Общие положения о порядке выдвижения кандидатов
Выдвижение и регистрация - важная стадия, после прохождения которой лицо приобретает статус кандидата, наделяется соответствующими правами и обязанностями.
Выдвижение и регистрация не единовременные процедуры.
Первоначально лицо должно быть выдвинуто в качестве кандидата, и только выдвинутый кандидат имеет право быть зарегистрированным.Материальное условие для выдвижения - это наличие у лица пассивного избирательного права. Кандидат может быть выдвинут избирательным объединением (политической партией) либо в порядке самовыдвижения. Поскольку субъект права выдвижения может быть только один, кандидату необходимо изначально определиться, будет ли это самовыдвижение либо выдвижение политической партией. Данное решение на конкретных выборах принимается один раз, и изменить его невозможно. Желающему реализовать пассивное избирательное право необходимо иметь ввиду, что на одних и тех же выборах возможно выдвижение только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при проведении выборов по смешанной избирательной системе в случае выдвижения кандидата по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов одним и тем же избирательным объединением. В случае победы на выборах кандидат сам решает, по какому округу он будет избран. Как правило, избрание проходит по одномандатному округу, а в партийном списке он снимает свою кандида- туру, за счет чего лицо, которое находилось на строку ниже, перемещается на одну позицию вверх и получает депутатский мандат.
Независимо от субъекта, выдвинувшего кандидата, процедура выдвижения заключается в подаче личного заявления лица в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
В заявлении в обязательном порядке должны быть отражены следующие данные о лице: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; адрес места жительства; серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина; наименование или код органа, выдавшего паспорт или документа, заменяющий паспорт гражданина; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); гражданство; сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации; основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Дополнительными сведениями, которые необходимо отразить в заявлении при их наличии являются: наименование представительного органа, депутатом которого кандидат является в случае осуществления полномочий на непостоянной основе.
Деятельность на непостоянной основе означает, что депутат осуществляет полномочия, не получая денежного вознаграждения и без отрыва от основной производственной или служебной деятельности. Например, ректор Кубанского государственного аграрного университета А. И. Трубилин избран депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва. Должность ректора является в данном случае основной, а полномочия депутата он осуществляет на непостоянной основе.
Статус в политической партии либо не более чем в одном ином общественном объединении, зарегистрированном не позднее чем за один год до дня голосования. При указании данных сведений необходимо представить документ, их подтверждающий и подписанный уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения.
Сведения о судимости кандидата, а также дату снятия или погашения судимости.
Вместе с заявлением кандидат обязан представить в избирательную комиссию определенный пакет документов, содержание и перечень которого зависит от должности, на которую он баллотируется.
Рассмотрим особенности выдвижения кандидатов на каждую выборную должность.
6.2