общественное формирование не рассматриваются религиозные, кооперативные

организации, объединения граждан, основной целью которых является получение прибыли, коммерческие фонды,

органы местного и регионального самоуправления, органы общественной самодеятельности, другие объединения

373

граждан, порядок создания и деятельности которых определяется соответствующим законодательством.

Политическая партия - это зарегистрированное согласно закону добровольное объединение граждан - сторонников определенной общенациональной программы общественного развития, имеющее своей целью содействие формированию и выражению политической воли граждан,

принимающее участие в выборах и других политических

мероприятиях.

Общественной организацией является объединение граждан для удовлетворения и защиты своих законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других общих интересов.

Профессиональный союз - добровольная неприбыльная общественная организация, которая объединяет граждан, связанных общими интересами по роду их профессиональной (трудовой) деятельности (учебы).

Профсоюзные, партийные органы и органы общественной организации - это органы, созданные согласно Уставу (положению) об этих организациях, через которые эти

организации осуществляют свои полномочия и руководство структурой организации, а также отдельные лица,

которые в таком же порядке осуществляют вышеуказанные функции.

Свою деятельность указанные организации и их органы осуществляют в соответствии с законодательством Украины, а ограничение этой деятельности может устанавливаться только Конституцией и законами Украины.

Деятельность объединений граждан может быть запрещена

только в судебном порядке.

3. Субъективная сторона преступления предполагает

наличие прямого умысла.

4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 171. Воспрепятствование законной

профессиональной деятельности

журналистов

1. Умышленное Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых

налогом минимумов доходов граждан или арестом на

срок до шести месяцев, или ограничением свободы на

срок до трех лет.

2. Преследование журналиста за исполнение профессиональных обязанностей, за критику-осуществляемое

должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору, - /

наказываются штрафом до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением

свободы на срок до пяти лет, или лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Ст. 34 Конституции Украины гарантирует каждому право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. Каждый имеет право свободно

собирать, сохранять, использовать и распространять информацию устно, письменно или иным способом по своему

выбору. Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка с

целью пресечения правонарушений или преступлений, для

охраны здоровья населения, для защиты репутации или

прав иных людей, для пресечения разглашения информации, полученной конфиденциально, или для поддержания

авторитета или непредвзятости правосудия.

Указанные права наряду с Конституцией закреплены

и регламентированы Законом Украины -Об информацииот 02.10.92 г., Законом Украины от 16.11.92 г. -О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине-, Законом Украины от 21.12.93 г. -О телевидении

и радиовещании-, и другими законодательными актами

Украины.

1.

Объектом преступления являются права граждан на

информацию и законная профессиональная деятельность

журналистов.

2. Объективная сторона преступления выражается в деянии в форме действия или бездействия, которые совершаются любым способом и направлены на ограничение или

на невозможность осуществления законной профессиональной деятельности журналистов (ч.1 ст. 171).

Журналист - это творческий работник, который профессионально собирает, получает, создает и занимается

374

375

подготовкой информации для средств массовой информации, исполняет редакционно-должностные служебные обязанности в средствах массовой информации (в штате или

на внештатных основаниях) согласно профессиональным

названиям должностей (работы) журналиста, которые указываются в государственном классификаторе профессий

Украины.

Ответственность по этой статье наступает только при

посягательстве на законную профессиональную деятельность журналиста, которая осуществляется в пределах его

прав и обязанностей, определенных законодательством.

В частности, в деятельности журналистов должны

соблюдаться принципы гарантированности права на информацию, открытость, доступность информации и свобода ее

обмена, объективность, достоверность информации, полноту

и точность информации, законность получения, использования, распространения и сохранения информации.

Журналист вправе посещать органы государственной

власти, местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и быть принятым их должностными лицами по предъявлении редакционного удостоверения или

иного документа, удостоверяющего его принадлежность к

средству массовой информации, находиться в районе стихийного бедствия, катастрофы, месте аварии, массовых беспорядков, на митингах и демонстрациях, на территориях,

где провозглашено чрезвычайное положение, отказываться от публикации материала за своей подписью, если его

содержание после редакционной правки противоречит

убеждениям автора и т.д.

Журналист обязан придерживаться программы средства массовой информации, от которого он работает, представляться и предъявлять свое редакционное удостоверение или иной соответствующий документ, отказываться

от поручения редакции, если оно противоречит закону или

может быть выполнено только при нарушении закона, представлять для публикации объективную и достоверную информацию, соблюдать требования конфиденциальности информации и т.д.

3.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

376

4.2 ст. 171 предусматривает ответственность за преследование журналиста за исполнение профессиональных обязанностей, за критику, осуществляемое должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору.

Под преследованием в данно^ случае понимается

умышленное ущемление законных интересов и прав гражданина за исполнение им профессиональных обязанностей журналиста, а под критикой - его замечания по поводу деятельности физического или юридического лица,

чему журналист дает негативную оценку.

Понятие -должностное лицо- - см. комментарий к

ст. 364, а -группа лиц по предварительному сговору- к ст. 28.

Если совершение данного преступления сопряжено с

совершением и других преступлений, предусмотренных

Уголовным Кодексом, то ответственность наступает по совокупности преступлений.

<< | >>
Источник: Кармазин Ю.А., Стрельцов Е.Л. и др.. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ. КОММЕНТАРИЙ. Харьков-Одиссей. 2001

Еще по теме Статья 170. Воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов, политических партий, общественных организаций:

  1. Статья 170. Воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов, политических партий, общественных организаций
  2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ
  3. § 3. Преступления, посягающие на деятельность органов управления посредством физического или психического воздействия на субъекта управленческой деятельности