ВВЕДЕНИЕ
В последние десятилетия отмечается устойчиво растущий интерес ученых и практиков к проблематике трудовой сферы и внутрифирменных социально-трудовых отношений. Об этом свидетельствуют огромное число научных публикаций, диссертаций, отражающих востребованность обществом и бизнесом методических и практических рекомендаций в этой области.
Об этом же говорят значительный рост масштабов подготовки специалистов в этой области и стремления к повышению квалификации. Появление новых специализированных журналов и других периодических изданий, образование добровольных ассоциаций специалистов в этой области — и ученых, и практиков (Европейское общество менеджеров по персоналу, Русский кадровый клуб, Европейская ассоциация экономистов по труду — EALE и др.), регулярно обсуждающих эту проблематику, также является символом данного процесса. Таким же значимым символом являются высокие доходы и престиж работы в сфере управления трудом и персоналом. К примеру, руководство службой по управлению трудом и персоналом входит в десятку наиболее высокооплачиваемых видов деятельности.Поэтому в проблемном пространстве наук о трудовой сфере и социально-трудовых отношениях синтезируются концепции и представления различных научных школ, отражающих два основных вектора эволюции: экономико-теоретический и управленческий.
Одновременно идет устойчивый процесс выделения в самостоятельные блоки и формирования новых направлений как в научных исследованиях, так и в практике, отражающих различные аспекты влияния на труд и внутрифирменные трудовые отношения новых политических, экономических, социальных и технико-технологических реалий. На основе научных исследований происходят пересмотр прежних и формирование новых фундаментальных представлений, вырабатываются новые методические подходы и алгоритмы принятия практических решений.
Естественный путь движения этого нового знания о труде, трудовых отношениях и персонале приводит, во-первых, к расширению представлений в традиционных, сложившихся учебных курсах (дисциплинах), а во-вторых, к превращению нового знания в но-
вые образовательные программы, новые учебные дисциплины и, соответственно, в новые учебники.
Такой содержащей новые знания дисциплиной, отражающей современные подходы к управлению человеческими ресурсами, является экономика персонала, объектом изучения которой являются трудовые отношения людей в организациях, а также их внутреннее и внешнее окружение, оказывающие влияние на эффективность труда и трудовых отношений, эффективность использования персонала организации.Концептуально курс синтезирует экономические, социальные и управленческие подходы к анализу внутрифирменных социально-трудовых отношений, а также отражает накопленный в современной России опыт изучения и решения проблем в трудовой сфере, предлагаемые отечественными и зарубежными исследователями и практиками.
Принципиальной задачей курса является рассмотрение проблем персонала в контексте современной экономической теории в целом, а также экономической теории труда и трудовых отношений. Дело в том, что экономическая теория, как известно, строга и ана- литична, и, подобно естественным наукам, следует научным методам. Соответственно экономика персонала должна служить формированию представлений об универсальных методологических и методических подходах к поиску и реализации эффективных социально-экономических целей и решений в сфере управления человеческими ресурсами и формированию на этой основе моделей и концепций, на которых должна строиться конкретная политика управления персоналом. Этой цели служит включение в учебник продвинутых современных теорий и моделей в сфере управле- ния трудом и персоналом, предложенных специалистами зарубежных научных школ. Таким образом, ключевым в данном учебнике является акцент на экономической эффективности принятия управленческих решений в сфере внутрифирменных социально-трудовых отношений.
К числу инновационных методических подходов к формированию концепции курса относится также вычленение и систематизация представлений о рамочных условиях, предопределяющих процессы формирования и развития внутрифирменных социально-трудовых отношений.
Одной из важнейших методических задач курса является идентификация конфликтных потенциалов, которые несут в себе те или иные решения в области руководства персоналом организации.
При этом потенциальная конфликтность рассматривается, с однойстороны, как имманентное свойство внутрифирменных социально-трудовых отношений, вытекающее из различия интересов их участников и противоречия между целями экономической и социальной эффективности, а с другой стороны — как источник и движущая сила их развития.
Концептуально в учебнике также предусмотрено раскрытие современных методологических подходов, обеспечивающих эффективную организацию труда различных категорий персонала, а также подходов, учитывающих особенности динамики внутрифирменных организационных структур и разнообразие типов организаций (предприятий).
Все вышеизложенное предопределяет специфику данного курса, его отличительные особенности по сравнению с наиболее известными опубликованными в последнее десятилетие учебниками, раскрывающими проблематику управления персоналом.
Так, одним из первых изданных в России отечественных учебников в данной области знания является учебник Ю.Г. Одегова и П.В. Журавлева «Управление персоналом» (М.: Финстатинформ, 1997). Он носит энциклопедический характер, максимально полно охватывая те вопросы, которые входят в классический набор проблемного пространства управления персоналом. Вместе с тем авторы учебника вышли за рамки этого набора, раскрывая проблематику, обычно рассматриваемую в курсах экономики труда, индустриальных отношений, проблем общей экономической теории. В связи с этим данный учебник можно было бы назвать «Экономика труда, управление персоналом и социально-трудовыми отношениями».
Заметным явлением в научной и преподавательской среде был выход в свет учебника «Управление персоналом организации» под ред. А.Я. Кибанова (1997 г.) и энциклопедического словаря «Управление персоналом». В учебнике рассмотрены вопросы, имеющие ключевое значение для специалистов по управлению персоналом и управленцев организаций в широком смысле слова. Четкая управленческая ориентация учебника предопределила акценты на методологии и системе управления персоналом, стратегическом управлении, технологиях управления персоналом, а также на управлении поведением персонала.
В учебнике, подготовленном В.С. Половинко «Управление персоналом: системный подход и его реализация» (М., 2002) использованы классические принципы системного подхода применительно к управлению персоналом как совокупности объективно
протекающих в организации социально-экономических процессов в сфере труда. При этом исследованы вопросы структуры и содержания системы управления персоналом, представлена многомерная модель данной системы, описаны ее характеристики, выделены наиболее актуальные проблемы управления персоналом и предложены пути их решения на основе использования системного подхода.
К другому классу учебников по управлению персоналом можно отнести учебники В.Р. Веснина «Практический менеджмент персонала» и М.И. Магуры, М.Б. Курбатовой «Современные персонал-технологии». Их отличительная особенность — высокое прикладное значение, обусловленное тем, что в них представлены технологии, алгоритмы решения проблем, рекомендации о системах действий для менеджеров по персоналу применительно к различным условиям деятельности фирм и организаций. В связи с этим данные книги вполне можно отнести к классу настольных книг для специалистов по управлению персоналом.
Один из наиболее популярных учебников по управлению персоналом, подготовленный С.В. Шекшней, удачно сочетает в себе теоретические и практические подходы к проблеме управления персоналом.
Обще методологи чес кий подход к проблеме управления персоналом характерен для учебников, подготовленных Т.Ю. Базаровым и В.П. Пугачевым. Данный подход позволил авторам глубоко осветить такие ключевые проблемы в управлении персоналом, как парадигмы в кадровой политике, взаимосвязь кадровой политики и жизненного цикла предприятия и др. Перечень учебников можно было бы продолжить.
Как видим, несмотря на многочисленность учебников, объединенных названием «Управление персоналом», они различны по своим подходам к проблеме, направленности, глубине погружения в теоретические и практические аспекты проблемы. В них представлен широкий спектр воззрений, получивших широкое распространение в зарубежной литературе, но пока недостаточно известных российскому читателю, а также авторское видение проблем.
Таким образом, данный учебник «Экономика персонала» не замешает ставшие уже традиционными в России курсы управления персоналом, а, скорее, дополняет их.
Обращаясь к зарубежному опыту обучения студентов теории и практики управления трудом, персоналом, трудовыми отношениями, можно отметить следующее.
Существует целая отрасль научных исследований, посвященная проблемам управления внутрифирменными трудовыми отношениями. Она опирается на традиции “научного менеджмента”, заложенные Ф. Тейлором и развитые впоследствии Э. Мэйо и школой “человеческих отношений”, Ч. Барнардом, П. Друкером и другими исследователями и направлениями индустриальной (промышленной) социологии, о чем далее будет сказано детальнее. Здесь же отметим, что в разных странах эта отрасль научного знания и преподавания получила разное название. В англо-американской традиции — «Управление человеческими ресурсами» (Human Resource Management)1. В нее включается круг проблем, близкий к тому, который изучался в дореформенное время в России в рамках курсов «Экономика и организация труда», «Экономика и социология труда», а ранее в СССР в рамках курса «Научная организация труда» (НОТ). Это проблемы внутрифирменного управления человеческими ресурсами: стратегии и тактики деятельности кадровых служб предприятия, обучения и профессионального роста, производительности труда, мотивации и оплаты, охраны и безопасности труда, заключения коллективных договоров, аудита в сфере управления человеческими ресурсами.
Несколько отличается германская традиция исследований и обучения в этой сфере[1] [2]. В ней принято говорить об “Экономике персонала”. Необходимо заметить, что немецких специалистов можно называть родоначальниками учения об экономике персонала. Дело в том, что в 80-х гг. XIX в. группа преподавателей высших торговых учебных заведений Германии, по мировоззрению либеральных экономистов, начала заниматься проблемами, которые тогда входили в науку «Экономика и организация производства», в ее подраздел «Учение об экономике персонала». Их научный форум «Союз социальной политики» ставил своей целью разработку практических предложений по социальной организации рыночной экономической системы. В рамках форума обсуждались следующие проблемы экономики персонала: регулирование кон- фликгов между работниками и работодателями, модели участия работников в управлении предприятиями, участие работников в прибыли предприятия, взаимосвязи между рабочим временем, результатами труда и оплатой. Однако говорить о формировании теории в то время было бы большой натяжкой — не было создано научной школы, не сформировался круг последователей. Поэтому считается, что основу этой дисциплины в 50—60-е гг. XX в. заложили преподаватели вузов Гвидо Фишер, Аугуст Маркс, Карл Хакс, Вильгельм Хаэенак и практик Франц Гоосенс[3]. Немецкую традицию отличает от англо-американской большее внимание к экономическим основам управления трудом и трудовыми отношениями и организацией труда, в то время как в англоязычных учебниках большее внимание уделяется социально-психологическим аспектам управления персоналом, основывающимся на бихевиористском подходе. В работе надданным учебником были использованы методологические подходы, предлагаемые вышеназванными зарубежными и отечественными научными школами. Так, в подготовке учебника существенную помощь оказали научные труды целого ряда зарубежных авторов: Р. Марра, И. Хентце, Э. Лазера, X. Друма, Д. Стори, Дж.М. Иванцевича, В. Пфеффера, В. Ойхслера и др., а также другие публикации в зарубежной литературе (индексируемые в JEL-кодах /32, /33, М\2, /41,/49 и др). Принципиально важными для авторов учебника были обсуждения его концепции и структуры, проводившиеся в Германии с проф. Р. Марром и проф. X. Фридрихом, во Франции с проф. М. Соллогубом и проф. Д. Ружо, в Швеции с проф. Т. Ларссоном и Т. Мюл- леном, Э. Брюндин и в Италии с проф. А. Сембенелли и консультантом Учебного центра МОТ в Турине В.Н. Беэносиковым, которым выражаем нашу искреннюю признательность. Огромную роль в подготовке данного курса сыграла предоставленная НФПК возможность встретиться с этими коллегами из зарубежных стран, а также ознакомиться с накопленным в этих странах научным потенциалом и эффективной практикой в сфере внутрифирменных трудовых отношений, управления трудом и персоналом. Концепция учебника предопределила его структуру и логику. Первый раздел учебника дает представление о теоретических источниках науки «Экономика персонала». Здесь охарактеризованы содержание экономики персонала как науки, в связи с чем раскры- ты цели и задачи науки, даны характеристики предмета и объекта, а также методов данной науки. Как методологические основания экономики персонала охарактеризованы основные положения теорий рынка труда, организации, мотивации, контрактов и др. В данном разделе рассмотрены также эволюция взглядов на роль и место человека в организации, основные концепции и теории социальнотрудовых отношений. Второй раздел учебника посвящен рассмотрению основных рамочных условий внутрифирменных социально-трудовых отношений. Здесь акцентируется внимание на следующих их основных элементах:.правовое поле труда и социально-трудовых отношений, структура и развитие рынка труда с позиций организации, социокультурные и технико-технологические факторы, предопределяющие формирование и развитие данных отношений. В третьем разделе исследуются предпосылки принятия решений в сфере экономики персонала. В этом контексте рассмотрены основные модели управления персоналом, методологические подходы к построению организационных и кадровых структур. Далее охарактеризованы основные элементы среды, в которой происходит процесс принятия решений, т.е. организационная культура и трудовое поведение работников. Так как объективной характеристикой процесса принятия решений является формирование конфликтных потенциалов, в разделе детально охарактеризованы основы теории организационного конфликта, принципы и методика их исследования, процесс диагностирования, прогнозирования и профилактики конфликтов, а также теория и практика разрешения трудовых конфликтов и споров. В четвертом разделе, посвященном формированию и развитию человеческих ресурсов организации, рассмотрены: виды и процедуры кадрового планирования, организация привлечения и отбора персонала, концепция бесконфликтного высвобождения; сущность, виды и этапы трудовой адаптации, оценка ее успешности, проблемы развития организации и ее сотрудников, а также проблемы карьерного роста персонала. В пятам разделе охарактеризованы проблемы построения работ и организации труда персонала. Исследованы задачи, принципы и элементы организации труда, основные виды трудовых процессов, гибкие формы организации труда и рабочего времени, критерии их эффективности, виды затрат рабочего времени, методы их исследования и регулирования. В шестом разделе рассматриваются вопросы оценки и вознаграждения персонала организации. Охарактеризованы эволюция системы критериев эффективности трудовой деятельности, современные концепции производительности труда, показатели ее измерения, а также источники, факторы, резервы и условия роста производительности труда. Исследованы взаимосвязи оценки производительности труда и оценки персонала. В данном контексте рассмотрены системы оценки персонала, организация его аттестации, подходы к профессиональной диагностике и оценке руководителей. В проблематике вознаграждения за труд выделены вопросы формирования систем заработной платы, внутрифирменного регулирования оплаты труда, традиционных и нетрадиционных методов формирования компенсационного пакета. В седьмом разделе персонал организации рассмотрен как объект анализа и регулирования. В соответствии с данной целью здесь охарактеризованы система информации о персонале, подходы к построению системы контроллинга персонала и проведению аудита трудовой сферы на предприятии. Как инструмент регулирования кадровой политики рассмотрена деятельность кадровых служб в соответствии со следующей логикой: эволюция воззрений на деятельность кадровых служб в организации, их структура, функции и факторы эффективной работы, тенденции и перспективы развития. Предмет экономики персонала и его проблемное пространство предопределяют методические задачи курса, которыми являются: • формирование у студентов целостного представления о процессах, происходящих в социально-трудовой сфере организации на основе сочетания отечественных и мировых традиций комплексного исследования внутрифирменных социальнотрудовых отношений. В том числе — об основных методических подходах и моделях решения проблем, связанных с развитием и использованием человеческих ресурсов организации, об отечественном и зарубежном опыте практической деятельности в этой области, о внешней и внутренней среде организации и, наконец, об информационном обеспечении трудовой сферы предприятия; • выработка у студентов навыков подготовки и принятия решений в сфере трудовой деятельности и повышение на этой основе адаптированности к требованиям современного рынка труда, с тем чтобы помочь им эффективно включиться в систему новых социально-трудовых отношений. В связи с этим курс «Экономика персонала» является важным звеном в подготовке специалистов как по экономической теории, так и по прикладным экономическим дисциплинам. Учебник предназначен для студентов высшей школы, обучающихся как по традиционной пятилетней программе (специалист), так и по программе бакалавр—магистр; может быть использован в учебном процессе в экономических и неэкономических вузах, а также в практической деятельности менеджеров по персоналу.