Взаимность и реторсия

Сущность института взаимности в международном частном праве состоит в том. что иностранцам предоставляются определенные права, льготы и привилегии при условии, что физические и юридические лица предоставляющего государства будут пользоваться аналогичными правами, льготами и привилегиями в иностранном государстве.

Различают два вида взаимности: материальную и формальную. При материальной взаимности иностранцы на территории другого государства пользуются таким объемом прав, которым они пользуются в своем государстве; при формальной взаимности иностранцам на территории другого государства предоставляется такой объем прав, которым пользуются собственные граждане.

В Республике Беларусь предоставляется, как правило, формальная взаимность: иностранцы имеют такие же имущественные и иные права, что и белорусские граждане. Иностранцы на территории Республики Беларусь не могут требовать предоставления прав, которыми они обладают в своем государстве. Лишь в отдельных случаях (например, в области налогообложения) может быть предоставлена материальная взаимность.

В предусмотренных законом случаях государство может применять к иностранным физическим и юридическим лицам меры, ограничивающие их правовой статус Эти ограничительные меры называются реторсией.

По общему правилу реторсионные меры применяются в ответ на дискриминационные действия иностранного государства. Основной целью таких мер является отмена установленных за границей ограничений.

Акты реторсии относятся к числу законных мер, которые может применять любое государство. Указанные акты устанавливаются внутренним (национальным) законодательством, а также международными договорами.

Возможность применения реторсий предусмотрена ст. 1102 ГК Республики Беларусь. В ней указано, что Правительством Республики Беларусь могут быть установлены ответные ограничения прав граждан и юридических лиц Республики Беларусь, в которых имеются специальные ограничения прав граждан и юридических лиц Республики Беларусь. В соответствии со ст. 559 ГПК Республики Беларусь, если иностранным государством не обеспечивается белорусскому государству и его имуществу такая же судебная неприкосновенность, какая обеспечивается иностранным государствам и в Республике Беларусь, в отношении этого государства правительством могут быть приняты ответные ограничительные меры.