<<
>>

87. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ИНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение жизнедеятельности населения. Муниципальные органы выполняют функции органов опеки и попечительства:

1 )дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, указанными в ст.

5 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в том случае, если несовершеннолетние лица являются сиротами либо остались без попечения родителей или законных представителей. Безнадзорными лицами считаются те несовершеннолетние, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;

осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи государства;

осуществляют регистрацию и ведут базу данных на местном уровне о детях, оставшихся без попечения родителей;

организуют устройство детей на воспитание в приемные семьи, путем передачи опекунам или попечителям, в том числе гражданам иностранного государства в порядке, установленном законом.

В соответствии с ГК РФ органы опеки и попечительства по месту жительства своих подопечных граждан осуществляют надзор и контроль за деятельностью опекунов и попечителей, на воспитание и под защиту которых были переданы несовершеннолетние дети. Данный надзор направлен на исполнение опекунами (попечителями) законодательства об опеке (попечительстве) в личных отношениях со своими подопечными.

В случае отстранения опекуна либо попечителя от исполнения своих обязанностей по опеке (попечительству) орган опеки и попечительства выносит в процессуальном порядке мотивированное решение об отстранении, а также принимает все необходимые меры для привлечения опекуна (попечителя) к ответственности и возмещения вреда, причиненного им подопечному.

Должностные лица органов опеки и попечительства в целях предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних используют предоставленные законодательством РФ и законодательством субъектов РФ полномочия, связанные с осуществлением ими функций опеки и попечительства, а также пользуются правами, предусмотренными п. 3 ст. 12 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан, осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;

лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности на территории муниципального образования;

охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, ликвидация последствий катастрофы и стихийных бедствий;

Щсоздание и обеспечение деятельности учреждений для проведения реабилитации инвалидов и лиц, страдающих психическими расстройствами, организация их обучения, профессиональной подготовки и трудового устройства;

11)реализация мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, санитарно-гигиеническое образование населения.

В области социальной защиты населения

органы местного самоуправления наделены

следующими полномочиями:

назначение и выплата пенсий и пособий, назначение и выплата из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

контроль за работой органов врачебно-трудовой экспертизы;

организация учета лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюджета;

принятие мер по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов, престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому;

содействие созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас семей военнослужащих;

предоставление льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, улучшение условий жизни многодетных семей;

решение вопросов опеки и попечительства;

разработка и реализация программ занятости населения муниципального образования.

формирование местных бюджетов в части расходов на образование, разработка и принятие местных нормативов финансирования системы образования;

обеспечение гражданам, проживающим на соот-ветствующих территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения;

создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений и иные полномочия. В сфере социально-культурного обслуживания населения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

осуществляют управление всеми находящимися в ведении муниципального образования учреждениями культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями;

обеспечивают материально-техническое обслуживание указанных учреждений;

назначают и освобождают от должности руководи-телей указанных учреждений;

организуют на территории муниципального образования работу культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

создают и охраняют объекты социально-культурного, физкультурно-оздоровительного назначения;

формируют местные бюджеты и фонды развития культуры;

осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию организаций культуры и спорта;

осуществляют строительство зданий, сооружений муниципальных организаций, обустройство прилегающих территорий и иные полномочия.

Органы местного самоуправления не вправе вме-шиваться в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны и насилия, жестокости, порнографии, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости.

<< | >>
Источник: Романова Е.В.. Шпаргалка по муниципальному праву: Ответы на экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000,2005. — 64 с. — (Полный зачет).. 2005

Еще по теме 87. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ИНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ:

  1. ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 апреля 1988 г. N 2 О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
  2. 87. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ИНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ
  3. § 2. Семья континентального права § 2.1. Франция
  4. 3.3. Гражданское Право[3]
  5. Объединения РОССИЙСКИХ ЗЕМСТВ
  6. § 5. Соотношение системы права и структуры кодифицированных актов
  7. § 2. Законодательство Российской Федерации о предупреждении и пресечении правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений
  8. Введение
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -