<<
>>

Фактор внутренних и внешних воздействий на политико-хозяйственную систему

Система управления не может не испытывать воздействия на свое формирование и развитие со стороны внутренних и внешних условий самого ее существования. Рассмотрим влияние этих факторов на примере особенностей вечевого самоуправления в Древней Руси.
Сегодня очевидно, что при наличии практически во всех русских княжествах всех атрибутов этой модели (вече, князь, дружина и т.д.) права этих органов очень сильно отличались в различных частях страны. В Новгородской и Псковской Республиках основную роль играло вече и выбираемый им посадник, князю же отводилась роль наемного военачальника. В Новгороде, который был расположен на перекрестье торговых путей и имел очень ограниченные возможности земледелия, товарное производство полностью господствовало в структуре хозяйственной жизни, а следовательно, именно купечество и ремесленники определяли характер управленческих отношений. Поэтому там и сложилась адекватная этим отношениям система управления. В южных частях, где распространялась власть Киевского князя и основой хозяйственной жизни служило земледелие при полном господстве натурального хозяйства, вече собиралось лишь в экстраординарных случаях и основной властью обладал князь. Основной причиной подобного различия являлось то, что на юге в то время ведение хозяйства сопровождалось постоянной внешней опасностью со стороны кочевников, что многократно усиливало роль князя как военачальника.

На данном примере видно, как комплексно влияет на систему управления сочетание особенностей цикла и особенностей географического, природного и других факторов:

господство натурального хозяйства, внешняя опасность и феодальные отношения на Юге; особенности географического и природного факторов, республиканская форма управления на Севере.

Не меньшее влияние оказывают и внутренние факторы, прежде всего, традиции государственного строительства, факторы, связанные с особенностью соотношения влияния различных групп населения на процесс становления государственной власти. Небезынтересна в этом смысле так называемая "генетическая теория", описанная достаточно подробно в книге Л.А. Велихова "Основы городского хозяйства". В этой теории основным и решающим фактором для формирования той или иной модели местного самоуправления выдвигается способность местной буржуазии противостоять государству, и с этой точки зрения проводится анализ генезиса моделей систем местного самоуправления, сложившихся в различных странах.

Формирование системы управления хозяйством должно опираться как на анализ общих характеристик экономического цикла, так и на особенности (скорость развития экономических отношений, природные условия, определяющие особенности хозяйствования и др.) прохождения данного цикла в конкретной стране, регионе страны.

<< | >>
Источник: Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н.. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Московский общественный научный фонд,1997. - 88 с.. 1997

Еще по теме Фактор внутренних и внешних воздействий на политико-хозяйственную систему:

  1. 1.2. Внешние факторы воздействия на структуру современного русского языка и внутренние законы ее развития
  2.   §3. Внешние и внутренние факторы изменения политики Вашингтона в АТР.  
  3. 58. Реструктуризация предприятия — это целенаправленное изменение структуры компании и входящих в неё элементов, которые формируют её бизнес, в связи с воздействиями, оказываемыми факторами внешней и внутренней среды.
  4. 1.4 Влияние факторов внешней и внутренней среды на организационную культуру
  5. 2.5 Внутренние и внешние факторы организации (фирмы)
  6. Внутренняя и внешняя политика Екатерины II
  7. Внутренняя и внешняя политика Екатерины II
  8. Внутренняя и внешняя политика при Эдуарде I
  9. Внутренняя и внешняя политика Ивана Грозного
  10. 39. Геополитические факторы, влияющие на внешнюю политику России.
  11. «Новый курс» Л. Каприви во внутренней и внешней политике. Эра Штумма
  12. Внутренняя и внешняя политика «Правой» (1861-1876).
  13. 15. Фирма в рыночной экономике. Виды фирм. Внутренние и внешние факторы деятельности фирмы.
  14. 87. В теории стратегического планирования процесс структурирования внутренней и внешней среды организации получил название «стратегическая сегментация внешней и внутренней среды».
  15. 32. Внутренний и внешний аспекты безопасности общества. Основные угрожающие факторы безопасности общества и динамика их развития.
  16. Е. хозяйственную систему обеспечения жизнедеятельности. Понятно, что психологическая
  17. Типы (виды и подвиды) детерминирующих правовую систему факторов