<<
>>

8 1 . ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ПРИРОДЫ

Полномочия органов местного самоуправления в области использования земельных ресурсов, охраны природы и защиты объектов природно-заповедно- го назначения играют достаточно важную роль для развития муниципальных образований и поддержания стабильной экологической ситуации.

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предоставляет органам местного самоуправления право устанавливать в интересах населения условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ получают плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования. Данные средства зачисляются в местный бюджет.

Согласно ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность зе-

мельные участки по основаниям, предусмотренным ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

В субъектах РФ - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге земелные участки в муниципальную собственность при разграничении государственной собственности на землю не передаются. Право муниципальной собственности на земельные участки в этих субъектах РФ возникает при передаче земельных участков из собственности городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность в соответствии с законами этих субъектов РФ.

В соответствии с ЗК РФ к потомочи^ органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил земле-пользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В целях охраны земель предусматриваются местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.

предъявление в суд (арбитражный суд) требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, которыми нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, либо права органов местного самоуправления;

применение мер по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их здоровья и прав, материаль- №К ценностей, по поддержанию общественного порядка во время стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, иных катаклизмов природного и техногенного характера;

наложение в пределах полномочий административного взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

применение предусмотренных законом мер при проведении массовых акций - собраний, митингов, пикетирования, шествий;

8} содействие правоохранителным органам государственной власти в сфере осуществления правосудия, применения мер административной ответ-ственности, юстиции и прокурорского надзора; 9) прием населения по вопросам местного значения, рассмотрение и принятие мер по обращениям граждан (заявлениям, жалобам, предложениям); "руководство милицией общественной безопасности; 11 )^ые меры, направленные на охрану общественного порядка и обеспечение законности на территории муниципального образования. Формирование милиции общественной безопасности (МОЕ) - это один из.вариантов наиболее оптимального решения вопроса охраны общественного порядка на территории муниципального образования.

ниципальное имущество). Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно,

Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке.

Органы местного самоуправления вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации, определять цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждать их уставы, назначать и увольнять руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивать СО отчеты об их деятельности. По вопросам, не входя- "* щим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования, но они не могут устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов РФ.

<< | >>
Источник: Романова Е.В.. Шпаргалка по муниципальному праву: Ответы на экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000,2005. — 64 с. — (Полный зачет).. 2005

Еще по теме 8 1 . ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ПРИРОДЫ:

  1. § 2. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов
  2. 8 1 . ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
  3. 11.3. Компетенция Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами
  4. § 1. Способы защиты гражданских прав
  5. § 1. Правовое регулирование историко-культурного наследия
  6. § 1. Исключительные права на фирменное наименование
  7. § 2. Понятие и формы торгов по продаже земельных участков или права их аренды
  8. § 2. Виды ограничений прав земельных собственников
  9. § 1. Сервитуты как основание ограничения и обременения прав собственника недвижимого имущества
  10. §3. Организация и деятельность местных органов государственного управления
  11. 4. Имущественные преступления в обществе с рыночной экономикой
  12. § 3. Объективная сторона хищения
  13. Глава 7. Практика правотворчества и правоприменения
  14. Глава 8.Управление в области использования и охраны земель
  15. Глава 9.Государственные и муниципальные земли, предоставление и регистрация земель
  16. Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий
  17. § 4. Ответственность в сфере экологии
  18. § 2. Сравнительные эколого-правовые исследования
  19. ОБЪЕКТЫ ПРИРОДЫ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -