Понятие, виды информации и принципы правового регулирования отношений в сфере информации
Создание современных сложных информационных технологий нового поколения обусловило почти безграничные возможности общества и государства в получении и использовании информации.
В результате информация превратилась в важнейший ресурс государства наряду с его другими основными ресурсами - природными, экономическими, трудовыми, материальными.Существуют различные подходы к пониманию информации. Выделяют четыре вида информации:
- элементарную - на уровне атомов;
- биологическую - создается живыми существами;
- социальную - область человеческих отношений;
- технико-кибернетическую - производную, созданную в результате деятельности машин и частично урегулированную правом.
С юридической точки зрения информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Объектом правового регулирования может быть только та информация, которую человек извлекает из окружающей среды и отображает в своем сознании.
Правовое регулирование отношений, которые возникают в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:
- свободе поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
- установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами;
- открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободном доступе к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
- равноправии языков народов РФ при создании информационных систем и их эксплуатации;
- обеспечении безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
- достоверности информации и своевременности ее предоставления;
- неприкосновенности частной жизни, недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
- недопустимости установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
Информация обладает следующими свойствами:
- достоверностью, т. е. она отражает истинное положение дел;
- полнотой, т. е. ее достаточно для понимания и принятия решений;
- точностью, т. е. она отражает реальное состояние объекта, процесса, явления;
- ценностью, т. е. насколько она важна для решения задачи;
- своевременностью, т. е. только своевременная информация может принести пользу;
- понятностью, т. е. она выражена языком, на котором говорят те, кому предназначена эта информация;
- доступностью, т. е. она должна преподноситься в доступной (по уровню восприятия) форме и т. д.