<<
>>

Внутренняя и внешняя политика Екатерины II

В России внутренняя политика, более чем в какой-либо другой стране, всегда была связана с внешней политикой. Внешняя поли­тика, которую проводила Россия в XVIII в., не могла идти ни в ка­кое сравнение с тем национальным напряжением, которое было ха­рактерно для русской истории в предшествующий ее период.

Это привело к ослаблению крепостнических тенденций государствен­ной власти. Но воспользовался этим лишь один класс русского об­щества - дворянство. В 1785 г. была опубликована «Жалованная грамота дворянству», которая свела в общий итог все уже сложив­шиеся преимущества дворянского сословия:

• подтвердила манифест Петра III «О вольности дворянской»;

• распространила права и привилегии русского дворянства на шляхту Украины, Белоруссии, Польши, казачьих старшин городов, прибалтийских баронов, феодалов Кавказа;

• закрепила за дворянами монопольное право на землю, на труд и личность крепостных крестьян;

• освободила дворян от обязательной военной службы, от те­лесных наказаний, от постоя войск;

• предоставило право дворянам на самоуправление и создание дворянского общества;

• закрепило право передачи по наследству званий, дворянских прав и привилегий.

Дворянство стало корпорацией, члены которой взаимно равно­правны, причем исключительно ей присваивался титул благород­ства, право иметь герб, составлять сословные дворянские общества и собрания. Освобожденное от обязанностей службы, оно обрати­лось к западному образу жизни и идеям просветительства.

В том же 1785 г. была издана «Жалованная грамота городам», которая также закрепила сословную структуру населения города.

Жалованная грамота совершенствовала городское самоуправле­ние, в то же время закрепляла корпоративную разобщенность го­рожан:

• все горожане в зависимости от рода занятий и имущественно­го положения делились на шесть разрядов;

• создавалась городская дума, в которой должны быть пред­ставлены все шесть разрядов;

• частично вводилась выборность должностных лиц, но пре­имущество получали представители имущих классов;

• горожане перестали быть единым сословием.

Однако «Жалованная грамота городам» не способствовала пре­вращению городов в индустриальные центры страны. Город по- прежнему оставался таким же торгово-промышленным сословным посадом, каким он был и прежде. Однако положение городского населения улучшилось, активизировалась его хозяйственная дея­тельность. Но в городах (к тому времени в России было 634 города) проживало лишь 4 % населения страны. Основную часть населения составляло крестьянство.

Следует подчеркнуть, что разница между грамотами заключа­лась в том, что «Жалованная грамота дворянству» подводила итог политики в отношении этого класса, а «Жалованная грамота горо­дам» предвосхищала еще только ожидаемый рост городского насе­ления. В целом «Жалованные грамоты дворянству и городам» окончательно оформили сословный строй самодержавно-крепост­нической России. Законодательное оформление средневекового со­словного строя происходило в условиях, когда в Западной Европе сословия рушились. В России же они действовали до буржуазных реформ XIX в., а некоторые и позже.

Начавшееся ослабление крепостнических тенденций в обществе совершенно не коснулось основных производителей - крестьянства. Российские просветители резко выступали за смягчение и ограниче­ние закрепощения крестьян. При этом они возлагали свои надежды на всесилие просвещения и просвещенного монарха. Однако при Екатерине II крепостное право приобрело наиболее грубые и тяже­лые формы. Сама императрица способствовала расширению крепо­стного права. Она распространила крепостное право на Малороссию, Донскую область, Украину. Более того, она превратила 800 тысяч государственных крестьян в крепостных, пожаловав эти земли дво­рянам за заслуги перед Отечеством. Абсолютистское государство, усиливая крепостное право в стране, укрепляло и свое могущество.

Для сельского хозяйства этого времени был характерен экстен­сивный характер развития, за счет освоения присоединенных зе­мель. Так, все желающие (кроме крепостных) - отставные солдаты, 103

государственные крестьяне, колонисты - могли получить в Ново­россии по 60 десятин земли.

В сельском хозяйстве преобладало барщинное хозяйство, для которого была свойственна низкая про­изводительность труда. Поэтому неурожаи, голод повторялись ре­гулярно. В то же время в развитии барщинного хозяйства проявля­лись региональные особенности. В нечерноземной зоне помещики стремились к увеличению размеров феодальной ренты. Помещики охотно отпускали крестьян на промыслы: в бурлаки, извоз, на ма­нуфактуры. В черноземных районах 90 % крестьян находились на барщине, размер которой был от 3 до 6 дней в неделю.

Крепостное право тормозило экономическое развитие страны. Крестьянину было невыгодно работать на барщине. Низкая произво­дительность труда вела к подрыву помещичьего хозяйства, а увеличе­ние барщины, уход крестьянина на заработки сопровождалось упад­ком и разорением крестьянского хозяйства. Однако некоторые кресть­яне получали возможность разбогатеть, стать купцами или владель­цами мануфактур. Эти крестьяне получали возможность выкупить се­бя за огромные деньги на волю. В целом феодальная система хозяйст­ва постепенно приходила в упадок. Политика «экономического либе­рализма» Екатерины II способствовала зарождению капиталистиче­ского уклада и началу разложения феодальных отношений.

В развитии промышленности при Екатерине II происходили большие изменения. Во второй половине XVIII в. количество ма­нуфактур выросло в два раза (с 600 до 1200). На крупных предпри­ятиях работали сотни и тысячи человек. Но в основной массе ма­нуфактур преобладали мелкие предприятия с числом рабочих не более 10 - 15 человек. Кроме того, во второй половине XVIII в. появился новый тип мануфактур. Наряду с казенными, вотчинны­ми, купеческими в России стали действовать и крестьянские ману­фактуры. Особенность крестьянских предприятий состояла в том, что на них работали наемные рабочие, чья производительность бы­ла значительно выше. Наибольшие успехи в промышленности бы­ли достигнуты в развитии металлургии. Ее основным центром стал Урал. В конце XVIII века Россия занимала первое место в мире по выплавке чугуна.

Следует отметить, что с правлением Екатерины II начинается развитие промышленного предпринимательства в России. К ее за­слугам следует отнести:

• уничтожение государственной монополии в сфере торговли и промышленности, легализация частной собственности в сфере производства;

• формирование «среднего сословия», т.е. отечественной бур­жуазии;

• предоставление третьему сословию полной экономической свободы в предпринимательстве;

• переориентация промышленности с удовлетворения военных заказов на народное потребление.

Несмотря на почитание Петра I, Екатерина II решительно поры­вает с петровской системой жесткого регламентирования промыш­ленной деятельности. Она принимает в 1775 г. Указ, по которому все могли открывать свое дело, включая и крепостных. Так появля­ется «крепостная буржуазия». Парадокс заключался в том, что юридически собственником крестьянской мануфактуры был поме­щик, который мог отобрать фабрику. А разбогатевший крестьянин оставался по-прежнему крепостным. По российским законам он не мог купить землю в свою собственность. И только со временем он мог, заплатив выкуп, стать свободным. Это положило начало обра­зованию крупных промышленных династий - Морозовых, Граче­вых, Бугримовых и др.

Развитие мануфактурной промышленности благоприятно отра­зилось на развитии торговых отношений. Правительство Екатери­ны II по-прежнему проводило политику меркантилизма и протек­ционизма. Так, для внешней торговли был характерен торговый ба­ланс - превышение вывоза над ввозом. В течение XVIII в. объем торговли увеличился в 10 раз.

Политика Екатерины II способствовала модернизации финансо­вых отношений. Россия остро нуждалась в новых источниках по­полнения государственной казны для финансирования огромных военных расходов, погашения государственного долга. Для реше­ния этих сложнейших проблем использовалась налоговая система. За 34 года правления Екатерины II налоги выросли в 4 раза. Кроме того, в России была проведена финансовая реформа, которая по­зволила создать современную денежную систему.

В 1769 г. в Рос­сии обращались не только металлические, но и бумажные деньги.

Важнейшей частью политики «просвещенного абсолютизма» являлось укрепление положения страны на международной арене.

Екатерина II последовательно продолжала курс Петра I на превра­щение России в мощную военную державу. Во второй половине XVIII в. Россия решала следующие задачи во внешней политике:

• выход к берегам Черного и Азовского морей, освоение и за­селение южных черноземных степей, налаживание торговли через порты Черного моря;

• возвращение части древнерусских земель (украинских, бело­русских), захваченных Польшей;

• участие в борьбе с революционной Францией;

• выработка позиции в связи с борьбой североамериканских колоний с Англией.

В последней трети XVIII в. страна последовательно отстаивала собственные интересы на международной арене. Россия сама стала формировать коалиции, выступать организатором коллективных акций и даже арбитром в европейских делах. Никогда еще за всю свою историю Россия не достигала такого могущества и воздейст­вия на международные отношения. Канцлер А.А. Безбородко гово­рил, что ни одна пушка в Европе не смела выстрелить без позволе­ния России.

Историческое значение правления Екатерины II заключается в том, что «революция сверху» Петра I получает при ней своеобраз­ное продолжение. Екатерина II учитывала возможности и способ­ности страны воспринимать те или иные новации, просчитывала все их последствия, отвергая все, что ослабляло государство и ее самодержавную власть. Россия превратилась в мощную державу, которая по экономическому и военному потенциалу не уступала самым развитым странам. Никогда еще в России не развивалась столь бурно наука, образование, культура. Однако основная масса населения оказалась вне сферы культурно-исторического процесса, а феодально-крепостническая система достигла в годы правления Екатерины II наивысшего расцвета. Она создала своим длительным правлением основу существования Российской империи, тем са­мым подводя итоги прошлой истории, а Россия ждала своего ра­дикального реформирования.

<< | >>
Источник: ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ: Учеб. пособие / Под ред. д-ра ист. наук, проф. В.В. Евланова, канд. ист. наук, доц. Р.М. Ивановой. - М.: МИФИ,2008. - 320 с. 2008

Еще по теме Внутренняя и внешняя политика Екатерины II:

  1. Возникли крупные города-порты, центры внутренней и внешней торговли — Бостон, Филадельфия, Нью-Йорк, Балтимор и
  2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ В ЭПОХУ РЕФОРМ
  3. 3. 80-е ГОДЫ: КУРС НА ФОРМИРОВАНИЕ ДИВЕРСИФИЦИРОВАННОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
  4. Фактор внутренних и внешних воздействий на политико-хозяйственную систему
  5. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА РУБЕЖЕ XXI ВЕКА: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ, ЭВОЛЮЦИИ И ПРЕЕМСТВЕННОСТИ
  6. ОБНОВЛЯЮЩАЯСЯ РОССИЯ: ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ, МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
  7. ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РОССИЙСКУЮ ВНЕШНЮЮ ПОЛИТИКУ
  8. ЭТАПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ В 1990-Х ГОДАХ
  9. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ИЗМЕНЕНИЕСИСТЕМНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
  10. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ: ПОИСК СТРАТЕГИИ
  11.   §3. Внешние и внутренние факторы изменения политики Вашингтона в АТР.  
  12. «Новый курс» Л. Каприви во внутренней и внешней политике. Эра Штумма
  13. Внутренняя и внешняя политика «Правой» (1861-1876).
  14. Внутренняя и внешняя политика при Эдуарде I
- Археология - Великая Отечественная Война (1941 - 1945 гг.) - Всемирная история - Вторая мировая война - Древняя Русь - Историография и источниковедение России - Историография и источниковедение стран Европы и Америки - Историография и источниковедение Украины - Историография, источниковедение - История Австралии и Океании - История аланов - История варварских народов - История Византии - История Грузии - История Древнего Востока - История Древнего Рима - История Древней Греции - История Казахстана - История Крыма - История мировых цивилизаций - История науки и техники - История Новейшего времени - История Нового времени - История первобытного общества - История Р. Беларусь - История России - История рыцарства - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - Історія України - Методы исторического исследования - Музееведение - Новейшая история России - ОГЭ - Первая мировая война - Ранний железный век - Ранняя история индоевропейцев - Советская Украина - Украина в XVI - XVIII вв - Украина в составе Российской и Австрийской империй - Україна в середні століття (VII-XV ст.) - Энеолит и бронзовый век - Этнография и этнология -