Особенности финансового планирования деятельности ЛПО
Финансовое планирование и прогнозирование являются важнейшими функциями финансового управления здравоохранением.
Финансирование деятельности ЛПО в условиях рыночной экономики во многом зависит от способности реализовать на практике функции финансового менеджмента, и тем самым обеспечивать достижение главной цели здравоохранительной отрасли (охрану и укрепление здоровья населения) с максимальным экономическим эффектом.
Финансовое планирование ведется по ряду показателей, отражающих все особенности финансовой деятельности отдельных ЛПО и здравоохранения в целом. Достижение запланированных показателей является необходимым условием обеспечения самофинансирования ЛПО и основой для расчета необходимых ассигнований, если самофинансирование невозможно.
Каждая ЛПО планирует свою финансовую деятельность. Финансовым планом ЛПО является смета.
Смета на будущий год составляется заранее, в августе-сентябре текущего года, финансово-экономической службой ЛПО под непосредственным руководством руководителя ЛПО, после чего она рассматривается и утверждается совместно с вышестоящими субъектами управления здравоохранением.
Смета включает следующие основные разделы:
• доходы и поступления;
• расходы и направления;
• прибыль.
Структура доходов ЛПО зависит от организационно-правовой формы и формы собственности данной ЛПО. В государственных ЛПО основными доходами являются поступления из бюджета, поступления от реализации платных медицинских услуг, от услуг, оказываемых по договорам с предприятиями, учреждениями и организациями (сверх нормативов бесплатной медицинской помощи населению), поступления от страховых компаний (средства ДМС), благотворительные поступления, средства, возмещённые по искам ЛПО за оказание медицинской помощи в связи с заболеваниями и травмами, возникшими по вине каких-либо предприятий или частных лиц, и другие источники, объём которых незначителен.
Из всех вышеперечисленных поступлений формируется единый фонд финансовых средств ЛПО, разделяемый на фонд производственного и социального развития, фонд материального поощрения, фонд заработной платы и Т.П., в зависимости от особенностей конкретной организации.
Расходы ЛПО планируются в соответствии с основными статьями сметы: «Заработная плата (оплата труда служащих)», «Начисления на заработную плату», «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов», «Командировки и служебные разъезды», «Трансферты населению» и пр.
5.10.