Тема 3. Функции финансовой системы
Финансовой системе государства присущи следующие основные функции:
- функция планирования;
- функция организации;
- функция стимулирования.
Функция планирования реализуется через постановку целей и определение круга задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей путем разграничения полномочий и
предметов ведения на всех уровнях государственного устройства: федеральном, региональном, муниципальном и местном.
Функция планирования финансовой системы связана с разработкой прогнозов социально-экономического развития государства на определенный период (на один год, на несколько лет, на отдаленную перспективу) на федеральном уровне, по субъектам федерации, на муниципальном и местном уровне, на уровне отдельных отраслей и отдельных субъектов экономики (предприятия, домашние хозяйства и т.д.).
Прогнозы социально-экономического развития дают возможность планировать во времени и по объемам распределение ограниченных ресурсов между всеми субъектами экономических отношений (бюджетом, отдельными отраслями, предприятиями и домашними хозяйствами) с учетом приоритетности того или иного экономического субъекта или направления развития.
Функция организации проявляется в ряде процессов по организации системы регулирования и контроля финансовых потоков и ресурсов субъектов экономических отношений: финансы государства, предприятий и домашних хозяйств. Эта функция внешне проявляется в конкретных полномочиях, правах и обязанностях законодательных и исполнительных органах власти и их функциональных подразделениях, а также система организации регулирования и контроля над потоками финансовых ресурсов государства и субъектов экономики: предприятий, организаций и домашних хозяйств.
Функция стимулирования реализуется через формирование инструментария (методы, способы), позволяющего реализовать сформулированные задачи для достижения поставленных целей. В ходе реализации этой функции анализируются и интерпретируются те факторы, которые оказывают влияние на финансовую систему в процессе осуществления ее деятельности. При этом, не маловажную роль играют те факторы, которые влияют на поведение людей, принимающих решения по основным аспектам финансов (при выработке стратегии и тактики).
Контрольные вопросы:
1. Сущность финансовых ресурсов.
2. Состав органов управления государственными и муниципальными финансами.
3. Необходимость процесса финансового планирования как функционального элемента управления финансами.
4. Сущность назначения и содержания финансового прогнозирования. Цели финансового прогнозирования.
Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение:
1. Виды финансовых прогнозов и возможности применения каждого из них в практической деятельности.
2. Этапы реализации процесса финансового контроля в практике деятельности органов управления финансами.