10. ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТ 15 ОКТЯБРЯ 1985 г. (РАТИФИЦИРОВАНА РФ 28 ФЕВРАЛЯ 1 996 г.)
играет огромную роль в сфере правового регулирования муниципал ьно-правовых отношений. Большинство норм Конституции РФ о местном самоуправлении, а также ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» заимствованы из данного международного документа.
Европейская хартия местного самоуправления была принята Советом Европы 15 октября 1985 г. Условием для вступления России в Совет Европы являлась ратификация Европейской хартии местного самоуправления и приведение российского законодательства о местном самоуправлении в полное соответствие с ней. Правительство РФ ратифицировало данный документ 28 февраля 1998 г. путем подписания в городе Страсбург. В преамбуле Европейской хартии указывается, что страны - участницы хартии полагают:органы местного самоуправления составляют одну из основ любого демократического строя;
право граждан участвовать в управлении государственными делами распространяется на все государства - члены Совета Европы;
право граждан участвовать в государственном управлении может быть осуществлено именно на местном уровне и т. д.
В соответствии со ст. 3 Европейской хартии «под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею (частью), действуя в рамках