Государственная регистрация коллективных договоров и соглашени.

При характеристике юридической силы коллективных договоров и соглашений несколько особняком стоит вопрос об их государственной регистрации.

В законодательстве зарубежных стран вопрос о государственной регистрации коллективных договоров решается неоднозначно.

соглашения, и они не вступят в силу

Российский законодатель выбирает «половинчатое» решение, заключающееся в уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений. В соответствии с Законом РФ о коллективных договорах и соглашениях и ТК РФ (ст. 50) они подлежат уведомительной регистрации в государственных органах по труду. Уведомительная регистрация не влияет на юридическую силу коллективных договоров и соглашений, которые вступают в силу с момента подписания или иной даты, указанной в коллективном договоре или соглашении. При осуществлении уведомительной регистрации соглашений орган по труду выявляет условия соглашения, противоречащие законодательству о труде и сообщает сторонам о выявленных противоречиях, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положения работников недействительны и не подлежат применению.

Уведомительная регистрация осуществляется не ради самого процесса регистрации, а должна преследовать конкретную цель, связанную с выявлением условий, противоречащих законодательству. На наш взгляд, в данной ситуации органу по труду следует предоставить право приостановить действие условий коллективного договора, соглашения, сохраняя коллективный договор, соглашение в остальной его части. Право приостановления, а не отмены таких условий, соответствует уведомительной природе государственной регистрации. Окончательное решение принимают стороны коллективного договора, соглашеуия Если согласованного решения в отношении договорного условия, противоречащего закону, не принимается, то любая из сторон вправе обратиться в юрисдикционные органы с заявлением о признании этого условия недействительным. Полагаем, что с точки зрения интересов социальных партнеров предлагаемый механизм уведомительной регистрации взамен существующего, несет положительный эффект.

Между тем, некоторые субъекты Федерации предприняли попытку решить вопрос о юридических последствиях регистрации коллективных договоров и соглашений на уровне регионального законодательства. Например, в Законе от 29 июня 2000 г. Республики Саха (Якутия) «О социальном партнерстве» предусматривается уведомительная регистрация, однако в случае неустранения сторонами выявленных противоречий условий коллективного договора, соглашения закону, эти условия считаются недействительными.