МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Весь спектр современных методов управления можно расположить между двумя крайними по сущности принципами:

реактивного управления;

целевого управления.

Реактивное управление является ответной реакцией менеджеров на текущие события и явления.

Целевое управление характеризуется активным влиянием цели управления на его характеристики.

Методы управления организацией проявляются в организационных взаимоотношениях людей. Различают такие методы управления:

организационно-стабилизирующего воздействия;

организационно-технологического воздействия;

организационно-распорядительного воздействия.

Методы организационно-стабилизирующего воздействия используют для создания организационной основы совместной деятельности людей в организации. Это — распределение функций, обязанностей, полномочий и ответственности, установление порядка слу-жебных взаимоотношений.

Содержательной основой методов организационно-стабилизирую- щего воздействия являются общие законы управления, организации труда, поведения человека как сложнейшей организационной системы, а также законы инертности человеческих систем, социально-биологические и биохимические законы.

Методы организационно-технологического воздействия применяют для установления рациональной технологии взаимодействия функциональных подразделений и служб в процессе обработки ими управленческой информации. Содержание и последовательность выполнения управленческих работ в органах управления регламентируются на основе планов, программ и алгоритмов.

Методы организационно-распорядительного воздействия широко используются в управлении текущими процессами; они тесно связаны с другими методами управления. Так, выполнение плановых заданий обеспечивается организационно-распорядительным воздействием работников аппарата управления на коллектив сотрудников.

Методы организационно-распорядительного воздействия базируются на применении в процессе управления законодательных актов, выполнении требований уставов и других организационных документов, обусловленных существующей системой управления и принятым распределением функций управления, на утвержденных положениях о структурных подразделениях, а также на использовании разнообразных нормативов.

В процессе текущего управления методы организационно-распорядительного воздействия используют также в качестве организационного стимулирования работников, наделяя их дополнительными правами, предоставляя им большую самостоятельность в работе, повышая в должности.

Законодательные акты Правила внутреннего распорядка Уставы Нормы и нормативы Другие регламентирующие Технологические карты документы и схемы Плановые методы. В плане задается деятельность всей системы управления организацией. Планы как основополагающие документы деятельности организации предусматривают целевые установки, миссию и философию организации, периоды деятельности и т. п. В планах рассчитаны необходимые ресурсы, их качество и количество, необходимое в конкретный временной период. Приведем примерную схему долгосрочного планирования.

Планпорядкапланирования, изменение обстоятельств Оценка текущих Прогнозирование Пересмотр итогов, выявление внешней среды (среда долгосрочной проблем в целом, условия кампании отрасли, конкуренты) Уровень целей, Прогнозирование пробная базовая области ключевого стратегия 1 достижения 1 1

Резервы и стратегические вопросы

Организация долгосрочного планирования

Программные методы. Программа — это совокупность согласованной деятельности людей по реализации планов.

Программный метод отличается от планового характером заданий, лежащих в основе программы, их масштабностью и организационным статусом. Задание программы включает приведение проблем, которые могут возникать в процессе управления. Программный метод успешно применяют в управлении техническими объектами в производственно-экономических системах.

Сетевые методы представляют собой графоаналитические методы управления процессами создания любых систем.

Сетевое планирование и управление (СПУ) обычно применяют для планирования комплекса работ в различных областях деятельности. Сутью СПУ является не получение оптимального решения задачи, а построение сетевого графика, который отображает взаимную связь отдельных работ сложного комплекса и порядок их выполнения от начала до конца в виде логической диаграммы.

Программно-целевой метод (ПЦМ) применяют в тех случаях, когда цель играет ведущую роль и определяет характер всех управленческих действий. Этот метод используют при усложнении системы управления в связи с ростом масштабности и усложнением задач, структуры управления и связей между ее элементами. Метод реализуют через целевые комплексные программы (ЦКП), которые представляют собой намеченный к осуществлению и объединенный общей целью комплекс взаимосвязанных задач и конкретных мероприятий, обусловленных централизованным принятием решений, с указанием конкретных исполнителей, ресурсов, источников их получения и др. В общей форме ПЦМ отражает процесс определения целей и разработку путей наиболее эффективного их достижения.

Алгоритмические методы. Под алгоритмом понимают некоторый свод правил, которые определяют процедуру решения задачи и описывают процесс, протекающий во времени, устанавливают последовательность действий персонала для решения управленческой ситуации. Характерным примером являются алгоритмы принятия решений.

Метод реактивного реагирования основан на однозначности отношения множества ситуаций и вариантов поведения: каждая ситуация вызывает только одну определенную реакцию. Метод применя-

ют в простых ситуациях, для которых характерны четкие и известные причинно-следственные отношения.

Социально-психологические методы управления применяют для управления социально-психологическими процессами на предприятиях и в организациях. Эти методы учитывают психические особенности людей, которые проявляются в коллективах и социальных группах.

Социологические методыуправления. Наиболее характерны в управлении следующие методы: повышение социально-производственной активности, социально-исторической приемлемости, управление ролевым поведением, совершенствования коммуникаций, социального регулирования, пропаганды и агитации, личного примера, организующих условий и др.

В последние годы в науке управления складывается междисциплинарное направление, изучающее методы самоорганизации, самоменеджмента.

Методы управленческого труда характеризуются в основном двумя аспектами труда: технико-организационным и социально-экономическим.

Технико-организационный аспект труда проявляется в количественной и качественной определенности трудовых отношений, которые обусловлены технологией и организацией производства, предметом труда, квалификацией работников и другими факторами.

Социально-экономический аспект труда выражается в организационных связях и отношениях между трудом работника и деятельностью организации в целом.

В настоящее время в менеджменте персонал управления наиболее часто использует методы творческого труда, методы творческого и физического труда с исполнительскими функциями, методы решения функциональных задач.

Большинство специалистов в области управления считают, что основными функциями управления являются:

принятие решения после анализа проблемы;

планирование реализации решения;

организация внедрения принятого решения;

организация системы контроля в процессе внедрения;

координация как результат контроля в случае отклонения от принятой модели.

Координирующую функцию некоторые авторы называют интегрирующей, ибо она объединяет, согласует и синхронизирует процесс выполнения принятого решения.

В настоящее время наиболее разработаны научные методы теории решений, включающие 25 известных теорий. Основные из них представлены двумя научными направлениями — исследованием операций и системным анализом. Выбор методов решения задач зависит от их характера, подходов к принятию и реализации решений.

Системный анализ как теория решений имеет большое количество системных концепций и теорий.

Процессный анализ предназначен для решения и анализа управленческих задач, связанных с условиями запредельного риска и максимальной неопределенности. Теоретические основы процессного анализа и общей теории процессов представлены в виде схемы.