1.1.3. Государственная молодежная политика

В марте 2003 года губернаторы-члены Государственного Совета РФ, составившие рабочую группу (председатель Ю.Неелов), отметили, что существует около 160 законодательных актов, в которых в той или иной степени затронуты вопросы молодежной политики. Но большинство из них страдают излишней декларативностью и допускают двусмысленность толкований. Некоторые "заморожены" и фактически уже устарели, другие же просто не выполняются.

В 53 регионах России самостоятельно приняты законы о молодежной политике: в Татарстане, Карелии, Саха (Якутии), Краснодарском крае, Московской области, Санкт-Петербурге.

Доктрина рабочей группы Государственного Совета РФ декларирует "поддержку специализированных организаций и программ содействия молодежной занятости, внимание профессиональной ориентации и подготовке молодежи". В бюджетах разных уровней отдельными разделами предполагается прописать реализацию службами занятости программ молодежного труда, создание рабочих мест для молодежи на предприятиях, которые будут иметь соответствующие сти-мулы. В документе предполагается поддержка молодых семей в строи-

тельстве и приобретении жилья; создание механизма для улучшения жилищных условий в случае рождения двух и более детей; формирование системы долгосрочного безналогового кредитования молодых семей и введение в действие "молодежной дисконтной карты" для приобретения товаров с определенными скидками.

Спикер Совета Федерации С.Миронов отмечает, что "необходимость принятия рамочного законодательства в области молодежной политики не просто назрела, а перезрела"32.