<<
>>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Получение взятки в сфере высшего образования является распространенным преступлением, особенности которого отражены в криминалистической характеристике.

Криминалистическая характеристика взяточничества в сфере образования представляет собой целостную информационную модель преступления, в которую включаются значимые для криминалистики признаки, характерные для состава преступления, треду смотренного ст.

290 УК РФ, способствующие раскрытию и расследованию преступлений этого вида:

- типичные свойства личности взяткополучателя;

- обстановка получения взятки в системе высшего образования и предмет преступного посягательства;

- способы совершения преступления и механизм следообразовалия при получении взятки в системе высшего образования.

Наибольшее значение в криминалистической характеристике взяточничества в сфере образования имеет информация о личности преступника, позволяющая следователю установить, какой способ преступления тот использовал, обстановку совершения взяточничества, а также наиболее вероятное местонахожденне следов преступления при проведении первоначальных следственных действий.

Субъект получения взятки в системе высшего образования - это физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, обладающее признаками должностного лица, то есть постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно- распорядительные функции в государственном учреждении, виновное в получении взятки.

К организационно-распорядительным полномочиям субъекта получения взятки в системе высшего образования относятся совершение преподавателем юридически значимых действий при выполнении им профессионалы ных обязанностей, фиксируемых в организационно-распорядительных документах учебного заведения.

Взяткополучателями-руководителями зачастую выступают мужчины 40-50 лет, занимающие небольшие должности, имеющие высшее образование, ученую степень, ученое звание.

Большая часть взяткополучателей- руководителей имеют семью, детей, то есть несут ответственность за близких родственников, получают высокий доход, не испытывают материальных затруднений. Мотив совершения взяточничества - корысть, цель преступления - жажда наживы.

Взяткополучатели-преподаватели являются специалистами низшего звена, осуществляющими полномочия по оказанию образовательных услуг, имеющими высшее образование, ученую степень, ученое звание, возраст 30- 40 лет, имеют средние материально-бытовые условия, причем совершают преступления данной категории, как мужчины, так н женщины

Мотив совершения взяточничества - корысть, цель преступления - улучшение плохого материального положения

По должностному положенню, которое взяткополучатели занимают в образовательном учреждении, их следует классифицировать на следующие категории

1) руководители:

- высшего и среднего уровня (руководители Министерства образования и науки РФ, его структурных подразделений, органов управления образовательных учреждений, ректоры, их заместители);

низшего уровня (руководители структурных подразделений образовательных организаций, заведующие кафедрами, их заместители);

2) специалисты (профессорско-преподавательский состав).

По выполняемому кругу полномочий:

1) должностные лица, осуществляющие полномочия при принятии итоговых правовых решений (выдача документа об образовании, проведение итоговой государственной аттестации и т.п.);

2) должностные лица, осуществляющие полномочия по оказанию обра- зовательныхуслуг (проведение текущего контроля у спев ае мости учащихся).

Предметом получения взятки являются материальные ценности, а также услуги имущественного характера, предоставленные взяткополучателю за осуществление действий (бездействия) в интересах взяткодателя или представляемых им лиц. Предмет преступного посягательства тесно связан с обстановкой совершения преступления, способом и механизмом след о образования, с особенностями личности преступника. Обстановка совершения преступления характеризуется временем и местом совершения деяния, в зависимости от того, какой предмет передается (малогабаритный, крупногабаритный), определяются и обстоятельства его передачи.

Получение взятки в области высшего образования зачастую происходит на территории учебного заведения в рабочее время, характеризуется не только пространственно-временными элементами, а определенной сферой деятельности, оказанием образовательных услуг, которая связана с ведомственными особенностями образовательных учреждений, а именно с существующим порядком реализации должностных полномочий. Полномочия преподавателей и порядок их реализации регламентируется законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми федеральными органами исполнительной власти. Порядок реализации полномочий может способствовать совершению взяточничества в сфере высшего образования

Для получения взятки в сфере высшего образования существенное значение имеют и иные элементы обстановки совершения преступления, к которым относятся условия образовательного учреждения (сложившаяся преступная практика в сфере образования, особенности регулирования правоотношений по оказанию образовательных услуг). Выявление этих условий способствует установлению причин, благоприятствующих совершению преступления, устранение и предотвращение которых возможно в рамках проведения превентивных мероприятий.

Условия обстановки получения взятки в сфере высшего образования обусловливают и содержание способа.

Способ получения взятки в системе высшего образования состоит из операций по подготовке, выполнению действий, направленных на достижение преступных целей, и сокрытию совершенного деяния, если оно объединено единым умыслом.

Получение взятки может происходить:

1) за совершение действий законного характера, входящих в круг должностных полномочий субъекта получения взятки;

2) за совершение действий незаконного характера (действия субъекта выходят за пределы должностных полномочий).

Выделенные формы получения взятки позволили классифицировать способы:

1) по уровню сложности выделены простой и сложный (завуалированный) способы получения взятки;

2) по субъекту определена взятка, получаемая руководителем, и взятка, получаемая преподавателем.

Все значимые элементы входят в криминалистическую характеристику получения взятки в системе высшего образования, являются взаимосвязанными и позволяют выдвинуть следственные версии и определить дальнейшее направление расследования.

Предварительному расследованию получения взятки в сфере высшего образования предшествует проверка сообщения о преступлении, представляющая собой деятельность уполномоченных государственных органов в лице их должностных лиц, заключающуюся в сборе, изучении н оценке собранных данных, характеризующих проверяемое событие в целях установления (наличия или отсутствия) в нем признаков преступления н принятия процессуального решения по делу.

На этапе проверки в зависимости от объема н источника получения первичной информации о фактах взяточничества в сфере образования могут возникать типичные ситуации, обусловливающие определенный алгоритм действий по производству проверочных, следственных и оперативно - розыскных мероприятий.

В ходе первоначального этапа расследования взяточничества в сфере высшего образования в зависимости от информационных элементов: характера доказательственной н ориентирующей информации о факте взяточничества, предмета взятки н личности преступника - могут возникать:

- простая следственная ситуация, в случае, когда у следователя имеется полная информация о факте взяточничества, предмете взятки н личности преступника:

1) информация о получении взятки была выявлена правоохранительными органами путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, предмет взятки передан, преступник задержан;

2) имеется информация о вымогательстве взятки, предмет взятки не передан, преступник не задержан, но имеются все предпосылки для этого;

- проблемная следственная ситуация, в случае, когда у следователя недостаточно информации о факте получения взятки, произошедшем ранее, предмет взяточничества передан, но преступник не задержан.

Основными направлениями первоначального этапа расследования фактов получения взятки в сфере образования является доказывание должностного положения субъекта, выполнения образовательных н иных услуг в пользу взяткодателя, получение незаконного вознаграждения.

Согласно материалам уголовных дел, существуют тактические особенности производства таких процессуальных действий, как: допрос (свидетелей, подозреваемого); следственный осмотр (осмотр места происшествия, осмотр предметов н документов, освидетельствование подозреваемого); личный обыск н обыск в помещении; выемка предметов н документов, назначение судебных экспертиз.

Допросу могут подлежать различные кате горни лиц, такие как:

1) лица, добровольно обратившиеся в правоохранительные органы с заявлениями;

2) лица, являющиеся очевидцами совершения преступления;

3) лица, имеющие отношение к образовательному процессу н педагогической деятельности взяткополучателя;

4) родственники, знакомые заявителя, которым от последнего стала известна информация о факте взяточничества в сфере образования.

Успех производства следственного действия зависит от тщательной подготовки к нему н использования различных тактических приемов, таких как обращение к положительным качествам личности допрашиваемого, демонстрация осведомленности следователя о его личной жизни, использование ассоциативных связей, детализация показаний. В сложных конфликтных ситуациях при допросе подозреваемого целесообразно применять следующие тактические приемы предъявление доказательств, создание у допрашиваемого тред ставлення о большей осведомленности следователя, использование внутренних противоречий в показаниях допрашиваемого, метод «косвенного допроса»

Производству осмотра места происшествия присущи следующие особенности: обеспечение охраны места проведения следственного действия н тщательный выбор понятых, не имеющих отношение к образовательному уч- релздению; обнаружение предметов н документов; использование такого способа фиксации, как видеосъемка; выявление причин н условий, способствовавших совершению преступлений рассматриваемого вида.

В большинстве случаев местом совершения взяточничества в области образования признаются помещения, участки местности, где состоялось непосредственное получение взятки, дополнительными местами осмотра могут быть места, где происходили подготовительные действия и сокрытие преступления.

В ходе рабочего этапа осмотра места происшествия автор рекомендует обращать внимание в первую очередь на следующие места обнаружения следов преступления: рабочий стол преподавателя; книжные шкафы, в которых могут находиться папки с различной документацией; сейф; мобильньгй телефон, в памяти которого могут бытъ абонентские номера соучастников преступления; компьютер с содержащейся в нем информацией; содержимое корзин для бумаг, настольный календарь н др.

Прн осмотре места совершения преступления рассматриваемой категории необходимо применять дополнительные способы фиксации следственного действия, такие как: составление плана-схемы, видеосъемка, цифровая фотосъемка, которые позволяют детально воспроизвести обстановку места происшествия и характерные признаки отдельных обнаруженных объектов. С целью обнаружения предмета взятки при осмотре места происшествия рекомендуется использовать ультрафиолетовый осветитель, для того чтобы установить следы на предметах окружающей обстановки и проследить путь преступника при проведении тактической операции «задержание с поличным», в ходе которой используются специальные химические вещества.

Особое значение имеет производство выемки документов образовательного учреждения и их последующий осмотр.

Исходя из специфики деятельности образовательного учреждения, регламентирующей основания, порядок и процедуру осуществления преподавателем отдельных действий и операций, документы можно разделить на следующие виды

- нормативные правовые акты, регулирующие образовательный процесс на территории РФ (Конституция и законы РФ, подзаконные акты, постановления Пленума Верховного Суда РФ);

- организационно-распорядительные документы образовательного учреждения (устав, положение);

- разрешительные документы (лицензия учебного заведения, свидетельство о государственной аккредитации);

- нормативные и методические документы (профессиональная образовательная программа, учебньгй план, положения о промежуточной и итоговой аттестации);

- документы образовательного процесса (экзаменационные листы, ведомости, зачетные книжки, журналы посещаемости, договоры на оказание платных образовательных услуг);

- финансовые документы (акты инвентаризации, платежные поручения, чеки на оплату обучения, заявления на оказание материальной помощи);

-документы, отражающие трудовую деятельность преподавателя (приказы о трудоустройстве, должностные инструкции, листки по учету кадров, служебные характеристики и др.).

- иные документы (черновые записи педагога, документы, характеризующие его личность, идр.).

На последующем этапе расследования взяточничества в сфере образования типичные следственные ситуации выделяются в зависимости от позиции обвиняемого н объема доказательств, уличающих его в совершении преступления:

1) взяткополучатель признает свою вину;

2) взяткополучатель признает свою вину частично;

3) взяткополучатель не признает свою вину.

Тактические особенности производства следственных действий на первоначальном н последующем этапах расследования уголовных дел представлены в виде комплексов тактических приемов, обеспечивающих успешное расследование получения взятки в сфере высшего образования. Выделены рекомендации по производству следственных действий.

Перспективы дальнейшей разработки темы исследования связаны с дальнейшим изучением н исследованием вопросов, связанных с дачей взятки н посредничеством во взяточничестве в сфере высшего образования.

<< | >>
Источник: Христинина Елена Викторовна. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВЗЯТКИ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. 2012

Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

  1. 3.1. Утверждение прокурором обвинительного заключения как процессуальное решение о доказанности обвинения
  2. 3.3. Выявление и устранение прокурором ошибок в определении пределов доказывания при утверждении обвинительного заключения
  3. 3.1. Умозаключение как форма мышления. Виды умозаключений
  4. 4.1. Умозаключение как форма мышления.
  5. § 3. Умозаключение по аналогии. Место аналогии в судебном Исследовании
  6. 447. Как соотносятся понятия "заключение договора банковского счета" и "открытие банковского счета"?
  7. Брак: понятие, условия и порядок его заключения; препятствия к заключению брака; прекращение брака. Недействительность брака
  8. 2.1. Брак, его требования и заключение
  9. От тюремного заключения арест отличался тем, что он мог отбываться в домах трудолюбия, и даже заменен общественными работами.
  10. Глава третья УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ
  11. В. УМОЗАКЛЮЧЕНИЕ РЕФЛЕКСИИ (DER SCHLUSS DER REFLEXION)
  12. а) Умозаключение общности (Der Schlufi der Allheit)
  13. b) Индуктивное умозаключение (Der Schiup der Induktion)
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -