<<
>>

Понятие охраны труда. Организация охраны труда

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные.

технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

В юридической литературе охрана труда рассматривается двояко: как один из принципов трудового права и как самостоятельный институт этой отрасли права.

Понятие «охрана труда» употребляется в широком и узком смысле. Охрана труда в широком смысле охватывает, по сути, содержание всех норм трудового права. В более узком понимании с правовой точки зрения этот термин употребляется как система нормативного обеспечения организационных, социально- экономических, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мер и средств, направленных на предупреждение травматизма и заболеваемости в процессе трудовой деятельности.

Нормы и требования, предусмотренные институтом охраны труда в отрасли трудового права, сгруппированы в Государственный реестр действующих в Республике Беларусь нормативных правовых актов (документов) по охране труда, включающий'

  • правила охраны и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые):
  • Государственные стандарты системы безопасности труда (ГОСТ ССБТ) и отраслевые стандарты (ОСТ);
  • строительные нормы и правила (СНиП и СНБ):
  • санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы (СанПиН):
  • другие документы (положения, инструкции и т.п.).

Таким образом, система нормативных правовых актов (документов), обязательных для исполнения (применения) нанимателями, руководителями и специалистами субъектов экономической деятельности, направлена на создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и определяет их ответственность за нарушение требований нормативных актов.

Конституционное право работника на здоровые и безопасные условия труда может быть рассмотрено в различных аспектах. Это прежде всего право работника на охрану труда, установленное и гарантированное государством для всех граждан, т.е. элемент правового статуса граждан. Кроме того, это право работника может выступать в качестве правомочия требовать от соответствующих органов и должностных лиц надлежащей организации и охраны труда, т.е. предстает в качестве элемента конкретного трудового правоотношения. Обе эти формы тесно связаны между собой, взаимообусловлены и взаимозависимы.

Организация охраны труда. Законодательные нормы, реї у- лирующие охрану труда работающих, содержатся в ТК. Требова ния по охране труда закреплены в межотраслевых и отраслевых нормативных правовых актах (документах), сведенных в Государственный реестр действующих в Республике Беларусь нормативных правовых актов (документов) по охране труда, утвержденный постановлением Министерства труда.

Межотраслевые нормативные акты (документы) разра батываются на государственном уровне и являются обязательными для исполнения (применения) всеми субъектами экономической деятельности, расположенными (функционирующими) на территории Республики Беларусь. К ним, в частности, относятся государственные стандарты системы СБТ, отдельные СниПы (СНБ) и СанПиНы, Правила пожарной безопасности и др.

Отраслевые правила и нормы охраны труда разрабатываются и утверждаются на уровне отраслей и учитывают специфику отдельных производств или видов работ и обязательны к исполнению (применению) на предприятиях данной отрасли.

Порядок разработки, согласования и утверждения Типовых инструкций и инструкций по охране труда утвержден Министерством труда.

Кроме того, мероприятия по охране труда включаются на государственном уровне в Генеральное соглашение между Правительством Республики Беларусь, объединениями нанимателей и профсоюзов Аналогичные соглашения разрабатываются на уровне отраслей и соответственно носят отраслевой характер.

На уровне предприятий заключаются коллективные договоры (соглашения), которые также должны предусматривать меры по охране труда.

При организации труда работников наниматель обязан:

  • обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать установленные нормативными правовыми актами (документами) требования по охране труда и предоставлять гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда. При отсутствии в нормативных правовых актах (документах) требований, обеспечивающих безопасные условия труда, наниматель принимает меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
  • принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников; постоянно контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности: своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве;
  • в случаях, предусмотренных законодательством и локальными нормативными актами, своевременно предоставлять гарантии и компенсации в связи с вредными условиями труда (сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, лечебнопрофилактическое питание и др.), соблюдать нормы по охране труда женщин, молодежи и инвалидов;
  • обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами.

Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе:

  1. безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты;
  2. условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям техники безопасности и производственной санитарии;
  3. организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
  4. режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором:
  5. выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами,
  6. постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда.
  7. постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов;
  8. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
  9. подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда,
  10. проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников;

И) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

  1. расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;
  2. возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в том числе выплату единовременной материальной помощи работнику, утратившему трудоспособность;
  3. пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничество с работниками, их полномочными представителями в сфере охраны труда;
  4. выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
  5. беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции;
  6. назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.

Таким образом, обеспечение здоровых и безопасных условий груда в Республике Беларусь возлагается на нанимателя в виде развернутых конкретных его обязанностей, как при организации іруда, іак и в целом по всем направлениям охраны труда. вытекающих из самого понятия «охрана труда».

<< | >>
Источник: В.Н. Артемова, С.А. Балашенко, А.В. Барков и др.. Основы права: Учебник. 2006, —416 с.. 2006

Еще по теме Понятие охраны труда. Организация охраны труда:

  1. Г. Понятие охраны коммерческой тайны
  2. § 1. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи
  3. Правовые меры охраны труда
  4. Охрана труда
  5. § 1. Понятие и виды общественных объединений
  6. Понятие и классификация субъектов трудового права
  7. Понятие, признаки и виды трудового договора. Переводы, перемещения, прекращение трудового договора
  8. Понятие и формы определения квалификации работника
  9. Понятие охраны труда. Организация охраны труда
  10. §2. Реорганизация высших и центральных органов исполнительной власти в годы НЭПа
  11. § 2. Понятие должностных преступлений
  12. Госарбитраж при Совете Министров CCCP имеет право инструктировать и обследовать деятельность всех госар- битражей в целях правильной организации их работы и единства практики разрешения преддоговорных и иму­щественных споров. .
  13. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  14. ПОНЯТИЕТРУДОВОГО ПРАВА
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -