Паритетная ответственность сторон в коллективном договоре
Взаимность обязательств сторон коллективного договора в зарубежной практике обеспечивается не только решениями юрисдикци- онных органов, но и институтом паритетной ответственности.
Суть этой ответственности заключается во взаимном отказе сторон на период действия коллективного договора от забастовок и локаутов. В Законе РФ 1995 г. «О коллективных трудовых спорах» и ТК РФ рецепция названного института носит половинчатый характер. С одной стороны, в коллективный договор стороны вправе включить обязательство от отказа от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор и при их выполнении (ст. 41 ТК РФ), с другой, локауты со стороны работодателя запрещены (ст. 415 ТК РФ). Как мы отмечали выше, в законе отсутствуют санкции на случай нарушения коллективом работников обязательства отказа от забастовок. Предусмотреть этот вид ответственности в самом коллективном договоре также невозможно, так как эти санкции будут ухудшать положение работника по сравнению с законом, и потому будут признаны недействительными. Нам могут выдвинуть контраргумент, что такие санкции существуют по закону в виде дисциплинарной ответственности, к которой привлекаются работники, продолжающие участие в забастовке, признанной незаконной (ст. 417 ТК РФ). Но это не ответственность стороны коллективного договора, а индивидуальная дисциплинарная ответственность конкретного работника по закону. Таким образом, и в этой части ныне действующий закон не содержит юридических обязанностей, а следовательно, и юридической ответственности другой стороны коллективного договора — коллектива работников. Именно в этом смысле и верно утверждение, что сегодня по законодательству коллективный договор с точки зрения юридической квалификации носит односторонний характер. Эта ситуация ненормальная, взаимные обязанности и ответственность должны стать неотъемлемой частью правового механизма социального партнерства. В этой связи особый интерес представляет теория паритетной ответственности сторон, иными словами, теория «противовесов» забастовка — локаут, о чем речь пойдет далее, в следующем очерке. Здесь лишь ограничимся общими замечаниями.В советской науке названную теорию квалифицировали как буржуазную теорию классового мира, призванную «замаскировать эксплуататорскую природу буржуазного строя, приукрасить капитализм». Вместе с тем отечественные ученые раскрывали сущность этой теории, практику ее применения в странах развитого капитализма[1186]. В буржуазной теории различают два вида «обязанности классового мира» — относительную и абсолютную. Относительная обязанность мира исключает забастовки, соответственно и локауты
по вопросам, урегулированным коллективным договором, в течение периода его действия. Абсолютная обязанность мира выходит за рамки коллективного договора и распространяется на любые коллективные трудовые конфликты по вопросам, не урегулированным коллективным договором. Эта обязанность может сохраняться и по ж
еле истечения срока коллективного договора . многие юристы на Западе считают, что относительная обязанность мира является подразумеваемым условием любого коллективного договора, даже если оно не зафиксировано в его тексте, исходя из общеправового принципа pacta sunt servanda — договоры должны выполняться.
Эти «мирные обязательства» также могут подразделяться на виды в зависимости от оснований их исполнения. Так, в ряде стран, где проведение забастовки запрещено в течение срока действия коллективного договора (например, Канада, США, ФРГ), этот отказ действует независимо от того, нарушается коллективный договор со стороны работодателя или нет. Исполнение коллективного договора в этих странах обеспечивается судебной защитой. В других странах, например Франции, под «мирным обязательством» понимается отказ от проведения забастовок в случае, если положения коллективного договора, соглашения не нарушаются. Различается и порядок правового закрепления юридической силы «мирных обязательств». Например, в США, чтобы мирное обязательство имело юридическую силу, необходимо его закрепление в коллективном договоре, а в большинстве провинций Канады, независимо от воли сторон коллективного договора, это обязательство следует из законодательства
Российскому законодателю, провозгласившему социально- партнерские начала в регулировании трудовых отношений, зарубежный опыт «мирных обязательств» может сослужить добрую ! службу.
Еще по теме Паритетная ответственность сторон в коллективном договоре:
- Понятие, стороны коллективного договора
- 2. Права и обязанности сторон договора участия в долевом строительстве. Ответственность сторон
- Ответственность сторон по договорам
- Материальная ответственность сторон трудового договора
- Важные особенности присущи ответственности сторон по авторским договорам.
- За неисполнение обязательств, предусмотренных в договоре, стороны несут ответственность на
- 11.4 Консенсуальные договоры. Купля-продажа. Права и обязанности сторон. Эвикция. Ответственность продавца за недостатки вещи
- 11.4 Консенсуальные договоры. Купля-продажа. Права и обязанности сторон. Эвикция. Ответственность продавца за недостатки вещи
- 342. Могут ли стороны договора перевозки автомобильным транспортом предусмотреть иной размер ответственности по сравнению со штрафными санкциями, установленными УАТ РСФСР?
- 1.6. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба
- Коллективный договор и соглашения
- Коллективный договор
- По договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне
- Содержание коллективного договора
- Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от такого договора, предупредив об этом другую сторону за
- Содержание коллективного договора н контроль за его исполнением
- Юридическая сила коллективного договор
- 18.3. Коллективный договор и соглашения
- Внесение изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение
- Государственная регистрация коллективных договоров и соглашени.