8.1. Правосубъектность граждан РФ

Правовое положение гражданина в качестве участника (субъекта) гражданских отношений носит название гражданской правосубъектности.

Пункт 1 ст. 17 ГК определяет гражданскую правоспособность как способность иметь гражданские права и нести юридические обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами.

Статья 18 ГК раскрывает примерное содержание правоспособности граждан: «Практически гражданин может иметь любые имущественные и неимущественные права и нести любые обязанности, кроме тех, иметь которые ему запрещено законом».

Дееспособность гражданина ст. 21 ГК определяет как его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособность возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.

ГК установлен ряд исключений из этого правила. До достижения 18 лет дееспособность в полном объеме наступает в случаях:

• вступления несовершеннолетнего гражданина в брак (со времени вступления в брак - п. 2 ст. 21 ГК);
• эмансипации (со времени вынесения решения органа опеки или попечительства либо вступления в законную силу решения суда - п. 1 ст. 27 ГК).

Виды дееспособности граждан. Несовершеннолетние, обладающие определенным объемом дееспособности, в ГК разделены на две возрастные группы: от 6 до 14 лет - малолетние; от 14 до 18 лет - несовершеннолетние.

Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. В соответствии с п. 2 ст. 28 ГК малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1. мелкие бытовые сделки. «Традиционно такими признаются сделки на небольшую сумму, направленные на удовлетворение личных потребностей, исполняемые при их заключении и совершаемые за наличный расчет», «это сделки, потребительская цель которых соответствует возрасту малолетнего, совершившего такую сделку»;
2. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Иные сделки, кроме поименованных в п. 2 ст. 28 ГК, за малолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители, опекуны (п. 1 ст. 28 ГК).

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут самостоятельно, без согласия законных представителей, совершать все сделки, которые вправе самостоятельно совершать малолетние, а также вправе самостоятельно:

• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
• в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Остальные сделки совершаются несовершеннолетним с согласия своих законных представителей.

Следует обратить внимание на то, что Кодексом впервые определена форма, в которой такое согласие должно быть выражено: простая письменная форма.

Признание гражданина полностью недееспособным и ограниченно дееспособным. Случаи и порядок ограничения дееспособности гражданина (в том числе и абсолютного ограничения, т.е. признания недееспособным) в соответствии со ст. 22 ГК могут быть установлены только федеральным законом.

Статья 29 ГК в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы. На основании решения суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые сделки (п. 2 ст. 29, ст. 32 ГК).

Основания ограничения дееспособности гражданина установлены в п.

• гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами;
• такими действиями гражданина его семья ставится в тяжелое материальное положение.

Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производятся в порядке,

установленном гражданским законодательством, который во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается опека (п. 1 ст. 30 ГК), ему назначается попечитель.

Объем дееспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, уже, чем даже объем дееспособности малолетних. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (п. 3 ст. 30 ГК).

В то же время такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам.