8 1 . ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
Полномочия органов местного самоуправления в области использования земельных ресурсов, охраны природы и защиты объектов природно-заповедно- го назначения играют достаточно важную роль для развития муниципальных образований и поддержания стабильной экологической ситуации.
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предоставляет органам местного самоуправления право устанавливать в интересах населения условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ получают плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования. Данные средства зачисляются в местный бюджет.Согласно ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;
право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность зе-
мельные участки по основаниям, предусмотренным ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
В субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земелные участки в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности на землю не передаются. Право муниципальной собственности на земельные участки в этих субъектах РФ возникает при передаче земельных участков из собственности городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность в соответствии с законами этих субъектов РФ.
В соответствии с ЗК РФ к потомочи^ органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил земле-пользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В целях охраны земель предусматриваются местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.предъявление в суд (арбитражный суд) требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, которыми нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, либо права органов местного самоуправления;
применение мер по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их здоровья и прав, материаль- №К ценностей, по поддержанию общественного порядка во время стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, иных катаклизмов природного и техногенного характера;
наложение в пределах полномочий административного взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;
применение предусмотренных законом мер при проведении массовых акций - собраний, митингов, пикетирования, шествий;
8} содействие правоохранителным органам государственной власти в сфере осуществления правосудия, применения мер административной ответ-ственности, юстиции и прокурорского надзора; 9) прием населения по вопросам местного значения, рассмотрение и принятие мер по обращениям граждан (заявлениям, жалобам, предложениям); "руководство милицией общественной безопасности; 11 )^ые меры, направленные на охрану общественного порядка и обеспечение законности на территории муниципального образования. Формирование милиции общественной безопасности (МОЕ) - это один из.вариантов наиболее оптимального решения вопроса охраны общественного порядка на территории муниципального образования.
ниципальное имущество). Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно,
Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке.
Органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации, определять цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждать их уставы, назначать и увольнять руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивать СО отчеты об их деятельности. По вопросам, не входя- "* щим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования, но они не могут устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Еще по теме 8 1 . ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ПРИРОДЫ:
- Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
- Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений
- § 3. Компетенция местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления в области образования
- Полномочия органов местного самоуправления
- Решение органов государственной власти или органов местного самоуправления о передаче земельного
- § 4. Государственный контроль и надзор в области использования и охраны природных ресурсов
- §2. Споры физических лиц и организаций с государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, наделёнными государственно-властными полномочиями
- 7.3.6 Пути улучшения использования и охраны земельных ресурсов
- § 5. Административная ответственность за правонарушения в области использования и охраны природных ресурсов
- Нормативные правовые акты местных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Таджикистан
- 1.4 Характеристика полномочий органов местного самоуправления по охране общественного порядка милицией общественной безопасности
- Полномочия местного самоуправления. Акты местного самоуправления.
- Попов А.Н.. Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению охраны общественного порядка / А.Н. Попов. Тамбов: Тамбовский филиал МосУ МВД России,2005. 124 с., 2005
- Взаимодействие учреждений и органов, исполняющих наказания, с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- § 3. Местное самоуправление и охрана природных ресурсов
- Статья 5. Разграничение полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления при формировании и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
- 17.3. Органы местного самоуправления
- Статья 9. Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений
- Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления