ПОНЯТИЕТРУДОВОГО ПРАВА

Предмет и понятие трудового права. Труд - это целена­правленная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей для получения определенных матери­альных или духовных благ.

Трудовым правом называется одна из важнейших отрас­лей российского права, регулирующая при активном уча­стии ее субъектов трудовые отношения работников с рабо­тодателями и другие непосредственно с ними связанные производные от трудовых отношения и устанавливающая права и обязанности субъектов трудового права и ответст­венность за их нарушение, сочетая интересы субъектов тру­дового права и всего общества, государства.

Предметом трудового права являются следующие девять общественных отношений, связанных с трудом на производстве:

1) отношения по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя;

2) трудовые отношения работника с работодателем по ис­пользованию и условиям его труда. Основной предмет трудовых отношений - деятельность работника по оговоренной с ним его трудовой функции при подчинении дисциплине данной органи­зации. Трудовые отношения имеются у всех работников, повсе­дневно выполняющих лично работу в общем процессе труда на данном производстве и являющихся членами его трудового кол­лектива. Эти отношения выражают волевую часть производст­венных отношений, поскольку они возникают и прекращаются по воле работника и работодателя;

3) отношения по организации труда и управлению трудом, участию в управлении организацией;

4) отношения по социальному партнерству, ведению коллек­тивных переговоров, заключению коллективных договоров и социально-партнерских соглашений;

5) отношения по профессиональной подготовке, переподго­товке и повышению квалификации работников непосредственно данного работодателя;

6) отношения надзорных и контрольных органов (Ростру- динспекции, государственных специализированных и профсо­юзных инспекций и т.д.) с работодателем, администрацией про­изводства по вопросам соблюдения трудового законодательства и охраны труда;

7) отношения по участию работников и профсоюзов в уста­новлении условий труда и применении трудового законодатель­ства в предусмотренных законом случаях;

8) отношения по материальной ответственности сторон тру­дового отношения за вред (ущерб), причиненный по вине одной стороны другой.

9) отношения по разрешению индивидуальных или коллек­тивных трудовых споров, возникающие лишь у некоторых ра­ботников и отдельных рабочих коллективов. Когда появляется такой трудовой спор, второй стороной этих отношений является орган, решающий данный спор (комиссия по трудовым спорам, суд и т.п.).

Ведущими из перечисленных отношений являются трудовые отношения работника с работодателем (предприятием, органи­зацией). Остальные восемь или предшествуют трудовым (по обеспечению занятости) или всегда им сопутствуют, а некото­рые могут последовать (например, по трудовым спорам об увольнении). По своему характеру отношения, указанные в п. 3, 4, 5, являются организационно-управленческиими, они всегда сопутствуют трудовому отношению, а указанные в п. 6, 8, 9, - охранительные, направленные на обеспечение соблюдения тру­дового законодательства, охраны труда и ответственности за их нарушение. В Трудовом кодексе они определяются как непо­средственно связанные с трудовыми отношениями.

Метод трудового права. Понятие трудового права как от­расли и учебной дисциплины требует четкого уяснения не толь­ко их предмета, но и метода. Специфика метода трудового пра­ва отличает (вслед за предметом) эту отрасль от других отраслей права. Методом трудового права называется комплекс следую­щих шести способов правового регулирования, т.е. воздействия законодателя через нормы права на волю людей, их поведение в труде на производстве в нужном для общества направлении:

1) сочетание централизованного и локального (местного) ре­гулирования, нормативного (трудовым законодательством) и договорного.

2) договорный характер труда и установление его условий;

3) равноправие сторон трудовых отношений при заключении и расторжении трудовых договоров и подчинение их в процессе труда трудовому законодательству и правилам внутреннего тру­дового распорядка данной организации;

4) участие трудящихся через своих представителей, проф­союзы, трудовые коллективы в правовом регулировании труда (в установлении и применении норм трудового права), контроле за соблюдением трудового законодательства;

5) специфичный способ защиты трудовых прав, сочетающий действие органа трудового коллектива (комиссии по трудовым спорам) с судебной защитой по индивидуальным правам и па­ритетного органа (примирительной комиссии) и третейского (трудовой арбитраж или посредник) по коллективным трудовым правам, вплоть до забастовки;

6) единство и дифференциация (различие) правового регу­лирования труда. Единство выражается в общих для всех произ­водств на всей территории страны принципах правового регули­рования труда и в единых для всех работников основных трудо­вых правах и отражается в общих нормах трудового законода­тельства (общая норма означает распространение ее на всех ра­ботников).

Системой отрасли трудового права называется структура данной отрасли. В ней нормы классифицируются по предмету отрасли в однородные группы (институты) и последовательно располагаются по динамике возникновения и развития трудово­го отношения. Вся система отрасли делится на две части: общую и особенную. В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда. Она не имеет институтов, так как в ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулированию труда: конституционные основы труда (ст.

Источники трудового права. Источник трудового права надо отличать от актов правоприменения трудового законода­тельства, которые могут издавать как органы власти и управле­ния (например, Указы Президента о персональных награждени­ях), так и работодатели (приказы о дисциплинарной ответствен­ности, приеме на работу, переводах и т.д.), а также суд, своим решением восстанавливающий работника на прежнем месте ра­боты. Источник трудового права является результатом нор­мотворческой деятельности уполномоченных государствен­ных органов, органов местного самоуправления и социаль­ных партнеров. Весь комплекс источников трудового права называется трудовым законодательством.

Вся система источников трудового права РФ состоит из: международных актов, федерального законодательства (Трудо­вого кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, далее - ТК, и др.), регионального (субъектов Федерации), подзаконных актов (Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и др.), локального (нормативных актов на предприятии, в органи­зации).

5.2.