Основы финансового планирования

Финансовое планирование является важнейшей функцией клинического менеджмента в ОЗ.

Финансовое планирование - это планирование всех доходов и направлений расходования финансовых средств ОЗ для обеспечения ее развития.

Основой финансового планирования в ОЗ является решение взаимосвязанных функциональных, социально-правовых, экономических и технологических задач на основе современных принципов клинического менеджмента (рисунок 2.5).

Основные задачи финансового планирования следующие:

• обеспечение лечебно-диагностического процесса необходимыми источниками финансирования; при этом важнейшее значение имеют целевые источники финансирования, их формирование и использование;

• обоснование вложений финансовых средств (бизнес-план) ОЗ;

• гарантия выполнения обязательств ОЗ перед бюджетом и внебюджетными фондами, банками и другими кредиторами;

• выявление резервов и мобилизация ресурсов в целях эффективного использования прибыли и других доходов, включая и внебюджетные;

• контроль за финансовым состоянием, платёжеспособностью и кредитоспособностью ОЗ.

Рисунок 2.5 - Основа финансового планирования в 03

Цель финансового планирования состоит в увязке доходов с необходимыми расходами.

Методы финансового планирования - это конкретные способы и приёмы расчётов показателей. При планировании финансовых показателей могут применяться следующие методы: нормативный, расчётно-аналитический, балансовый, метод оптимизации плановых решений, экономико-математическое моделирование.

Сущность нормативного метода планирования финансовых показателей заключается в том, что на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов рассчитывается потребность организации в финансовых ресурсах и их источниках. Такими нормативами являются ставки налогов, ставки тарифных взносов и сборов, нормы амортизационных отчислений, нормативы потребности в оборотных средствах и др.

При применении расчетно-аналитического метода планирования финансовых показателей на основе анализа достигнутой величины финансового показателя, принимаемого за базу, и индексов его изменения в плановом периоде рассчитывается плановая величина этого показателя. Данный метод планирования широко применяется в тех случаях, когда отсутствуют технико-экономические нормативы, а взаимосвязь между показателями может быть установлена косвенно, на основе анализа их динамики и связей. В основе этого метода лежит экспертная оценка.

Балансовый метод планирования финансовых показателей используется для увязки имеющихся в наличии финансовых ресурсов и фактической потребности в них и применяется прежде всего при планировании распределения прибыли и других финансовых ресурсов, планировании потребности поступлений средств в финансовые фонды - фонд накопления, фонд потребления и др.

Сущность метода оптимизации плановых решений заключается в разработке нескольких вариантов плановых расчётов с тем, чтобы выбрать из них наиболее оптимальный.

Экономико-математическое моделирование в планировании финансовых показателей применяется для определения количественных взаимосвязей между финансовыми показателями и факторами, их определяющими. Эта связь выражается через экономикоматематическую модель.

Финансовое планирование в здравоохранении ведется по ряду показателей, отражающих все особенности финансовой деятельности отдельных ОЗ и отрасли в целом (рисунок 2.6 ).

Рисунок 2.6 - Показатели финансового плана ОЗ

2.5.2