ЧАСТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
Основополагающим в современном российском законодательстве служит понятие собственности. Содержание права собственности определено в ст. 209 ГК РФ. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.
1 ст. 209 ГК РФ). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе:отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;
передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом;
отдавать имущество в залог и обременять его другими способами;
распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
Понятие собственность принято рассматривать в нескольких категориях. В юридическом смысле собственностью называют принадлежность имущества определенным лицам — индивидам или коллективам на определенных условиях и в определенных формах (право собственности в субъективном смысле). Если рассматривать собственность как экономическую категорию, то это общественно-производственное отношение по поводу присвоения лицами — индивидами и коллективами — предметов природы, естественных и созданных трудом.
ЭЖК РФ, основываясь на ст. 212—215 ГК РФ, в зависимости от формы собственности закрепляет следующие виды жилищного фонда: частный (находящийся в собственности граждан и юридических лиц);
государственный (принадлежащий на праве собственности: Российской Федерации — жилищный фонд РФ, субъектам РФ — жилищный фонд субъектов РФ);
муниципальный (находящийся в собственности муниципальных образований).
Частный жилищный фонд следует рассмотреть более подробно.
Частный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся в собственности:
граждан, а именно: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищностроительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир; квартиры и дома, приобретенные гражданами на других основаниях, предусмотренных российским законодательством;
юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом, жилищный фонд, принадлежащий общественным организациям.
В соответствии со ст.
15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).I Жилой дом представляет собой строение, не менее половины обшей площади которого предназначено для по- * стоянного проживания, обязательно расположенное на земельном участке в определенных границах со всеми находящимися на нем вспомогательными строениями, сооружениями, элементами благоустройства и имеющее почтовый адрес.
Квартирой принято называть отдельно изолированное а помещение в жилом доме, используемое исключительно для проживания физических лиц.
Таким образом, подводя итог, можно сделать вывод о том, что собственниками жилых помещений, составляющих частный жилищный фонд, могут быть признаны не только граждане, но и юридические лица. В соответствии со ст. 213 ГК РФ собственниками жилых помещений могут являться коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственниками, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и другие фонды.
Согласно общему правилу количество и стоимость недвижимого имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются. Однако необходимо помнить, что жилое помещение, независимо от принадлежности (принадлежит оно физическому или юридическому лицу), должно использоваться только для проживания граждан.