<<
>>

ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ


Экономическое значение основных фондов как средств труда в повышении эффективности производства определяется их ролью в реализации достижений научно-технического прогресса для роста производительности труда, расширения масштабов производства, улучшения качеств услуг связи.
Основные фонды, не создавая новой стоимости, интенсифицируют труд работников связи, способствуют экономии и облегчению труда.
Народнохозяйственное значение повышения эффективности использования ОПФ состоит в том, что оно обеспечивает:
  1. увеличение числа услуг связи, производительности труда, создавая при этом условия для улучшения качества обслуживания. По ориентировочным расчетам, повышение фондоотдачи в связи только на 1 % позволяет получить дополнительные доходы от основной деятельности в целом по отрасли в сумме около 20 млрд руб.

Увеличение доходов при неизменной стоимости ОПФ равносильно расширению производства без дополнительных капитальных вложений;
  1. более эффективное использование заложенного в основных фондах овеществленного труда (иными словами, сокращение количества овеществленного труда, затрачиваемого на получение единицы доходов), высвобождение ОПФ при получении того же объема доходов и экономию капитальных вложений;
  2. экономию не только капитальных, но и текущих затрат на эксплуатацию за счет уменьшения суммы амортизационных отчислений, приходящихся на единицу доходов;
  3. ускорение оборота основных фондов, что способствует сближению сроков их физического и морального износов и, следовательно, ускорению темпов их обновления;
  4. выигрыш во времени. Если эффект от вводимых в действие новых производственных основных фондов может быть получен лишь через определенный период времени (лаг), то улучшение использования действующих основных фондов дает результаты сразу, в самые короткие сроки.

Анализ и обобщение передового опыта работы предприятий связи позволяют установить следующие основные пути улучшения использования ОПФ:
внедрение новой, экономически эффективной техники связи, техническое совершенствование и модернизация оборудования;
повышение задействования и использования действующих средств, оборудования и сооружений связи;
совершенствование структуры основных производственных фондов й ускорение их обновления;
ускорение и повышение эффективности освоения производственных мощностей введенных в действие предприятий и сооружений связи;
создание системы управления использованием ОПФ;
приватизация и акционирование предприятий связи.
Научно-технический и социальный прогресс оказывает существенное влияние на долговременные тенденции фондоотдачи и процесс обновления производственного аппарата. Новая прогрессивная техника, обладающая более высокими техническими параметрами, воплощающая научные открытия и изобретения, должна обеспечивать более быстрый рост производительности труда по сравнению с ее стоимостью, а следовательно, снижение затрат на единицу эффекта и рост фондоотдачи.
Для того чтобы повышалась фондоотдача в условиях ускорения научно-технического прогресса, стоимость вводимых в строй новых машин и оборудования должна уменьшаться либо абсолютно по сравнению со стоимостью аналогичного оборудования прежней конструкции, либо относительно, т.е.
в расчете на единицу конечного полезного эффекта.
Научно-технический прогресс обеспечивает улучшение качества обслуживания потребителей и качества предоставляемых услуг, сокращение затрат живого труда и затрат на эксплуатацию, улучшение условий труда, снижение себестоимости и рост производительности труда, сокращение потребности в производственных площадях. Вместе с тем фондоемкий характер научно-технического прогресса в связи на современном этапе ведет к удорожанию единицы мощности и снижению фондоотдачи. Тем более, что цены на услуги связи в большинстве случаев не зависят от характера применяемой техники.
В почтовой связи для повышения качества обслуживания, снижения трудоемкости и улучшения условий труда необходимы средства механизации и автоматизации производственных процессов, внедрение которых не сопровождается ростом услуг почтовой связи, а это ведет к снижению фондоотдачи подотрасли и отрицательно сказывается на фондоотдаче отрасли.
Таким образом, на начальных стадиях научно-технического прогресса при замене ручного труда машинами, что наглядно проявляется в почтовой и телеграфной связи, фондоотдача, как правило, снижается. В подотраслях электросвязи, где процесс автоматизации достиг относительно высокой степени, имеются все предпосылки для роста фондоотдачи. Поэтому следует считать, что ие научно-технический прогресс приводит к снижению фондоотдачи, а его неравномерность и недостаточная зрелость новой техники на начальном этапе этого прогресса.
Повышение экстенсивного и интенсивного использования действующих средств, оборудования и сооружений связи создает большие возможности для увеличения объема услуг и повышения фондоотдачи. Рост объема услуг обеспечивается благодаря проведению мероприятий по их активизации в результате улучшения качества обслуживания, организации новых видов услуг и форм обслуживания, внедрения широкой кредитной системы предоставления междугородных телефонных разговоров с квартирных телефонов, из гостиниц, домов отдыха и др., широкого рекламирования услуг связи и доведения их до потребителей и др.
Увеличению времени работы оборудования в календарном периоде способствуют:
тщательный уход за оборудованием, его своевременный и качественный ремонт, измерения, строгое соблюдение технологического процесса и правил технической эксплуатации, что позволяет сократить и ликвидировать технические остановки, простои, повреждения;
своевременное устранение несоответствий между отдельными видами основных фондов, производственными участками сети и цехами, что также дает возможность предотвращать перерывы в работе оборудования.
Более интенсивное использование оборудования достигается путем:
сокращения затрат времени на подготовительно-заключительные и вспомогательные операции (подготовку рабочего места, оформление документации, установление соединения по каналу);
повышения квалификации работников;
сглаживания неравномерности нагрузки, а также рациональной расстановкой оборудования с учетом неравномерности нагрузки;
обеспечения устойчивой и равномерной работы по графику.
К интенсивным резервам также относят повышение коэффициентов задействования установленного оборудования, задействования каналов в линейных сооружениях, улучшения использования производственных площадей.
Совершенствование организации производственных процессов и внедрение научной организации труда являются важными резервами улучшения использования действующих средств и сооружений связи. В современных условиях предприятиям дано право сдавать в аренду или продавать лишнее и ненужное оборудование, выручка от реализации которого направляется для приобретения нового оборудования.
Повышение отдачи основных фондов требует совершенствования отраслевой, воспроизводственной и видовой структур средств труда. Совершенствование отраслевой структуры предполагает обеспечение необходимых пропорций в развитии подотраслей, средств и сооружений связи, в частности междугородной и местной телефонной связи, первичной и вторичной сетей в соответствии с утвержденными в отрасли нормативами пропорциональности. Это должно быть заложено в Комплексных программах научно-технического прогресса, являющихся основой для конкретного проектирования и планирования. Структура должна стать объектом планирования.
Совершенствование воспроизводственной структуры основных фондов должно быть направлено на ускорение их обновления, сокращение цикла их воспроизводства, переход от экстенсивного типа воспроизводства, когда основная масса фондов направляется на их прирост, ориентированный на создание новых рабочих мест и вовлечение в производство дополнительных трудовых ресурсов, к интенсивной форме, для которой характерна преимущественная замена выбывающих фондов.
Решение этой проблемы также предполагает повышение доли фондов, введенных в результате технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий взамен нового строительства. Техническое перевооружение и реконструкция обеспечивают наибольшую отдачу с каждого рубля вложенных средств и в наикратчайшие сроки по сравнению с новым строительством, поддерживая определенный технический уровень фондов на действующих предприятиях и высвобождая квалифицированные кадры для новых предприятий. Капитальные вложения, направляемые на реконструкцию и техническое перевооружение, окупаются в 2—3 раза быстрее, чем при новом строительстве.
Вместе с тем в связи с недостаточным уровнем развития электросвязи, особенно телефонной связи, необходимо строить новые предприятия и сооружения связи. В этих условиях должны быть установлены оптимальные соотношения основных фондов связи, введенных в результате нового строительства, технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий, что требует разработки оптимальной воспроизводственной структуры ОПФ связи.
Совершенствование технологической структуры ОПФ связи предполагает повышение доли активных фондов, и в первую очередь рабочих машин и оборудования. Для этого необходимо направлять больше средств на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, доумощнение действующих магистралей, внедрять средства механизации и автоматизации производства, малогабаритные приборы и устройства, что позволит разместить на тех же производственных площадях большее количество оборудования.
Однако повышение доли активных фондов не может быть беспредельным, так как для нормальной производственной деятельности, создания благоприятных условий и гигиены труда, резервов площадей, улучшения обслуживания клиентуры необходимы в нужных размерах и пассивные фонды. Поэтому должны обеспечиваться правильные соотношения между отдельными видами ОПФ, что требует установления и достижения наиболее целесообразной, оптимальной технологической структуры этих фондов по типам предприятий различных подотраслей связи.
Под оптимальной структурой ОПФ понимается такое соотношение между их отдельными составляющими в общей стоимости или такая доля активных фондов, при которых достигается наивысшая фондоотдача при высоком качестве работы связи.
Ускорение и повышение эффективности освоения производственных мощностей введенных в действие предприятий и сооружений связи является одним из основных резервов повышения использования основных фондов.
Экономическое значение своевременного освоения производственных мощностей состоит в том, что оно ускоряет темпы научно- технического прогресса, способствуя реализации его эффективности и предотвращению потерь от морального износа техники.
Резервами ускорения освоения мощностей новых предприятий являются: сопряженный комплексный ввод в действие мощностей (например, первичной и вторичной сетей, станционных и линейных сооружений и др.) в соответствии с имеющимися потребностями; отсутствие строительных недоделок и дефектов оборудования; повышение уровня организации осваиваемого производства; заблаговременная подготовка кадров; улучшение снабжения. Эта мероприятия обеспечивают достижение проектной мощности и основных проектных экономических показателей в установленные нормативные сроки.
Управление использованием ОПФ включает комплекс постоянно действующих организационных, технических и экономических мероприятий, направленных на обеспечение максимально возможного уровня отдачи основных фондов в соответствии с установленным критерием в конкретных условиях деятельности на различных уровнях хозяйствования в отрасли.
Содержание экономического механизма системы управления использованием ОПФ выражают ее функциональные подсистемы: анализ, планирование, нормирование и экономическое стимулирование, которые направлены на повышение эффективности применяемых средств труда. Совершенствование планово-экономической работы должно базироваться на применении методов факторного анализа, планирования и нормирования показателей использования основных фондов.
В рамках этого механизма применение методики факторного анализа фондоотдачи позволяет выявить важнейшие показатели, определяющие уровень и динамику фондоотдачи, дать количественную оценку степени их влияния на изменение отдачи ОПФ, вскрыть важнейшие резервы ее повышения и учесть их при планировании фондоотдачи.
Установлено, что на уровень фондоотдачи в отрасли связи влияют две группы факторов: объективные, не зависящие от деятельности отрасли, и условно регулируемые, активное воздействие на которые способствует повышению фондоотдачи.
К объективным факторам, влияющим на уровень фондоотдачи, относят: научно- технический и социальный прогресс, способствующий улучшению качества услуг связи; наличие основных фондов, не участвующих в предоставлении услуг связи (так называемых спецфондов).
Условно регулируемыми факторами, от которых зависит уровень фондоотдачи, являются' степень задействования и использования оборудования и каналов связи, структурные факторы (подотраслевая, видовая и воспроизводственная структуры ОПФ), сбалансированность ресурсов производства (основных фондов и трудовых ресурсов как основных ресурсов отрасли связи).
Реальность задачи повышения эффективности использования основных фондов во многом зависит от создания определенных экономических условий, побуждающих предприятия, трудовые коллективы и отдельных работников принимать действенные меры, направленные на лучшее применение средств труда.
Создание системы экономического стимулирования получения полной отдачи продукции с основных фондов для всех участников процесса воспроизводства (проектных, строительных, промышленных и эксплуатационных предприятий связи) будет способствовать улучшению качества и повышению эффективности воспроизводства и использования основных фондов.
В условиях экономической реформы предприятия должны сами формировать свои фонды преимущественно за счет собственных источников финансирования. Это приведет к повышению эффективности использования основных фондов, ускорению темпов их роста и обновления.
Осуществляемые в отрасли приватизация и акционирование предприятий изменяют отношения к собственности и влияют на стимулы хозяйственной деятельности. Создание условий для формирования подлинных собственников капитала, позитивно воздействующих на экономическую и социальную ситуации на производстве, более стабильное положение иа предприятии, улучшение условий труда н психологического климата в коллективе, увеличение заработка — все это должно способствовать повышению эффективности использования ресурсов и производства.
Приватизация должна стать фактором, обеспечивающим экономическую и социальную стабилизации, ощутимо активизирующим и стимулирующим рост эффективности производственно-экономической деятельности.
<< | >>
Источник: М.А. ГОРЕЛИК, Е.А. ГОЛУБИЦКАЯ, Т.А. КУЗОВКОВА, А.Ю. ЛИПАТОВ, Б.С. ИВАНОВА, О.В. ПОПОВА. Основы экономики ТЕЛЕ КОММУНИКАЦИЙ (СВЯЗИ). Москва «Радио и связь» 1997. 1997

Еще по теме ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ:

  1. 7.3.6 Пути улучшения использования и охраны земельных ресурсов
  2. § 15.2. ПОНЯТИЕ СНС, ЕЕ ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ И ФУНКЦИИ
  3. 11.12. ПУТИ СНИЖЕНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПЕРЕВОЗОК
  4. 13.4. ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ И ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
  5. ХАРАКТЕРИСТИКА КАЧЕСТВА РАБОТЫ СВЯЗИ И ЗНАЧЕНИЕ ЕГО УЛУЧШЕНИЯ
  6. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФОНДЫ СВЯЗИ, ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, СОСТАВ, СТРУКТУРА И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ
  7. ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
  8. 7.5. ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ СВЯЗИ, ИХ СОСТАВ И СТРУКТУРА. НОРМИРОВАНИЕ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ И ПУТИ УЛУЧШЕНИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
  9. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ И ПУТИ ЕЕ СНИЖЕНИЯ
  10. 91. Известны ли судебной практике случаи признания недвижимым имуществом асфальтированных площадок, железнодорожных путей, заборов и иных «нетрадиционных» объектов? Какими принципами руководствуются суды при отнесении тех или иных объектов к недвижимому имуществу?
  11. Основные принципы жилищного права
  12. Тема 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК
  13. 7.1. Понятие, состав, задачи, классификация и оценка основных средств