<<
>>

Предмет и основные понятия экологического права. Источники экологического права

Экологическое право является сравнительно молодой отраслью права России. Оно представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений людей.

Из данного определения видно, что предметом экологического права являются общественные отношения, возникающие между людьми по поводу рационального использования окружающей среды, а также природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов.

К компонентам природной среды отнесены земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Природный объект - это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Субъектами экологических правоотношений являются государство в лице его компетентных органов, а также физические и юридические лица, которые воздействуют на окружающую среду в процессе ее потребления, использования, воспроизводства либо охраны (природопользователи), а также общественные организации экологического профиля, наделенные правом участвовать в экологических правоотношениях и правом общественного контроля за выполнением экологических предписаний.

Метод правового регулирования - это совокупность приемов и средств правового воздействия на общественные отношения.

Есть два основных метода - административно-правовой (императивный), который предполагает отношение власти и подчинения между субъектами, установление обязательных предписаний и запретов, и гражданско-правовой (диспозитивный), основанный на равенстве участников правоотношений и свободе их волеизъявлений. В экологическом праве используются оба эти метода, хотя основным является административно-правовой.

Экологическое право имеет свою структуру. Как любая отрасль права, оно состоит из правовых норм, институтов и подотраслей, которые образуют его систему. Нормами экологического права следует считать правила поведения, регулирующие отношения людей по поводу охраны и использования окружающей природной среды. Нормы экологического права делятся:

  1. на комплексные - принятые с целью охраны и использования окружающей среды в целом;
  2. отраслевые - посредством которых осуществляется правовое регулирование охраны и использования отдельных природных объектов (земля, недра, леса и т. д.);
  3. экологизированные - нормы других отраслей права, отражающие требования в области охраны окружающей среды.

Следующими элементами структуры отрасли экологического права являются институты права - совокупность правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. А также подотрасли права. Экологическое право подразделяется на две большие составляющие - природоохранительное и природоресурсное право. Они и представляют его подотрасли.

К источникам экологического права относятся нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие экологические правоотношения. Основу экологического законодательства составляет Конституция РФ 1993 г., в которой закреплены основные положения экологической стратегии государства и определены направления экологической деятельности человека в сфере взаимодействия общества и природы. В ст. 9 Конституции РФ сказано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Конституция РФ закрепляет право каждого человека на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).

Кроме того, Конституция РФ закрепила права граждан и юридических лиц на частную собственность на землю. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9).

Все иные нормативно-правовые акты, составляющие систему экологического законодательства, можно разделить на две группы: природоохранительные и природоресурсные.

К природоохранительным относится, прежде всего, федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. Данный закон содержит основные понятия и принципы охраны окружающей среды, определяет порядок управления охраной окружающей среды, права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды, требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и др. К природоохранительным также относится федеральный закон «Об особо охраняемых территориях» № 33-ФЗ от 14.03.1995 г. в ред. от 25.06.2012 г.

К природоресурсному законодательству относятся:

Земельный кодекс Российской Федерации (принят 25.10.2001 г. № 136-ФЗ);

Водный кодекс Российской Федерации (принят 03.06.2006 г. № 74-ФЗ); Воздушный кодекс Российской Федерации (принят 19.03.1997 г. № 60-ФЗ);

Лесной кодекс Российской Федерации (принят 04.12.2006 г. № 200-ФЗ); закон РФ «О недрах» (принят 21.02.1992 г. № 2395-1); федеральный закон «О континентальном шельфе» (принят 30.11.1995 г. № 187-ФЗ; в ред. от 21.11.2011 г.);

федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (принят 31.07.1998 г. № 155-ФЗ; в ред. от 21.11.2011 г.);

федеральный закон «О животном мире» (принят 24.04.1995 г. № 52-ФЗ; в ред. от 21.11.2011 г.) и другие законы и нормативные акты, регулирующие использование природных ресурсов.

Особое место среди источников экологического права занимают нормы международного права и международные договоры. К нм относятся:

Хартия экономических прав и обязанностей государств; принята 12.12.1974 г. Резолюцией 3281 (XXIX) на 2315-м пленарном заседании 29-й сессии Г енеральной Ассамблеи ООН;

Всемирная хартия природы; принята 28.10.1982 г. Резолюцией 37/7 на 48-м пленарном заседании 37-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН;

Конвенция о защите Черного моря от загрязнений; заключена в г. Бухаресте 21.04.1992 г. и др.

<< | >>
Источник: Кононец А.Н., Листопадова Е.В., Мерецкая Н.А., Стрелкова Е.В., Туркулец С.Е., Филатов А.Е.. Правоведение : курс лекций / А.Н. Кононец, Е.В. Листопадова, Н.А. Мерецкая [и др.] ; под общ. ред. С.Е. Туркулец. - Хабаровск : Изд-во ДВГУПС,2013. - 202 с.. 2013

Еще по теме Предмет и основные понятия экологического права. Источники экологического права:

  1. 2. Предмет и метод медицинского права
  2. 1. ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
  3. Право массовой информации в системе российского права и законодательства.
  4. § 1. Общая характеристика основных видов права собственности
  5. Понятия и соотношение системы права и системы законодательства. Источники права
  6. Предмет и основные понятия экологического права. Источники экологического права
  7. § 2. Методологические проблемы определения понятия «экологическое преступление»
  8. § 3. Признаки экологического преступления
  9. § 2. Преступления, посягающие на социально-экологические отношения по обеспечению экологической безопасности
  10. § 2. Объект и предмет хищения
  11. § 3. Специальные экологические преступления
  12. Тема  10. Право как социальный регулятор. Понятие и признаки права
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -